Какая семья считается многодетной
В первую очередь обсудим, какую семью можно отнести к многодетным. Законодательство не дает конкретного определения многодетности, отдавая решение этого вопроса региональным властям (Указ Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»).
В большинстве регионов к многодетным относят семьи с тремя детьми, при условии, что все они:
- проживают с родителями;
- являются несовершеннолетними;
- учатся на дневной форме обучения или служат в армии.
Условия получения статуса многодетной семьи
Получить статус многодетной семьи могут оба родителя, если они состоят в зарегистрированном браке. Стать обладателем этого статуса может и одинокий родитель, и тот, с кем проживают дети после развода.
Однако четких законодательных норм по определению данного статуса нет, и в каждом регионе они могут отличаться, поэтому более точную информацию можно получить в органах социальной защиты по месту жительства.
Условия получения субсидии
Главные условия:
- Наличие действующей федеральной или региональной программы, возможно регулирование и на уровне муниципального образования (например, в Москве актуальна государственная программа «Жилище»). Узнать, дают ли в вашем регионе такую субсидию, можно, обратившись в орган исполнительной власти муниципалитета или субъекта.
- Соответствие статусу многодетной семьи.
- Необходимость в получении финансовой поддержки (общий доход всех членов семьи меньше общего прожиточного минимума).
В Семейном кодексе РФ[1] нет определения, кто относится к данной категории, также пока отсутствует закон на федеральном уровне. Однако акты субъектов чаще всего регулируют вопрос.
Обычно к статусу многодетных относятся семьи, имеющие 3 и более ребенка возрастом до 16-ти лет. Также ими признаются семьи, в которых 3 и более детей до 18 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях.
Уточнить, имеет ли право Ваша семья на получение выплаты можно, ознакомившись с законодательством региона, в котором Вы проживаете.
Как определить, нуждается ли многодетная семья в улучшении жилищных условий
Жилищная проблема в РФ является одной из самых сложных, особенно для семей с большим количеством детей, ведь их уровень дохода значительно ниже, чем среднестатистический. Именно поэтому государство предлагает помощь многодетным семьям на приобретение жилья.
Но для того чтобы получить эту помощь, семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных обстоятельств.
Нуждающимися могут быть признаны граждане при таких условиях:
- не имеют жилья по договору социального найма или в собственности;
- общая площадь их жилого помещения менее определенного количества квадратных метров на члена семьи (в каждом регионе свой минимум). Если в распоряжении семьи находятся несколько жилых помещений, учитывается их суммарная площадь;
- они проживают в жилье, признанном непригодным;
- в семье есть человек, чье заболевание признано опасным для окружающих (например, туберкулез).
Однако этих факторов недостаточно для улучшения жилья. Члены семьи должны иметь гражданство РФ, а родители (родитель) – официально работать.
Кроме того, семья должна быть признана малоимущей, то есть иметь средний доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
Размер субсидии
Субсидия на покупку квартиры обычно исчисляется исходя из нормативной стоимости жилья, представляет собой своеобразную скидку на покупку. Для многодетных семей, как правило, полагается выплата в размере 100% от нормативной стоимости. Это не значит, что квартиру можно получить бесплатно.
На каждого члена семьи норма площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров. Эту площадь необходимо умножить на количество человек (средняя многодетная семья в РФ – 5 человек). Высчитывается средняя рыночная стоимость квадратного метра в домах типовой застройки в Вашем регионе. Полученная при расчете на семью площадь умножается на эту стоимость. Такую сумму можно получить в качестве субсидии на покупку жилья.
Если семья приобретает квартиру, превышающую вычисленную площадь, остальную часть покупки можно оплатить из личных средств либо использовать материнский капитал.
Стоит отметить, если кто-то из членов семьи является обладателем жилья в социальном найме, площадь этого жилого помещения вычитается из площади, на которую предоставляется помощь от государства в виде субсидии.
Виды субсидий для многодетных семей
В Российской Федерации существует несколько программ, направленных на поддержание граждан, нуждающихся в социальной помощи. К сожалению, далеко не все знают, какие субсидии положены многодетным семьям и куда обращаться за их получением.
Самой значимой поддержкой являются субсидии на приобретение жилья или строительство дома, частичная компенсация коммунальных платежей, выделение средств на ведение фермерства, а также денежная помощь родителям, решившим открыть собственное дело.
Кроме того, многие регионы имеют областной материнский капитал, который выплачивается в дополнение к федеральному. Существует масса более мелких выплат и льгот:
- бесплатные лекарства для детей;
- предоставление бесплатной школьной и спортивной одежды;
- оплата школьного питания, посещения детского сада и другие.
