Имеет ли право работодатель уменьшить размер заработной платы?

Трудовые споры – одна из наиболее распространенных категорий споров, возникающих между работодателем и работником.

Большинство граждан на протяжении своей жизни вступают в трудовые правоотношения, устраиваясь на работу по найму. Но мало кто знает свои законные права, предусмотренные Трудовым кодексом РФ. Некоторые же граждане поверхностно осведомлены о своих правах, но боятся заявить о них, опасаясь увольнения и потери постоянного заработка. Вследствие чего работник, интересы которого нарушаются действиями представителя работодателя, чаще всего молчит. Не всегда осуществляется своевременная и адекватная защита прав работников, что в преобладающем большинстве случаев связано именно с незнанием законов.

Распространенная проблема – оптимизация расходов работодателя путем изменения размера окладов, что достигается посредством изменения штатного расписания, наименований должностей и т.п. Вправе ли работодатель совершать такие действия?

Уменьшение оклада по инициативе работодателя

В непростой экономической ситуации, когда организациям для повышения эффективности деятельности приходится принимать меры, в том числе связанные с уменьшением расходов (включая затраты на работников), особую актуальность приобретает вопрос, как уменьшить оклад работнику законно. Нынешнее трудовое законодательство защищает прежде всего интересы сотрудников, которые исключительно редко соглашаются на уменьшение зарплаты.

Однако даже в непростых ситуациях у работодателя есть возможность снизить расходы на зарплату и уменьшить оклад сотрудника. Вариантов немного, каждый из них представляет собой особый процесс, который следует грамотно документально оформить.

Что говорит закон

Нормы Трудового кодекса РФ, а также положения коллективного договора определяют порядок, размер и сроки выплаты заработной платы сотруднику организации. Статья ТК РФ устанавливает, что уменьшение размера зарплаты возможно только по соглашению сторон трудовых правоотношений.
Статья 72 Трудового кодекса РФ “Изменение определенных сторонами условий трудового договора”

Нормативная база

При рассмотрении вопроса о правовом регулировании порядка уменьшения заработной платы следует обратить внимание на нормы:

ТК РФ;
трудовой или коллективный договор, подписанный сотрудником организации или предприятия.

Внимание! Рекомендуется ознакомиться с ФЗ № «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000.
Указанный нормативный акт позволяет определить, имеет ли место факт нарушения прав сотрудника в случае уменьшения размера заработной платы.

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда”

Законно ли?

Сотрудников, зарплата которых была урезана работодателем, в первую очередь интересует правомерность таких действий. Следует отметить, что в большинстве случаев наниматель придерживается норм действующего законодательства и выполняет процедуру в соответствии с нормативными правовыми актами. Причем заработная плата может быть сокращена как одному, так и всем работникам организации.

Нормативная база

Для ответа на вопрос, может ли работодатель уменьшить оклад, надо иметь в виду, что размер зарплаты обязательно фиксируется в трудовом договоре. ТК РФ в ст. 57 прямо предусматривает обязательность указания условий по оплате труда работника в этом документе. А вот ст. 135 ТК РФ уточняет, что оклад устанавливает работодатель согласно действующей у него системе оплаты труда. При этом фиксированная составляющая (оклад, ставка) отражается в штатном расписании учреждения. Переменную часть дохода (стимулирующие выплаты в виде премий и т. п.) регулируют локальные акты работодателя, то есть положение о премировании, к примеру.

Состав зарплаты

Оплата за труд наемного сотрудника состоит из постоянной и переменной частей.

Постоянная часть – та, что фигурирует во внутренних документах предприятия под термином «заработная плата». Это тот компонент зарплаты, который регламентируется всеми законодательными документами, и посягать на размер которого работодатель самовольно не правомочен. Он зависит от тех элементов, которые были включены в локальные акты фирмы на этапе формирования документации. Чаще всего, это оклад в соответствии со штатным расписанием, из которого еще будет удержан подоходный налог и возможные социальные выплаты (например, алименты), плюс особые выплаты, которые зависят от различных факторов:

доплаты за степень, звание, квалификацию;
коэффициент, характеризующий регион страны;
надбавка за стаж;
компенсации за просрочку выплат;
больничные и отпускные денежные выплаты.

Правомерно ли понижение зарплаты работнику при неизменности его должности?

Переменная часть – та, которую работодатель может варьировать в зависимости от прописанных в документах условий, например, результатов труда работника. К этой части относится, в первую очередь, премирование по результатам работы, которое может быть:

ежемесячным;
ежеквартальным;
по итогам года;
13 зарплата и др.

В эту же часть могут входить «оздоровительные» финансовые средства, если работодатель выделяет таковые на своих сотрудников.

Все положения, касающиеся условий выплаты переменной части зарплаты. Должны быть обязательно зафиксированы во внутренних документах организации, безосновательные отступления от них незаконны.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если премия или 13 зарплата по внутренним документам организации внесена в основную часть вознаграждения за труд, то снижать или не выплачивать ее руководство не вправе.

Соглашение сторон

Оформление соглашения дает работодателю возможность уменьшить сумму дохода сотрудника. Действия следующие:

устная беседа с работником;
достижение соглашения об уменьшении оклада;
подписание допсоглашения к трудовому договору об изменении суммы.

Вне зависимости от того, какую именно составляющую зарплаты предстоит уменьшить (фиксированную в виде ставки, оклада или переменную в виде надбавок), в документе оговаривается итоговая сумма по результатам достигнутой договоренности.

Инициатива работодателя

Распространенной причиной снижения зарплаты является реорганизация учреждения. Уменьшается доход и в случае организационных или технических изменениях на предприятии.

