Новый регламент Минтруда для трудовых книжек с 1 сентября 2021 года

Министерством труда и соцзащиты РФ был подготовлен и выставлен на общественное слушание проект приказа «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек». Этот приказ упраздняет отдельные, действующие в трудовом законодательстве требования к ведению бумажных трудовых книжек. На федеральном портале нормативных правовых актов проект был опубликован 11 января 2021 года.

Все мы знаем, что переход на электронные трудовые книжки начался с 1 января 2021 года, при этом бумажная форма трудовой книжки не отменяется. По сведениям Пенсионного фонда РФ, из 58,1 млн. застрахованных лиц больше половины выбрали ведение трудовой книжки на бумажном носителе, и только 5,1 млн. россиян выбрали ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Многие граждане просят оставить уже привычную всем бумажную трудовую книжку. Работодателям, как и прежде, необходимо внимательное, безукоризненное и верное внесение записей.

Законодательные акты

Правовое регулирование вопросов, связанных с описываемым документом, правилами его ведения, хранения и других вопросов осуществляется в нескольких законодательных актах:

• Трудовом кодексе РФ.
• Постановлении Правительства РФ № 225 “О трудовых книжках” (2003г.).
• Инструкции по заполнению трудовых книжек (2003 г.).

Трудовым кодексом определяется статус рассматриваемого документа, обязанность по его оформлению возлагается на работодателя, перечисляются сведения, вносимые в книжку.

В двух последующих документах конкретизируются вопросы ведения, учета, хранения и другие, связанные с данным документом.

Законодательная база

Разъясняют и регламентируют администрирование правила, утвержденные постановлением правительства от 16.04.2003 № 225. В них прописаны общие вопросы порядка ведения, хранения, внесения изменений, исправлений, выдачи, в том числе дубликатов книжек.

Правила состоят из восьми разделов:

1. Общие положения.
2. Ведение документов.
3. Внесение изменений и исправлений. Дубликат трудовой книжки.
4. Выдача при увольнении.
5. Вкладыш.
6. Учет и хранение.
7. Ответственность за соблюдение порядка ведения.
8. Изготовление бланков и обеспечение ими работодателей.

Утвержденная Минтрудом инструкция о порядке заполнения трудовых книжек и вкладышей к ним содержит соответствующие предписания по каждому из направлений. Порядок внесения записей в трудовые книжки установлен постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69, которое содержит семь разделов.

Общие положения

Записи следует делать аккуратно, чернилами черного, синего или фиолетового цвета, без каких-либо сокращений. Например, фамилию, имя и отчество необходимо писать полностью, написание фамилии с инициалами не допускается. Используются арабские цифры. Графы заполняются прописными буквами. Есть только одно исключение: при проставлении работником подписи на титульном листе разрешается написать полную фамилию печатными буквами, чтобы избежать путаницы и возможных вопросов.

Заполнение сведений о сотруднике

При заполнении книжки в первый раз на титульном листе указывают следующие данные:

• фамилия, имя, отчество работника;
• полная дата рождения;
• данные о полученном образовании;
• диплом специалиста (если имеется).

Вот так выглядит образец заполнения титульного листа трудовой книжки:

Раздел содержит информацию, на основании каких документов и в каком порядке вносятся сведения о владельце, в том числе при внесении изменений в персональных данных.

Например, изменения записей о фамилии, имени и отчестве делают на основании паспорта или других документов и со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе). Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия, имя или отчество и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного лица и печатью организации (или печатью кадровой службы).

Заполнение сведений о работе

В соответствии со статьей 66 ТК РФ), работодатель обязан вести книжки о стаже работы на каждого работника, проработавшего более пяти дней, и когда работа является основной. В разделе описаны порядок и последовательность внесения записей о выполняемой сотрудником функции, о присвоении разрядов, классов или чинов.

Например, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

В третьей графе делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием конкретного наименования, должности, специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, по которому человек принят на работу. Записи о наименовании должности, специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации.

Если, в соответствии с Федеральными законами, с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименования этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

При приеме на работу книжка заполняется в следующем порядке:

• 1 графа — проставляется порядковый номер текущей записи;
• 2 графа — дата, с которой работник зачислен в штат;
• 3 графа — полное и сокращенное название организации-работодателя, точное наименование должности по штатному расписанию, квалификация;
• 4 графа — номер и дата приказа о зачислении в штат.

