Организация труда работников-инвалидов имеет ряд особенностей, связанных с необходимостью адаптации рабочего места и условий выполнения обязанностей в соответствии с возможностями гражданина. В зависимости от причины получения инвалидности человек может быть ограничен в осуществлении некоторых функций, в связи с чем, от работодателя может потребоваться проведение специальных работ, направленных на подготовку рабочих мест для инвалидов и обеспечение комфортных условий работы для них. Расскажем в статье, как заключается трудовой договор с инвалидом.
Права инвалидов защищаются российским законодательством, в частности законы обязываются работодателем принимать на работу человека с инвалидностью, создавая при этом для него должные условия труда. Число вакантных должностей для инвалидов в каждой организации определяется в соответствии с местной законодательной базой.
То есть каждый работодатель должен иметь определенное число рабочих мест для лиц с инвалидностью, при этом их число в каждом конкретном случае определяется индивидуально с опорой на принятые законодательные акты местных властей.
Оформление на работу человека с инвалидностью в обязательном порядке сопровождается заключением трудового договора, который имеет некоторые особенности, связанные с дополнительными гарантиями, предоставляемыми инвалидам согласно трудовым законам.
Прием на работу инвалида
Для того чтобы оформить на работу инвалида, кандидат должен предоставить ряд обязательных документов:
- удостоверение личности (паспорт);
- трудовую книжку (при наличии стажа работы);
- СНИЛС (если имеется рабочий стаж);
- ИНН, документы об образовании, военный билет (при их наличии);
- водительское удостоверение (при необходимости).
Работник, по собственному желанию, может предоставить документы, подтверждающие инвалидность (при трудоустройстве либо в процессе работы).
Справка МЭС, которая подтверждает группу инвалидности (1, 2 или 3) и содержит информацию об ограничениях инвалида в работе (указаны степень тяжести труда, предоставление особых условий труда и отдыха), — выдается на определенный срок или бессрочно.
Справка ИПРА (индивидуальная программа реабилитации и абилитации) – содержит информацию об ограничениях в труде инвалида, отталкиваясь от выявленного у работника заболевания. В документе прописывается работа, которую может выполнять работник в зависимости от степени нетрудоспособности:
- 1 степень нетрудоспособности – присваивается тем инвалидам, которые могут выполнять свои трудовые обязанности только с помощью сторонних лиц или таким нетрудоспособным гражданам, которым трудовая деятельность запрещена;
- 2 степень нетрудоспособности – присваивается инвалидам, которые могут выполнять свои трудовые обязанности при создании для них работодателем особых условий труда;
- 3 степень нетрудоспособности – присваивается инвалиду, который может работать на облегченных условиях труда (снижение напряженности труда, объема выполняемых работ или требований к квалификации).
Права и обязанности работодателя
3.1. Работодатель имеет право:
— заключать, изменять и расторгать трудовой договор с Работником в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
— вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
— поощрять Работника за добросовестный эффективный труд;
— требовать от Работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
— привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
— принимать локальные нормативные акты;
— создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
— создавать производственный совет;
— [иные права, предусмотренные действующим Трудовым законодательством
и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, локальными нормативными актами].
3.2. Работодатель обязан:
— соблюдать трудовое законодательство РФ и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия трудового договора, соглашений, коллективного договора [при его наличии];
Это важно знать: Может ли срочный трудовой договор стать бессрочным
— предоставить Работнику работу, обусловленную трудовым договором;
— обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
— создавать для Работника условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
— обеспечивать Работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей;
— обеспечивать Работнику равную оплату за труд равной ценности;
— выплачивать в полном размере причитающуюся Работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором [при его наличии], правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором;
— вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ;
— предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
— знакомить Работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью;
— своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства РФ и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
— создавать условия, обеспечивающие участие Работника в управлении организацией в формах, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и коллективным договором [при его наличии];
— обеспечивать бытовые нужды Работника, связанные с исполнением им трудовых обязанностей;
— осуществлять обязательное социальное страхование Работника в порядке, установленном федеральными законами;
— возмещать вред, причиненный Работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
— [иные обязанности, предусмотренные действующим Трудовым законодательством
и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, локальными нормативными актами].
Трудовые отношения с инвалидами 1, 2 и 3 группы
Заключая трудовой договор с инвалидом 1, 2 или 3 группы, работодатель обязывается обустроить рабочее место и обеспечить условия труда и отдыха работнику с отклонениями по здоровью согласно с требованиями ИПРА.
В трудовом договоре нужно указать, на какой срок установлена инвалидность. Если группа инвалидности присвоена работнику не пожизненно, а на определенный период времени, то работодатель должен следить за датой переосвидетельствования. После «перекомиссии» группа инвалидности с работника может быть снята или изменена. На основании этого должны быть внесены изменения в трудовом договоре.
Льготные условия труда и отдыха для людей с инвалидностью
Ежегодный оплачиваемый отпуск для инвалидов составляет 30 календарных дней (ст. 23 закона «О социальной защите инвалидов» № 181- ФЗ от 24.11.1995). Отпуск без сохранения заработной платы по заявлению работника может составлять до 60 дней (ст.128 ТК РФ) и работодатель не вправе отказать в этом.
