Как обжаловать результаты проверки трудовой инспекции

Жалоба в государственную инспекцию труда – лучший выход для работника, считающего, что работодатель нарушил его законные права. Данный инструмент решения подобных споров сегодня становится все более распространенным, поскольку он позволяет избежать многочисленных нарушений, которые еще недавно считались «стандартными». При этом и с точки зрения затрат все происходит достаточно экономично, мы, например, всегда договариваемся с Доверителями о составлении жалобы в трудинспекцию по доступной цене.

Как написать жалобу в трудовую инспекцию?

Определенных правил, как написать жалобу в трудовую инспекцию, не существует, давайте разберем отдельные советы адвоката по трудовым спорам по основным моментам жалобы:

1. Прежде всего, нужно подать заявление с указанием обязательных реквизитов. Анонимные обращения не принимаются к рассмотрению вообще, равно как и жалобы без указания обратного адреса заявителя. Поскольку трудовой инспекции будет некому отвечать, дело не будет рассмотрено.
2. Не ждите, что государственный орган решит любой спор между работником и работодателем. Не будет эффективной проверка трудовой инспекции по жалобе работника в том случае, когда нет официального трудового договора или же гражданско-правового соглашения о временном найме. С такими претензиями следует обращаться в суд с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений и выплате задолженности по заработной плате или иным требованиям (по ссылке подробнее как все сделать правильно).
3. К заявлению следует приложить доказательства, указания на свидетелей, имеющиеся документы о трудоустройстве.
4. Не старайтесь составлять текст через слезы и эмоции, очень сложно будет найти факты нарушений работодателя со стороны проверяющего, лучше придерживаться делового стиля письма с четким и последовательным изложением событий и действий
5. Нормативное обоснование нарушений прав работника не является обязательным, при этом, согласитесь, подборка норм права под каждый проступок работодателя намного упростит проверку и даст максимальный эффект в наказании виновного, читайте пример жалобы ниже, составленный со стороны нашего юриста.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами адвоката о составлении жалобы и пишите свой вопрос в комментариях ролика для получения ответа по проблеме

Учимся на ошибках

Руководителю не стоит проявлять самонадеянность, полагаясь на многолетний опыт работы или на тот факт, что недавно приводилось все в порядок.

Дело в том, что с появлением компьютерной техники количество бумаг на предприятиях только выросло. Наверное, оттого, что теперь они не пишутся от руки, а копируются и печатаются и перепечатываются.

Лучше заранее разложить все по полочкам и, если подобная проверка недавно была в ближайшей организации, связаться и уточнить подробности.

Ведь документы имеют свойство обновляться и видоизменяться, и лучше поучиться на чужом опыте.

Проверка может проводиться достаточно долго, но не более чем 3 рабочие недели.

Иногда проверяющие могут счесть нужным продлить этот срок.

Собственно говоря, опытным инспекторам и 20 дней будет много, чтобы выявить такие распространенные нарушения, как:

• отсутствие подписей работников в инструкциях, положениях, трудовых договорах, свидетельствующее о том, что ознакомление либо не проводилось, либо работник не получил свой экземпляр трудового договора;
• отсутствие на месте трудовой книжки или своевременной записи о перемещениях по службе;
• или, напротив, обнаружение лишних трудовых книжек давно уволившихся сотрудников, что является нарушением сроков выдачи трудовой книжки после увольнения, а возможно, и несвоевременной выплаты окончательного расчета и др.

Особое внимание нужно уделить трудовым договорам, поскольку оформить их задним числом невозможно и все, что было заключено до 2002 года, должно содержать старые условия, регулируемые ст. 57 ТК РФ.

Подтвердить факт получения сотрудником второго экземпляра договора можно либо его подписью и датой с пометкой «второй экземпляр получен», либо отдельным журналом, в котором фиксируются все выдачи договоров.

Локальные акты не должны представлять собой догму, которая создана раз и навсегда. Все положения видоизменяются в соответствии с изменениями, внесенными в российское законодательство.

По результатам проверки непременно составляется акт, один экземпляр которого остается у работодателя. В соответствии с актом выносится предписание по устранению нарушений либо принимается решение о наложении штрафа.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию?