Заполнение сведений о награждении

Согласно инструкции по заполнению трудовых книжек, в этот раздел вносят информацию о присвоенных сотруднику званиях, дипломах, грамотах и других наградах, предусмотренных законодательством РФ и внутренними нормативными документами организации. Обязательными для внесения являются:

• вручение государственных наград;
• награждение дипломами, грамотами, знаками отличия;
• поощрения, прописанные в ТК РФ.

Соответствующую запись с указанием, кем, когда и за какие заслуги наградили работника, делают в графе 3 раздела «Сведения о награждениях». Реквизиты документа-основания указывают в специальном поле.

Еще одним видом награждения является «Благодарность». Ее заносят в документ только в том случае, если она оформлена соответствующим приказом в организации.

Заполнение сведений об увольнении

В силу своей важности и объемности раздел содержит не только подробные и конкретные пояснения и правила внесения записей о причинах прекращения контракта владельца. Для этого дается конкретная инструкция по заполнению трудовых книжек 2021 с комментариями и примерами. При прекращении контракта по основаниям, предусмотренным статьей 77 ТК РФ (за исключением случаев расторжения договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон), в формуляр вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на пункт указанной статьи. Например: «Уволен по соглашению сторон, пункт 1 статьи 77 ТК РФ» или «Уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 ТК РФ».

Особенности заполнения сведений об увольнении (прекращении договора) и приеме (назначении) на работу в связи с переводом работника на другую постоянную работу к другому работодателю (в другую организацию) или его переходом на выборную работу (должность)

При переходе сотрудника с одной занимаемой должности на другую соответствующую отметку делают в трудовой книжке. Важно отметить, что перевод признается законным, только если есть согласие самого сотрудника.

Существуют два типа переводов с одной должности на другую:

• внутренний — работодатель остается прежним;
• внешний — контракт с текущим работодателем расторгается и заключается новый трудовой договор.

Также перевод может быть постоянным или временным — при замещении временно отсутствующего сотрудника. В таком случае в третьей графе:

• при внешнем переводе указывают дату и номер приказа об увольнении из одной организации (полное название), дату и номер приказа о зачислении в другую организацию (полное название). Указание должностей необходимо в обоих случаях;
• при внутреннем переводе прописывают так: «переведен на должность» с указанием оной, названием отдела, если необходимо.

Особенности заполнения дубликата

Фактически положения этого раздела делятся на два подпункта: заполнение дубликата у прежнего работодателя и заполнение дубликата, если сотрудник до поступления в организацию трудился у другого работодателя.

Методические указания содержат форму приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладышей в нее и бланк книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Кому обязаны выдать данный документ

Каждому работнику, при условии отработки им более 5-ти дней у работодателя, должна быть оформлена трудовая книжка. Условие: работник должен быть принят на основную работу. Исключение: работодатель – физ. лицо, и не является предпринимателем.

Гражданину, работа которого является работой по совместительству, следовательно, данный документ оформляется по основной работе.

Оформить данный документ за счет организации должны в случаях:

• первичного приема на работу;
• утраты или порчи;

Записи о совместительстве

О совместительстве записи вносятся в формуляр сотрудником отдела кадров на постоянном месте работы. На основании информации с места работы по совместительству. Запись о совместительстве необязательна и делается по желанию владельца трудовой книжки.

Порядок внесения записи о совместительстве состоит из таких пронумерованных граф:

• Номер записи по порядку.
• Дата приема в штаб предприятия по совместительству.
• Указание должности, специализации и другое.
• Указание документа, который стал основанием для записи.(Трудовой договор, приказ и так далее).

Правила ведения

В Постановлении о трудовых книжках подробно регламентируются нюансы, связанные с ведением данного документа на каждого работника.

Установлено, что в книжку должны вноситься сведения:

• личные данные;
• выполняемая работа, в том числе переводы на другое место;
• увольнения;
• награждения;

При оформлении на работу гражданин предъявляет, в том числе и трудовую. В случае ее отсутствия – заводится новая книжка, первая страница которой – личные данные, заполняется на основании личных документов, об образовании и квалификации.

Любая запись может быть внесена только на основании распоряжения или приказа, и записывается в точном соответствии с его текстом. Нумерация должна быть сквозной, то есть от номера «1», и так далее (в каждом разделе).

Запись о прекращении работы по любому основанию должна точно следовать формулировке ТК РФ (часть, пункт, статья).

В раздел о поощрениях заносят записи о наградах как государственных, так и произведенных самой организацией-работодателем (кроме поощрений на регулярной основе, согласно нормативным актам самой организации).