При заключении трудовых отношений с инвалидами 1, 2 и 3 группы стоит помнить, что работодатель не вправе привлекать таких работников к выполнению трудовых обязательств во внеурочное и ночное время без его личного согласия. Поэтому, если занимаемая инвалидом должность предусматривает сверхурочные часы или ночные смены, в трудовом договоре нужно прописать этот нюанс. К примеру, «Работник согласен работать в ночное время. Со своим правом не выходить на работу в ночное время работник ознакомлен». Также, стоит заметить, что подобный труд может быть запрещен медицинским заключением (ст. 96, 99 ТК РФ). Тогда, даже при личном согласии работника, работодатель не должен привлекать инвалида к «сверхурочке» и ночным сменам.
Работа инвалидов в выходные и праздничные дни также регулируется законом и предусмотрена только по письменному согласию работника и при отсутствии запрета по состоянию здоровья.
Сокращение продолжительности рабочего времени для инвалидов:
- для инвалидов 3 группы не предусмотрено уменьшение нормы рабочего времени, если данная льгота не прописана в справке ИПРА;
- для инвалидов 1 и 2 групп максимальная норма рабочего времени составляет не более 35 часов в неделю (7 часов в смену) с выходными днями в субботу и воскресенье (ст. 92 ТК РФ). Но в индивидуальной программе реабилитации и абилитации норма может быть ограничена 6 часами в смену. Данная информация должна быть прописана в трудовом договоре.
Стоит заметить, что работодатель не имеет права изменять размер оклада или тарифной ставки инвалида в связи с сокращением продолжительности рабочего времени.
Права и обязанности работника
2.1. Работник имеет право на:
— заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
— предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
— рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором [при его наличии];
— своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
— отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
— полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
— подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
— объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
— участие в управлении организацией в формах, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и коллективным договором [при его наличии];
— ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
— защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
— разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
— возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
— обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;
— [иные права, предусмотренные действующим Трудовым законодательством
и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, локальными нормативными актами].
2.2. Работник обязан:
— добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
— соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
— соблюдать трудовую дисциплину;
— выполнять установленные нормы труда;
— соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
— бережно относиться к имуществу Работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
— незамедлительно сообщить Работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);
— [иные обязанности, предусмотренные действующим Трудовым законодательством
и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, локальными нормативными актами].
Квоты приема на работу инвалида
Квота для приема на работу инвалидов обязывает работодателей трудоустраивать людей с инвалидностью (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). Для крупных предприятий, численность штата которых составляет от 100 человек, норма сотрудников-инвалидов должна составлять 2 – 4%. (зависит от субъекта РФ и средней численности предприятия). При этом вакансии по квоте не должны предусматривать вредные и опасные условия труда.
Работодатель обязан предоставлять данные по трудоустроенным инвалидам в территориальный орган службы занятости населения, то есть зафиксировать факт выполнения квоты.
Если работодатель не в силах самостоятельно организовать прием на работу инвалида, то он может обратиться с запросом в некоммерческое объединение инвалидов. Ему предложат кандидатов, которые соответствуют требованиям открытых вакансий.
Квотирование рабочих мест для инвалидов
Инвалиды – это слой населения, требующий повышенной защищенности со стороны государства. К данной категории можно отнести тех лиц, которые вследствие нарушений функций организма имеют различные ограничения в возможностях.
Гражданин, который признан инвалидом, должен иметь соответствующее документальное подтверждение от медико-социальной экспертизы, в котором отмечена группа инвалидности. Ограниченные функциональные возможности инвалидов, как правило, вызывают у работодателей желание отдавать предпочтение тем лицам, которые таких ограничений не имеют.
Чтобы гарантировать для инвалидов возможность реализовать себя в трудовой деятельности, введено квотирование рабочих мест для такой категории граждан. Суть его заключается в обеспечении определенного количества специальных рабочих мест каждым работодателем для трудоустройства инвалидов.
Конкретные минимальные значения вакантных мест для рассматриваемой категории лиц устанавливаются субъектами РФ. На государственном уровне определяются границы в процентах от среднесписочной численности организации, в пределах которых может варьироваться число специальных рабочих мест:
- 2-4% – при численности от 35 до 100 сотрудников;
- До 3% – при численности от 100 сотрудников.
К примеру, в Москве данный показатель для работодателей с числом трудящихся от 100 человек составляет 2%, в а Ленинградской области для аналогичных организаций – 3%. В соответствии с квотой работодатель должен утвердить локальный акт о создании рабочих мест для инвалидов.
Рабочие места для инвалидов должны быть подготовлены и адаптированы под возможности работника, оснащены необходимым оборудованием.
Работодатель должен ежемесячно сообщать о наличии свободных вакантных мест для инвалидов в центр занятости. Данная информация используется для подбора подходящего кандидата на должность.
Условия оплаты труда
5.1. Работнику устанавливается оклад в размере [сумма цифрами и прописью] рублей.
5.2. Доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
5.3. Заработная плата выплачивается Работнику [указать конкретные числа календарного месяца]./ Заработная плата выплачивается Работнику не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка.
5.4. При выполнении работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, при совмещении профессий (должностей), при исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника Работнику производятся соответствующие доплаты в порядке и размере, установленных коллективным договором и локальными нормативными актами.
5.5. На период действия настоящего трудового договора на Работника распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные действующим трудовым законодательством РФ.
Заключительные положения
7.1. Споры между Сторонами, возникающие при исполнении настоящего трудового договора, рассматриваются в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
7.2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим трудовым договором, Стороны руководствуются законодательством РФ, регулирующим трудовые отношения.
7.3. Трудовой договор заключен в письменной форме, составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
7.4. Все изменения и дополнения к настоящему трудовому договору оформляются двусторонним письменным соглашением.
7.5. Настоящий трудовой договор может быть прекращен по основаниям, предусмотренным действующим трудовым законодательством РФ.