Чтобы уменьшить размер оклада на законных основаниях, работодателю нужно соблюсти ряд требований.

Шаг 1. Сообщить сотрудникам письменно о грядущем сокращении оклада не меньше чем за 2 месяца.

Вариант шага 1. Оформить уведомление (в 2 экземплярах) об изменениях с указанием их причин и характера в свободной форме, вручить один экземпляр сотруднику под подпись (при отказе подписать оформить акт), второй оставить у работодателя.

Установленный образец уведомления отсутствует, поэтому возможен произвольный формат, включающий:

наименование учреждения;
адрес местонахождения;
реквизиты руководителя;
сведения о необходимости уменьшить доход работника;
подробные данные о сотрудниках, которых коснется снижение, с указанием их Ф.И.О. и должностей;
причины снижения;
подпись и печать директора.

Шаг 2. Издать приказ о внесении изменений в трудовое соглашение с указанием причин и ознакомить с приказом о внесении изменений письменно.

Установленный образец отсутствует, можно оформить в виде, включающем:

полные и сокращенные реквизиты организации;
номер, дату документа;
распорядительную часть с указанием причин, вынудивших руководство уменьшить заработную плату, подробных сведений о работнике;
подпись руководителя с расшифровкой.

Шаг 3. Получить письменное подтверждение (подпись) сотрудника об ознакомлении с уведомлением и выражением решения работника.

Варианты шага 3:

непосредственно в уведомлении или в приказе;
в отдельном документе (например, журнале регистрации ознакомлений с уведомлениями).

При наличии согласия

Если работник согласен, нужно подписать допсоглашение (в 2 экземплярах) к трудовому договору, установив обновленные условия.

Документ включает:

сведения о месте и дате подписания;
информацию о сотруднике и работодателе с указанием Ф.И.О. и должности;
номер и дату оформления трудового договора.

В обязательном порядке на обоих экземплярах — подпись руководителя, печать организации, подпись сотрудника.

На основании допсоглашения нанимателю нужно издать приказ об изменении условий труда (документ подписывает руководитель учреждения, сотрудник письменно с ним знакомится). Унифицированная форма отсутствует.

При отсутствии согласия работать в новых условиях

Вариант 1. Если сотрудник не согласен на решение работодателя уменьшить зарплату, но при этом не против перевода, наниматель:

подписывает допсоглашение к трудовому о переводе сотрудника на должность из предложенного перечня;
издает приказ о переводе;
вносит информацию в личную карточку Т-2.

Вариант 2. Если сотрудник отказывается от изменения условий труда и перевода, наниматель должен выполнить ряд действий:

получить отказ сотрудника (в письменном виде) от работы в новых условиях;
зарегистрировать документ;
предложить иную должность в той же местности и соответствующую квалификации;
получить отказ от нее;
оформить и зарегистрировать уведомление о расторжении трудового соглашения;
издать и зарегистрировать распорядительный документ об увольнении по форме Т-8 со ссылкой на п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (с указанием Ф.И.О., последнего дня работы) и подписать руководителем. С приказом о прекращении трудового соглашения работник знакомится под подпись. Если нет возможности довести до сведения сотрудника содержание бумаги или он отказывается подписывать приказ, в нем нужно сделать соответствующую запись;
ознакомить с ним работника в письменной форме;
оформить и выдать трудовую книжку;
осуществить причитающиеся выплаты (окончательный расчет, компенсацию за отпуск, который не использован, выходное пособие — двухнедельный средний заработок (ч. 3 ст. 178 ТК РФ)).

Уведомление

Приказ о внесении изменений в штатное расписание

Допсоглашение

Рекордное сокращение зарплатного фонда

В среднем за март—май 2021 года общий объем фонда оплаты труда (ФОТ) в реальном выражении сократился на 4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Если в марте зарплаты еще показали небольшой рост — на 1,7% в годовом выражении, то в апреле они сократились на 6%, а в мае продолжили падение — на 7,6%. Эксперты отметили, что объем ФОТ начал восстанавливаться после открытия экономики в июне.

Оценка сокращения ФОТ «СберДанными» сопоставима с расчетом аналитиков аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, согласно которому размер общего зарплатного фонда за март—май 2021 года уменьшился на 4,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На основании статистики сборов налога на доходы физических лиц (НДФЛ) аналитики установили, что из-за пандемии ФОТ за весенний период сократился впервые минимум с 2001 года.

Сокращение зарплатного фонда связано с прямым урезанием зарплат или надбавок, увольнениями, переводом части сотрудников на неполный рабочий день, отправкой в неоплачиваемые отпуска, пояснили эксперты. «В первую очередь пострадали неквалифицированные рабочие и люди с невысокими заработками. Поэтому, помимо общего сокращения благосостояния населения, мы можем столкнуться и с ростом неравенства», — отметила президент FinExpertiza Елена Трубникова.

Традиционной особенностью российского рынка труда является то, что он адаптируется к кризису не столько за счет роста безработицы, сколько сокращая рабочее время и зарплаты при формальном сохранении занятости. Закрытие и сжатие наиболее пострадавших отраслей от пандемического кризиса «образовали «навес» безработицы, а также людей, формально занятых, но находящихся в неоплачиваемых отпусках, простое или неполной занятости», указало правительство в проекте национального плана восстановления экономики и доходов россиян. Под жесткими ограничениями в период самоизоляции находилось около 15 млн рабочих мест, из них под сокращения попало около 4,5% (680 тыс. человек), приводило оценку Минэкономразвития.