В случаях утраты (пропажа, кража, пришла в негодность и т. д.) работнику по его заявлению выдается дубликат книжки. В него включают сведения о:

• общем стаже работы;
• непрерывном стаже работы;
• о последнем месте работы (в том числе награждениях);

Особые ситуации

Нередко сотрудник отдела кадров сталкивается с вопросом о том, как необходимо отразить данные о невключении какого-либо срока в непрерывный трудовой стаж. Это зачастую случается при назначении гражданину РФ исправительных работ. В этом случае в трудовую книжку заносится соответствующая запись об исправительных работах. Делается она так же, как и запись об обычной трудовой деятельности (с указанием порядкового номера записи, даты и наименования документа, являющегося основанием для внесения записи).

Также к особым ситуациям относится присвоение работнику нового разряда, класса, категории или же получение новой профессии. Соответствующие отметки делаются в разделе информации о работе по правилам Трудового кодекса России.

Если в процессе трудовой деятельности сотрудника происходит переименование предприятия, сведения об этом факте также должны отразиться в трудовой книжке. Этот момент считается очень важным, так как после переименования организации изменяется ее печать, и при увольнении работника будет поставлен совсем другой штамп. При отсутствии записи о смене наименования организации Пенсионный фонд не засчитает время работы на этом предприятии в общий стаж. То же самое относится и к переименованию должности, которую занимает работник, и к изменениям в штатном расписании.

Запись о приеме и об увольнении

Для записей о работе предназначен третий раздел трудовой. Он представляет собой табличную форму с графами.

Для того чтобы произвести запись, вначале вносят название организации (учреждения). Нумерацию ее не производят. Название должно полностью совпадать с уставным наименованием, содержать указание на форму организации в соответствии с Гражданским кодексом (к примеру, Закрытое акционерное общество). Допускается проставление штампа (если он имеется).

Затем вносят:

• порядковый номер записи;
• дату приема (арабскими цифрами);
• саму запись с указанием должности, профессии (как предусмотрено штатным расписанием);
• дату и номер приказа о принятии на работу;

Пример записи о приеме:

«Открытое акционерное общество «Весна» (ООО «Весна») Принята в технический отдел на должность инженера-энергетика».

При внесении записи об увольнении также вносят номер записи, дату увольнения (согласно приказу организации), саму запись в точном соответствии с положениями ТК РФ. Затем проставляется подпись лица, уполномоченного вести кадровое делопроизводство, заверенная печатью, а также подпись самого работника.

Правила заполнения регистра

В книге учета трудовых книжек подлежит заполнению 13 колонок, каждая из которых имеет свое предназначение:

• в столбце 1 регистрируется порядковый номер вкладыша или трудовой книжки (без подразделения);

Надо знать: при выдаче работнику вкладыша трудовой книжки запись делается двумя строчками, с отдельным указанием каждого документа. Если у принятого работника уже вшит вкладыш в трудовую книжку, то в журнал записывается только первоначальный документ.

• в колонках со 2 по 4 арабскими цифрами записывается дата (число/месяц/год) трудоустройства гражданина, фигурирующая в приказе о назначении;
• колонка 5 – фамилия, имя и отчество владельца трудовой книжки/вкладыша, без сокращений;
• столбец 6 – серийный номер документа (вкладыша или трудовой книжки). Для формуляров, изданных в 1938-1973 годах, нумерации книжек не предусмотрено, в графе проставляется прочерк. В документах, выпущенных с 1974 года, и в самых «свежих» – 2003 года указываются двузначная буквенная серия (АТ, ТК или ВК) и семизначный номер;
• столбец 7 – трудовая функция принятого сотрудника или его должность, закрепленная в штатном расписании;
• столбец 8 – название отдела или подразделения, куда принимается работник (по штатному расписанию);
• столбец 9 – календарная дата и регистрационный номер приказа о трудоустройстве;
• колонка 10 – подпись в принятии книжки/вкладыша, сделанная ответственным работником;
• графа 11 – отражается сумма, уплаченная принятым на работу гражданином, за предоставление ему бланка трудовой книжки/вкладыша;

Важно: организация может издать локальный акт, по которому взимание стоимости трудовой книжки со вновь оформляемых работников не взимается.

• колонки 12-13 заполняются при увольнении. В 12 графе проставляется число возврата трудовой книжки, а в 13 – бывший сотрудник обязан расписаться в получении документа.

ФАЙЛЫ

В отдельных ситуациях в графах 12-13 содержится информация о том, когда бывшему работнику почтовой связью отправляется заказное уведомление о необходимости получения трудового документа. Это происходит, если уволившийся сотрудник не выказывает желания забирать свою трудовую книжку, или не может это сделать по иным основаниям.