Субсидии на оплату ЖКХ
Субсидия на оплату ЖКХ многодетным семьям регулируется уже упомянутым Указом № 431 и предполагает возмещение затрат на оплату отопления, воды, канализации и иных услуг управляющих компаний в размере не менее 30%.
Если семья проживает в частном доме, ей могут компенсировать расходы на топливо.
Читайте подробнее о льготах для многодетной семьи на оплату коммунальных услуг.
Субсидия на приобретение жилья
Помимо компенсации затрат на оплату ЖКХ существует субсидия на покупку жилья многодетным семьям, использование которой регламентируется региональным законодательством. С ее помощью можно купить квартиру, построить дом или погасить ипотеку.
Рассчитывается данная субсидия с учетом стоимости 1 м2 жилья в конкретном регионе.
Узнайте больше об ипотеке для многодетных семей.
Приобретение жилплощади в рассрочку
Субсидии многодетным семьям в 2021 году на жилье достаточно разнообразны. Один из способов улучшения жилищных условий – рассрочка. В этом случае регион предоставляет нуждающимся жилье, стоимость которого устанавливается ниже рыночной.
Согласно договора купли-продажи, семьи должны рассчитаться с городом в течение 10 лет, первый взнос для многодетных составляет 10%.
Кроме того, из общей стоимости квартиры вычитается стоимость 30 м2, а при рождении последующих детей стоимость уменьшается на 18 м2 за каждого из них.
Средства вместо земельных участков
Другая госпрограмма поддержки граждан со статусом многодетных – выделение бесплатных земельных участков. Однако не все регионы могут выделить землю, да и граждане не всегда в них заинтересованы, поэтому часто продают надел после получения права собственности, чтобы улучшить свои жилищные условия.
Именно по этой причине в Земельный Кодекс были внесены поправки, дающие возможность получить денежные средства вместо участка.
Узнайте могут ли многодетные семьи получить деньги вместо земельных участков.
Как получить субсидию на приобретение жилья?
Чтобы оформить субсидию на приобретение жилья, семье необходимо получить статус многодетной, обратившись к территориальному органу соцзащиты с соответствующим заявлением и подтверждающими документами.
Список необходимых документов:
- Копии и оригиналы паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
- Свидетельство о заключении брака;
- Справка о необходимости улучшения условий проживания;
- Справка формы 2-НДФЛ;
- Трудовая книжка и копии всех ее заполненных листов;
- Выписка из домовой книги;
- Копии документов на приобретаемое жилье;
- Документ, подтверждающий право собственности на имеющуюся жилплощадь;
- Справка об очной форме обучения совершеннолетнего ребенка.
После подачи заявления на получение льгот в связи со статусом «многодетная семья», в течение месяца поступает уведомление об удовлетворении или отказе в предоставления субсидии. При положительном решении можно получить сертификат.
Субсидии многодетным семьям на жилье будут начислены только в следующем после обращения году, что немало важно при планировании строительства или покупки жилья.
Размер субсидии на жилплощадь можно рассчитать по специальной формуле, где учитывается средне рыночная стоимость кв. метра в конкретном регионе РФ, общая площадь имеющегося жилья и процент субсидии.
Субсидия на строительство дома: суть программы
Многие граждане с несколькими детьми предпочитают жить не в многоквартирном доме, а в отдельном, считая его более удобным и безопасным. В этом случае многодетным семьям дают деньги на строительство дома. Эта субсидия может быть предоставлена двумя способами – до постройки дома или после ее окончания.
В первом случае деньги выдаются на закупку необходимых материалов и оплату строительных работ, тогда как во втором государство компенсирует уже произведенные гражданами затраты.
В обоих случаях нужно помнить, что деньги являются целевыми, и потребуется подробный отчет обо всех произведенных расходах.
Выделяемая сумма кредита многодетным семьям на строительство может достигать 50-100% от семейных затрат и регулируется региональным законодательством – зависит от установленной в регионе нормы жилплощади, стоимости 1 м2, времени ожидания субсидии и других обстоятельств.
Окончательная сумма находится в прямой зависимости от количества несовершеннолетних детей в семье.
Если у граждан трое детей, им погашается половина суммы, полученной на строительство. Если детей четверо, то сумма субсидии возрастает до 70%. Родители пятерых и более детей могут рассчитывать на полное возмещение затрат.
Условия постановки в очередь на получение субсидии
Несмотря на постоянную заботу государства об улучшении условий жизни многодетных граждан, не все они могут участвовать в программе субсидирования строительства.
Если семья хочет построить дом, для постановки на учет ей необходимо:
- иметь менее 10 м2 в расчете на одного члена;
- проживать в ветхом, аварийном и/или не соответствующем санитарным нормам жилье;
- жить совместно с носителем опасного для окружающих заболевания, например, туберкулеза;
- не участвовать в подобных программах ранее.
