Статья 115 ТК РФ. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска (действующая редакция)

Продолжительность отпуска: разбираемся в терминологии

Согласно ст. 120 ТК РФ, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется в календарных днях, следовательно, неважно, на какой день по календарю и по графику приходится время отпуска. Его минимальная продолжительность составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Но есть работники, которым положен удлиненный отпуск: инвалиды, госслужащие, педагогические работники, несовершеннолетние и др.
В продолжительность отпуска не входят только нерабочие праздничные дни, которые определены в ст. 112 ТК РФ. Так, например, если работник берет отпуск с 1 июня по 28 июня, то выходить из отпуска ему нужно не 29 июня, а 30 июня, поскольку в дни отпуска попадает нерабочий праздничный день — 12 июня. Приказ о предоставлении отпуска работнику в этом случае оформляется просто: в строке «Ежегодный оплачиваемый отпуск» указывается 28 календарных дней, а в периоде «с … по» пишутся даты с 1 июня по 29 июня.

С нерабочими праздничными днями не стоит путать перенесенные выходные, которые включаются в продолжительность отпуска. Обратите внимание на то, как установлен перенос выходных дней в 2020 году.

Оплата отпуска

Не позднее чем за три дня до начала отпуска работнику должны быть выплачены отпускные. Сумма отпускных облагается НДФЛ, единым социальным налогом, взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в общем порядке. Порядок расчета отпускных оговорен статьей 139 ТК РФ.

Если отпуск был предоставлен работнику авансом и имело место увольнение работника до истечения года, в счет которого он получил этот отпуск, то отпускные, выплаченные этому работнику, удерживаются из его заработной платы.

Удержание не производится, если работник:

• уволен в связи с отказом от перевода по состоянию здоровья (на основе медзаключения) или в связи с тем, что у работодателя отсутствует возможность предоставить такому работнику соответствующее требованиям, оговоренным медзаключением, место;
• уволен в связи с сокращением штата или ликвидацией организации или ИП;
• является руководителем, его заместителем или главным бухгалтером, которые уволены по причине смены собственника имущества организации;
• уволен в связи с призывом на военслужбу или направлен на альтернативную гражданскую службу;
• был уволен ранее и восстановлен по решению ГТИ или суда;
• признается полностью нетрудоспособным на основании медицинского заключения;
• умер или признан судом умершим или безвестно отсутствующим;
• уволен в связи со смертью работодателя, а также в связи с признанием работодателя судом умершим или безвестно отсутствующим;
• не может продолжать трудовую деятельность в связи с наступившими чрезвычайными обстоятельствами.

Стаж для отпуска: что в него включается?

Все правила определения стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, заложены в ст. 121 ТК РФ. И здесь важно обратить внимание на то, что в него включается не только время фактической работы, но и периоды, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность).

Также в ст. 121 ТК РФ указано время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Эта норма означает то, что 14 дней всегда включаются в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, а все, что превышает эти 14 дней, отодвигает окончание рабочего года. Об этом в том числе говорится в Письме Роструда от 14.06.2012 № 854-6-1.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, помимо названных случаев, включаются: время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине, и другие периоды. Более подробно эта тема рассматривается в статье Стаж для отпуска: как определить в различных ситуациях.

Отпуск без сохранения заработной платы

Отпуска без сохранения заработной платы бывают разные. Есть такие, которые предоставляются по письменному заявлению работника с согласия работодателя. И есть либо категории работников, либо определенные жизненные ситуации, когда по письменному заявлению работника работодатель обязан предоставить определенное количество дней отпуска без сохранения заработной платы. Эти нормы отражены в ст. 128 ТК РФ.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть (то есть в этой ситуации работодатель имеет полное право отказать) предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

В то же время работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

• участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы и др. — до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней. Обратите внимание на то, что срок, в течение которого работник может воспользоваться своим правом на написание заявления на такой отпуск, не определен. Имеют значение сами факты. Поэтому при представлении отпуска без сохранения заработной платы в этом случае работодатель должен проверить наступление событий: например, был ли сам по себе юридический факт рождения ребенка и написал ли работник письменное заявление?