Если после почтового приглашения гражданин отказался от личного получения трудовой книжки, формуляр отправляется ему по почте.

Исправления ошибок

Если обнаруживается, что в записях есть ошибки или неточности, их необходимо исправить в следующем порядке:

1. Присвоить порядковый номер записи.
2. Проставить дату признания записи недействительной (арабскими цифрами).
3. Сделать запись о недействительности записи № такой-то.
4. Прописать верную формулировку.
5. Указать документ, на основании которого вписаны верные сведения.

Ошибку на странице с личными сведениями исправляют, зачеркивая одной горизонтальной линией, с проставлением непосредственно над неправильной записью верной записи. При этом на чистой стороне обложки делают надпись: «Исправленному на «….» верить», и заверяется подписью.

Как вносить изменения в трудовую книжку

Естественно, от ошибок никто не застрахован, особенно учитывая, что трудовая заполняется вручную.

В случае, когда ошибка выявляется при заполнении новой книжки (с нуля), то исправления не допускаются. Книжка просто уничтожается, а параллельно составляется акт о том, что документ уничтожается.

А вот в случае, если ошибка выявляется уже при последующих заполнениях, то единственный способ её исправить — обращение в суд. Это делается, чтобы было вынесено постановление, что книжка принадлежит именно данному человеку. Так делают, когда неточности находятся в записи ФИО или иных личных данных сотрудника. На основе этого постановления создаётся следующая запись в книжке.

Работа по совместительству и внесение записей

Если гражданин посчитает необходимым внести запись о своей дополнительной работе, он обращается к работодателю, у которого является основным сотрудником, с документом, подтверждающим его совместительство (трудовой договор, копия приказа о приеме на работу).

Порядок занесения записи основным работодателем включает в себя:

• обращение работника с заявлением;
• предоставление документа, подтверждающего дополнительную работу;
• издание приказа по организации о занесении такой информации в трудовую;
• внесение и заверение записи;

В случае увольнения работника-совместителя запись вносится аналогично записи о приеме (основным работодателем).

Нововведения в правила заполнения трудовой книжки сотрудника

Изменения коснулись отдельных вопросов заполнения трудовой книжки сотрудника. Каждый случай рассмотрим более подробно ниже.

Сотрудник на «удалёнке»

Согласно обновлённым правилам заполнения трудовой, в неё допустимо вносить сведения о трудовой деятельности сотрудника, работающего удалённо. С этой целью сотрудник, ведущий свою трудовую деятельность дистанционно обязан предоставить работодателю трудовую книжку. При этом допустима отправка трудовой по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Штампы и печати, допустимые в трудовой

Согласно действующим правилам заполнения трудовой, записи в ней допустимо делать исключительно от руки, используя при этом чернила чёрного, синего или фиолетового цвета. Начиная с 1 сентября 2021 года будет разрешено вносить записи в трудовую сотрудника при помощи «технических средств путем переноса красителей или в виде оттиска штампа (печати)».

Сроки внесения записей в трудовую

Нововведения коснутся также и сроков внесения в трудовую книжку сотрудника записей. В случае приёма на работу, переводе на другую работу, квалификацию, при вручении награждения необходимо будет сделать соответствующую запись не позднее, чем через 5 рабочих дней.

Необходимость заверения записи об увольнении

В случае увольнения сотрудника, информация об этом вносится в трудовую книжку в день прекращения действия трудового договора. Согласно нововведениям, в случае прекращения действия трудового договора с сотрудником, запись об увольнении заверяется подписью исключительно работодателя или его представителя, на которого возложены обязанности по заполнению трудовых книжек. Проставление печати обязательно при её наличии, а вот подпись самого уволенного сотрудника не понадобится.

Нововведения при оформление вкладыша к трудовой

В момент выдачи каждого нового вкладыша в самой трудовой книжке делается отметка об этом посредством проставления штампа с надписью «Выдан вкладыш», а также с указанием серии и номера данного вкладыша.

Работа по совместительству

В случае, когда сотрудник работает по совместительству, запись об этом вносится в трудовую книжку «основным» работодателем на основании документа, который подтверждает трудовую деятельность сотрудника по совместительству (ч.5 ст. 66 ТК РФ).

Согласно положениям порядка № 320н, при необходимости такую запись допустимо внести, даже если в настоящий момент сотрудник не работает по совместительству, но ранее таковое имело место быть. Для этого сотруднику необходимо обратиться к работодателю, у которого он ранее трудился по совместительству.