• подаются документы в территориальную инспекцию ответственному сотруднику с проставлением отметки на втором экземпляре. После этого остается только ждать ответ, который придет в течение 30-ти дней
• можно воспользоваться сайтом государственного органа и подать жалобу через сервисы официального сайта
• почта или курьерская служба также помогут Вам в доставке обращения, при этом можно заказать обратную связь через получение уведомления о доставке письма контролирующему органу

Если не удалось решить спор подобным образом, следующая инстанция – суд по месту нахождения работодателя или рабочего места работника.

Что может привести инспекцию «в гости»?

Плановые проверки проводятся, как правило, не чаще чем раз в 3 года.

Для этого составляется график, который проходит процедуру согласования с прокуратурой и публикуется на сайте соответствующего органа.

Поэтому работодатель может своевременно узнать, есть ли вверенная ему организация в плане проверок на очередной календарный год.

Внезапно нагрянуть инспекция может лишь при поступлении многочисленных жалоб или одной конкретной жалобы масштабного характера.

Тогда представитель государственной инспекции по труду обязан отреагировать на поступивший сигнал в течение 10 дней и явиться беспрепятственно в любое время в организацию с целью проверки.

Совсем необязательно, что инспектирующий, появившись на пороге соответствующего заведения, сходу заявит, по чьей жалобе он прибыл.

По просьбе жалобщика это может быть строго конфиденциально.

Внеплановая проверка может случиться и по причине невыполнения выданного ранее предписания по устранению нарушений.

Повторный визит может быть чреват денежным штрафом.

Когда можно жаловаться в трудинспекцию?

Стандартный срок подачи жалобы в трудовую инспекцию длится 3 месяца для любого правонарушения, но при увольнении он сокращается до одного календарного месяца. При этом учтите, что жалоба не приостанавливает сроки на обращение в суд, в связи с чем делайте все максимально быстро и эффективно, чтобы не остаться в последующем без возможности судебной защиты нарушенных трудовых прав.

Жалоба в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты является самой распространённой, но это далеко не единственный повод обратиться в соответствующие органы. Инспекция может помочь в следующих случаях:

• нарушение трудового графика и непредставление перерывов, отпусков;
• необоснованные меры административного воздействия;
• неправомерное увольнение;
• неверный расчет больничных или отпусков.
• иное нарушение прав работника

В какой срок обжаловать

Срок обжалования зависит как от порядка обжалования, так и от того, какой именно документ обжалуют. По итогам проверки инспектор может составить: акт проверки, предписание об устранении нарушений, протокол об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания. На практике обжалуют только предписания и постановления. Обжаловать решения трудовых инспекторов можно двумя способами: в административном и в судебном порядке (таблица 1).

Таблица 1. Сроки обжалования предписаний и постановлений государственной инспекции труда

Учтите, что суд не будет рассматривать документы, если вы подадите их после того, как процессуальный срок закончится (ч. 2 ст. 94 Кодекса административного судопроизводства РФ). Если не успеваете вовремя, заявите ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Помощь адвоката по труду

Наш адвокат по трудовым спорам между работником и работодателем поможет в направлении:

1. Консультирование на предмет выяснения сути проблемы и путей решения, ведь возможна не жалоба в трудовую инспекцию, а жалоба на работодателя в иные органы или исковое заявление в суд
2. Также помощь нашего юриста возможна при подачи коллективной жалобы, которая будет рассматриваться еще более пристально
3. Составление жалобы с помощью адвоката: профессионально, на выгодных условиях и в срок
4. Кроме составления обращения с нашей стороны будет представительство в проверяющем органе — трудовой инспекции, где возможно ознакомление с материалами проверки, заявление дополнительных ходатайств и истребование документов со стороны работодателя
5. Обжалуем результаты проверки трудинспекции в вышестоящий контролирующий орган или суд

ВИДЕО: советы адвоката по трудовым спорам

Все ли стерпит бумага?

Возможно, контролирующий орган прибудет на место не сразу, а затребует часть документов доставить по конкретному адресу.

Как правило, это заверенные копии указанных инспекцией документов.