Нередко возникают вопросы о том, как определить рабочий год у работников с неполным рабочим временем. В это случае нужно ориентироваться на ст. 121 ТК, в ней говорится, что в стаж, дающий право на отпуск, включается не только время фактической работы, но и время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось время работы. Кроме того, ст. 93 ТК РФ свидетельствует о том, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав?

Рассчитывайте отпускные автоматически и без ошибок

Узнать больше

Еще один частый вопрос при оформлении отпускных: стоит ли включать в стаж работы, дающий право на предоставление ежегодного отпуска, период, когда работник находился в отпуске по уходу за ребенком, но при этом работал на условиях неполного рабочего времени? Работа на условиях неполного рабочего времени во время нахождения в отпуске по уходе за ребенком дает право работнику на отпуск. Но есть один нюанс: одновременно предоставлять отпуск по уходу за ребенком и ежегодный основной оплачиваемый отпуск нельзя. И эта норма отражена в Постановлении Пленума ВС РФ от 28.01.2014 №1.

Следовательно, если работник, работающий на условиях неполного рабочего времени, во время отпуска по уходу за ребенком изъявил желание пойти в ежегодный основной оплачиваемый отпуск, работодателю нужно поступить следующим образом:

• взять от работника заявление о прерывании отпуска по уходу за ребенком (а если ребенку нет 1,5 лет, то еще и заявление о прекращении назначения выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет);
• издать приказ (в произвольной форме) о прерывании отпуска по уходу за ребенком и прекращении назначения пособия;
• принять у работника заявление о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска;
• оформить приказ на отпуск;

• после отпуска снова взять заявление работника с просьбой предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Что нужно знать о праве на отпуск?

Работодателям следует придерживаться базового правила — оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, потому что этого требует Трудовой кодекс.

В то же время в ст. 124 ТК РФ содержится оговорка: «В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется».

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у работодателя, хотя по соглашению сторон он может быть предоставлен и раньше. Некоторых работодателей это определение вводит в заблуждение. Они рассуждают так: работник действительно может написать заявление, но работодатель вправе решать — отпустит он его в отпуск или нет. С правовой же точки зрения по истечении шести месяцев работы работник имеет полное право написать заявление на отпуск на все 28 дней, и работодатель обязан ему предоставить этот отпуск.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у работодателя.

Отпуска, связанные с рождением детей и уходом за ними

Беременным сотрудницам работодатель предоставляет отпуск сроком от 140 до 194 дней, в зависимости от вида беременности. Основанием для этого являются личное заявление и больничный лист, выданный в женской консультации (ст. 255 ТК РФ).

После отпуска до беременности и родам сотрудницы имеют право написать заявление на отпуск по уходу за ребенком. Он предоставляется до достижения ребенком возраста 3-х лет. Также взять такой вид отпуска могут отец, бабушки, дедушки или опекуны.

Все выплаты, связанные с родами и уходом за детьми, производят за счет Фонда социального страхования. Сумма рассчитывается на базе среднего заработка, но информация берется за два последних года, а не за год, как при выплате «обычных» отпускных.

Как правильно разделять отпуск на части?

В графике отпусков работодатели часто указывают части отпуска. Нормы Конвенции МОТ №132, а именно ст. 8, позволяют это делать: «Разбивка ежегодного оплачиваемого отпуска на части может быть разрешена компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране».

В ч. 1 ст. 125 ТК РФ говорится о том, что по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Часто работодатель в графике отпусков показывает именно эту разбивку — 14 дней и 14 дней. Видя это, проверяющий из ГИТ, начинает задавать вопросы. Работодателю нечего бояться, если у него есть «подстраховка» в виде соглашения сторон. Если же соглашений нет, то он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП.

Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (14 дней), которая упоминается в п. 2 ст. 8 Конвенции МОТ, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

В ст. 9 Конвенции МОТ №132 уточняется, что «любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности может быть отложена с согласия работника на период, превышающий тот, который указан в п. 1 настоящей Статьи, но не выходящий за определенные отдельно установленные пределы».