Внесение записей о приёме на работу, переводе и увольнении по совместительству могут быть внесены в трудовую, как в хронологическом порядке, так и «блоками», т.е. одновременно о приёме и об увольнении по итогам прекращения трудовых отношений.

Учет книжек на предприятии

Трудовые книжки являются документами строгой отчетности, и у каждого руководителя должен быть разработан и соблюдаться режим их учета и хранения.

Для этого должны быть заведены и вестись:

• Приходно-расходная книга по учету бланков;
• Книга учета движения трудовых.

Одну оформляют сотрудники бухгалтерии, а вторую – кадровик или лицо, на которое приказом возложены обязанности по ведению кадрового делопроизводства в организации.

По заявке кадровика, ему выдаются бланки трудовых и вкладышей. Ежемесячно должен составляться отчет о наличии бланков. Испорченные экземпляры уничтожаются комиссионно с составлением акта.

В книге учета движения отражаются сведения о переданных от работников книжках, вновь выданные книжки сотрудникам, делаются отметки о книжках, отданных на руки при увольнении. Обе книги должны быть прошиты и скреплены печатью, иметь нумерацию.

Новое в бланке трудовой книжки с 01.09.2021

Минтруд обновил бланк трудовой книжки и вкладыша в неё. Вот так они выглядят с 1 сентября 2021 года:

На титульном листе теперь есть пометка, что печать ставить нужно при ее наличии.

В трудовой книжке теперь больше страниц для сведений о работе и меньше для информации о награждении или поощрении работника. И это понятно: ведь в электронной форме трудовой книжке (СЗВ-ТД) данные о награждениях вообще не приводят.

Так, сведениям о работе в новой форме трудовой книжки отведено 14 разворотов, а не 10, как до 01.09.2021. Аналогично – для данных о награждении: стало 7 разворотов вместо 10.

Само содержание бланка и вкладыша трудовой книжки осталось прежним.

Хранение трудовых книжек

Трудовые книжки – документы строгой отчетности. В любой организации должно быть разработано положение об их хранении и учете. Ответственность за хранение обычно возлагается на кадровика, или другое лицо, ведущее кадровое делопроизводство.

Книжки, не полученные по каким-либо причинам гражданами, должны находиться у кадровика в продолжение 2-х лет, затем передаваться в архив организации (где хранятся 50 лет).

Оформление вкладыша

Если все чистые страницы трудовой заполнены, последующая информация вносится на бланк вкладыша. Его вшивают в конец документа. А на титульном листе основной книжки ставится штамп о выдаче вкладыша с указанием его номера и серии. Стоимость вкладыша оплачивается работником. Правила заполнения такие же, как и для основной трудовой:

1. Вкладыш заполняется работодателем.
2. Проставляется дата на титульнике.
3. Добавляются актуальные сведения, касающиеся трудящегося.
4. Запись заверяется личной подписью заполнившего и печатью.

Ответственность за соблюдение порядка ведения трудовых книжек

Ответственным за правильность оформления и сохранность этого важнейшего документа выступает работодатель. Руководитель обычно не ведет лично кадровое делопроизводство, а принимает работника согласно штатному расписанию, или возлагает обязанности по кадровой работе на одного из сотрудников организации. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей возможно наложение мер ответственности, предусмотренных Трудовым кодексом.

Несоблюдение порядка ведения трудовых книжек – административное правонарушение, за которое возможно наложение штрафа на должностных лиц организации, а при повторном нарушении тех же норм Административного кодекса – мера ответственности в виде дисквалификации до трех лет.

Разделы

Бланк трудовой книжки состоит из трех разделов:

• Данные о сотруднике.
• Сведения о трудовой деятельности.
• Награждения и информация о них.

В разделе №1 указывается личные данные: ФИО, дата рождения, информация о профессии и уровне образования владельца документа. На титульном листе обязательно должна быть подпись владельца и сотрудника отдела кадров организации на которой был заведен документ.

В разделе №2 указывается весь послужной список сотрудника, полная информация о приеме сотрудника в штат организации и увольнении, также указывается информация о предприятии работодателе. Записи в бланке ведутся без сокращений, даты записываются исключительно арабскими цифрами. Каждая запись обязательно имеет свой порядковый номер. Запись от разных работодателей заканчивается печатью его предприятия.

В разделе №3 отмечают все данные о награждениях которым был удостоен сотрудник. Сюда вносят записи о награждении почетными грамотами и дипломами, государственными наградами и другими видами поощрения, которые предусмотрены законодательными актами РФ.