Если они не дают полноценной картины происходящего (безопасные условия можно проверить только воочию), то проверочные работы будут продолжены на месте.

Работодателю следует обратить внимание на грамотное оформление всех видов документов согласно стандартным образцам, поскольку бумаготворчество по своему разумению вряд ли приведет в восторг инспектора.

В первую очередь проверке подвергнутся учредительные и кадровые документы:

• устав;
• штатное расписание;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• коллективный договор;
• инструкции по охране труда;
• должностные обязанности с подписями работников и датой, свидетельствующие о своевременном ознакомлении с документами;
• трудовые договоры и дополнения к ним, если изменения условий труда имели место;
• положение о премиальных надбавках;
• график отпусков;
• книги приказов;
• трудовые книжки.

Вас может заинтересовать ментальная карта «Заключение трудового договора», где объясняется как происходит прием на работу

Или узнайте ЗДЕСЬ как грамотно заключить договор подряда

Итог проверки

Итоги проверки должны оформляться соответственно: должен быть составлен и подписан акт в двух экземплярах и сделана запись в журнале учета проверок (этот журнал оформляете вы по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года № 141). К акту могут быть приложены протоколы анализов товаров, которые вы производите, протоколы экспертиз, объяснения трудящихся, предписания, которые вам предстоит выполнить, а также другие документы, в рамках осуществленной проверки.

Если в ходе проверки были выявлены нарушения, то вы получите предписание об их устранении. Если не исправить все в нужный срок, то придется платить штрафы или ваша деятельность вообще может быть приостановлена. Штраф может быть наложен на вас как ИП, на вашего директора или на главного бухгалтера. Размер штрафа варьируется от 1 до 100 тысяч рублей, все зависит от тяжести нарушений.

Решение, принятое по результатам проверки, может быть обжаловано вами. Сделать это можно у руководителя инспектора, который вас проверял, а также у главного государственного инспектора труда или в суде.

Когда поможет жалоба на работодателя?

Иногда у многих людей происходят такие серьезные разногласия с руководством, что решить их между собой уже не представляется возможным. И проблемы чаще всего возникают именно с правами работника, который иногда не знает, как их защитить и решить возникший конфликт. К сожалению часто возникают и коллективные жалобы на работодателя со стороны сотрудников организаций.

Немало причин есть для жалобы работника работодателя. К основным из них можно отнести:

• нежелание работодателя заключать официальный трудовой договор;
• задержка выплаты з/п и иных начислений;
• отсутствие оплаты сверхурочной работы;
• жалоба работника на работодателя может быть подана, если выплата зарплаты осуществлялась неофициально;
• неправильный расчет оплаты;
• задержка с выдачей трудовой книжки при необходимости;
• любые другие возможные нарушения.

Сейчас для того, чтобы подать жалобу на работодателя, необходимо прийти в инспекцию труда или иной орган, подав при этом документ в письменной форме. Данная организация обладает всеми полномочиями, чтобы контролировать соблюдение закона. Наш юрист по трудовым спорам Екатеринбург поможет определиться с инстанциями, получателями жалобы работника.

Документы, интересующие трудовую инспекцию

Состав запрашиваемых ГИТ документов таков:

• трудовые и коллективные договоры;
• бухгалтерские документы по зарплате (расчетные листки, зарплатные ведомости);
• кадровые документы (приказы по личному составу, график отпусков, трудовые книжки, штатное расписание);
• локальные нормативные акты, относящиеся к трудовым отношениям (об оплате труда, о командировках, об охране труда);
• журналы инструктажей по технике безопасности и т. д.

Все документы представляются в ГИТ в виде простых копий, удостоверенных подписью руководителя предприятия или иного лица по доверенности. В случае с документарной проверкой возможно и направление электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Изъятие оригиналов документов не допускается.

Период, за который могут быть затребованы документы, не ограничен. Если срок хранения каких-либо документов истек и они были уничтожены, работодателю следует дать соответствующие пояснения. Правомерное уничтожение не повлечет ответственность.

Некоторые работодатели готовы предоставить инспекторам доступ вообще ко всем документам. Делать так не стоит. Рекомендуется предоставлять запрашиваемые документы, и только те, что относятся к предмету проверки.