Если у работодателя нарушалось законодательство и работникам по каким-то причинам не представлялись отпуска несколько лет, то при увольнении этих работников работодатель обязан выплатить им компенсацию за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ). Понятие «сгорел» для отпуска не существует.

О сохранении права на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков напоминает и Письмо Роструда от 08.06.2007 № 1921-6: «Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем».

В момент проверки ГИТ обычно всегда запрашивает график отпусков, при этом личные карточки работников (Т-2) просит выборочно. И об этом нужно помнить. Если работодатель нарушение в виде задолженности по отпускам оставляет в личной карточке, он может избежать проблем, а если он всю задолженность вносит в график отпусков, то фактически добровольно признается в нарушениях.

Ежегодный оплачиваемый отпуск

Это «базовый» вид отпуска, который работодатель обязан предоставить всем работникам. Стандартная продолжительность ежегодного отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). В этот период не включаются праздники и больничные. Отпуск должен быть продлен на количество дней, «выпавших» по указанным причинам. Допускается разделять отпуск на части, но при условии, что одна из этих частей будет не менее 14 дней (ст. 125 ТК РФ).

Для работников, которые работают по срочным договорам, предусмотрен особый порядок расчета длительности отпуска:

1. Предоставляется два дня отдыха в расчете на шестидневную рабочую неделю за каждый отработанный месяц:

— работникам, которые трудятся по срочным договорам длительностью до 2 месяцев, не относящимся к сезонной работе (ст. 291 ТК РФ);

— сезонным работникам, вне зависимости от срока действия договора (ст. 295 ТК РФ).

1. Работникам, которые трудятся по срочным договорам длительностью свыше 2 месяцев (кроме сезонных работ) предоставляется 2,33 календарных дня отпуска за каждый месяц.

Есть категории работников, которым положен более длительный отпуск. К ним относятся:

• несовершеннолетние (ст. 267 ТК РФ);
• инвалиды (ст. 23 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ);
• работники детских, образовательных учреждений, медицины и социального обслуживания (постановление Правительства РФ от 01.10.2002 № 724);
• государственные служащие (ст. 46 закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ);
• муниципальные служащие (ст. 21 закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ).

Конкретная продолжительность удлиненного отпуска зависит, как от принадлежности работника к льготной категории, так и от других факторов – места работы, условий труда, выслуги лет и т.п.

Право на отпуск в общем случае получают работники, стаж которых у данного работодателя составляет не менее 6 месяцев. Но по согласованию с руководством новички также могут воспользоваться правом на отдых. В данном случае нужно помнить, что отпускные выдаются «авансом». И если работник уволится вскоре после отпуска, то часть полученной суммы нужно будет вычесть при итоговом расчете с ним.

Часть отпуска можно заменить денежной компенсацией, но лишь в том случае, когда его продолжительность превышает «стандартные» 28 дней. Получить выплату можно вместо всех дней отдыха за пределами 28 в год или вместо части этого превышения. Нельзя заменять отпуск компенсацией для несовершеннолетних, беременных женщин и тех, кто работает во вредных или опасных условиях (ст. 126 ТК РФ).

Отдел кадров должен до 31 декабря составить и утвердить у руководителя график отпусков на следующий год. Допустимо указывать как точную дату начала отпуска, так и просто месяц. Если в графике указана дата, то отправить работника на отдых можно без заявления, но необходимо уведомить его о начале отпуска за 2 недели. Если же в графике стоит лишь месяц, то сотрудник должен сам написать заявление не позднее, чем за 14 дней до ухода в отпуск.

График отпусков составляют с учетом пожеланий работников, но некоторые из них имеют приоритетное право.

Изменять график отпусков можно только с согласия обеих сторон – работника и работодателя. В этом случае необходимо письменно оформить все корректировки.

Правила расчета отпускных регламентированы ст. 139 ТК РФ. Для этого используют средний заработок работника. В общем случае сумму годового дохода делят на 12 месяцев и на среднемесячное число дней — 29,3. Выплатить отпускные нужно не позднее чем за три рабочих дня до начала отдыха.

Перенос отпуска на законных основаниях

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ). Следовательно, и те и другие должны ему следовать. Все случаи переноса отпуска определены законодательно — в ст. 124 ТК РФ. К этим случаям относятся:

• временная нетрудоспособность работника;
• исполнение работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
• в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. Например, в правилах внутреннего трудового распорядка в разделе «Время отдыха» может быть включен пункт о том, что по письменному заявлению работника отпуск может быть перенесен на другой период с согласия работодателя, но в рамках календарного года. В этом случае предполагаемая и фактическая даты не будут совпадать на законных основаниях;

• если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

Предоставление отпуска

Предоставляться отпуск работнику должен до истечения текущего рабочего года. Если имеются причины, по которым отпуск не может быть предоставлен в оговоренный графиком отпуска срок, то новая дата отпуска должна быть определена по соглашению с работником.

Отказ от предоставления отпуска в течение двух лет подряд запрещается.

Если трудовой договор с работником был заключен на срок менее 2 месяцев, то вместо отпуска при увольнении может быть предоставлена компенсация. Размер ее рассчитывается следующим образом: два рабочих дня за один месяц работы.

Компенсация за неиспользованный отпуск

В соответствии со ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Речь идет об инвалидах, несовершеннолетних, пелагических работниках и других работниках, которым положен отпуск свыше 28 дней.

Что касается всех остальных работников, то даже если они не ходили в отпуск несколько лет, заменить эти отпуска компенсацией им нельзя. В соответствии со ст. 127 ТК РФ компенсация возможна только при увольнении работника. Подробнее эта тема рассматривается в статье Компенсация за отпуск: когда отдых можно заменить деньгами?

Удлиненные отпуска

Трудовой кодекс РФ устанавливает круг работников, обладающих правом на удлиненный отпуск. В этот круг входят:

• несовершеннолетние работники, чей отпуск, в соответствии со ст. 267 ТК РФ, должен быть равен 31 рабочему дню;
• работники с подтвержденной инвалидностью, для которых длительность основного отпуска составляет от 30 дней в соответствии с положениями Закона РФ «О социальной защите инвалидов»;
• спасатели аварийно-спасательных служб, длительность основного отпуска которых может варьироваться от 30 до 40 дней в зависимости от стажа по специальности (Закон РФ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»);
• государственные служащие, длительность отпуска которых составляет от 30 до 35 (Закон РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
• прокуроры, следователи, научные и педагогические работники, длительность основного отпуска которых составляет 30 календарных дней (Закон РФ «О прокуратуре»);
• судьи, чей основной отпуск может варьироваться от 30 до 45 рабочих дней в соответствии с условиями, определенными Законом РФ «О статусе судей»;
• работники, чья трудовая деятельность связана с химическим оружием. Длительность их основного отпуска может варьироваться на условиях, определенных Законом РФ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»;
• педагогические работники. В соответствии с Постановлением № 724 Правительства РФ от 1.10.2002 года основной отпуск педагогических работников варьируется от 42 до 56 дней в зависимости от должности педагогического работника и вида образовательного учреждения, в котором он трудится;

Помимо перечисленных категорий работников, существуют также категории, увеличенная продолжительность отдыха которых устанавливается постановлениями Правительства РФ.

Так, например:

• Постановлением № 949 Правительства РФ от 12.08.94 года установлена продолжительность основного отпуска до 36 дней для кандидатов наук;
• Постановлением № 391 от 03.04.96 года установлена продолжительность основного отпуска до 36 дней работникам учреждений здравоохранения, деятельность которых связана с диагностированием и лечением ВИЧ-инфицированных.

Основные принципы расчета отпускных

Ст. 139 ТК РФ говорит о том, что средний заработок исчисляется за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок = Фактически начисленная зарплата за расчетный период: 12: 29,3

Еще один ключевой документ, который проясняет этот вопрос – Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. В п. 6 уточняется, что, если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с п. 5 Постановления, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.