Дополнительные требования к претендентам
При рассмотрении вопроса о постановке в очередь для получения субсидии учитываются не только жилищные условия претендентов. Существует ряд дополнительный требований:
- все члены семьи имеют российское гражданство;
- брак родителей зарегистрирован;
- и мать, и отец официально трудоустроены. В некоторых регионах подобное требование к матери не предъявляется, если у нее есть несовершеннолетние дети до 14 лет.
Как получить средства
Процедура получения кредита многодетным семьям на строительство дома не сложна, хотя и требует большого количества документов. Однако нет необходимости предоставлять их все сразу – достаточно следовать определенному алгоритму действий.
Куда обращаться
Для получения субсидии нужно обратиться в органы местного самоуправления. Рассмотрев все документы, они примут решение о выделении средств.
Обращаться надо в тот административный орган, на территории которого планируется постройка жилого дома. Соискатели должны быть зарегистрированы в регионе обращения не менее года.
Заявление
При обращении в муниципалитет нужно написать заявление. Оно составляется в свободной форме, но обязательно должно содержать
- данные административного органа;
- личные данные заявителя;
- данные его паспорта;
- описание жилья, занимаемого на момент подачи заявления;
- данные о членах семьи, проживающих совместно с заявителем, а также сведения об их родственных связях с подателем заявления;
- сведения о доходах семьи.
Необходимые документы
При подаче заявления на субсидию к нему необходимо приложить:
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении каждого ребенка;
- справку с места жительства о составе семьи, выписку из домовой книги или поквартирной карточки;
- справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
- удостоверение многодетной семьи;
- справки о доходах родителей;
- документы на недвижимое имущество, которым владеет семья.
Дополнительные документы
Для кредитования на строительство дома после постановки на учет и получения уведомления многодетным гражданам нужно предоставить:
- документы на земельный участок, на котором планируется строительство;
- разрешение на проведение строительных работ;
- смету на строительство, в которую не включаются затраты на оплату труда рабочих и администрации застройщика;
- проект дома, выполненный лицензированной организацией.
Если дом построен, нужно предоставить его кадастровый паспорт и документы, подтверждающие затраты на строительство.
Кроме того, потребуется согласие на обработку персональных данных всех совершеннолетних членов семьи. За несовершеннолетних детей решение принимают их законные представители, то есть родители.
Срок выдачи свидетельства о предоставлении субсидии
Заявление рассматривается в течение месяца. В этот же период производится расчет суммы, которую получит семья.
После этого в течение 5 дней заявитель получит уведомление, а затем и свидетельство о предоставлении субсидии.
Если граждане обращаются за компенсацией затрат на построенный дом, нужно связаться с органами самоуправления не позднее двух месяцев со дня оформления строения в регистрационном органе.
Действия после получения свидетельства
После получения свидетельства, подтверждающего право на получение денежных средств, заявитель должен обратиться в банк, указанный муниципалитетом. В этом банке нужно открыть счет на имя владельца сертификата.
Счет будет целевым. Деньги с него можно тратить только на расчеты с торговыми и подрядными организациями. Все взаиморасчеты должны проходить только в безналичной форме.
Размер субсидии для строительства дома и условия ее использования
Льготы многодетным семьям при строительстве жилья зависят от состава семьи, количества детей и стоимости 1 м2 жилья в регионе подачи заявления.
Норма, на основе которой производятся расчеты, – 42 м2 на троих членов семьи и 18 м2 на каждого последующего.
Однако данные критерии могут быть изменены, поскольку они рассматриваются и устанавливаются ежегодно на федеральном уровне.
Сумма, подлежащая возмещению, обычно составляет 10-70% от стоимости жилья. Сельские жители, как правило, получают большую компенсацию, чем городские.
Для отчета по расходованию целевой субсидии граждане должны предоставить платёжные документы, подтверждающие затраты, и кадастровый паспорт на жилой дом, полученный не позднее трех месяцев после окончания строительства.
Жилищная субсидия
Смысл субсидирования заключается в том, что часть средств на покупку жилья выделяет государство; остальную сумму граждане вносят самостоятельно. Для этой цели можно использовать материнский капитал или взять льготный ипотечный кредит. Средства из бюджета выделяются:
- на покупку квартиры в новостройке;
- на приобретение вторичного жилья;
- на строительство дома.
Жилищная субсидия многодетным семьям предоставляется согласно очереди. Учитывая, что средства на приобретение жилья выделяются не из федерального, а из регионального бюджета, возможность въехать в собственную квартиру появляется через 2, 3, а то и больше лет.
Право на помощь от государства имеют не все супружеские пары с тремя детьми, а лишь небольшой их процент, отвечающий всем указанным в законе условиям.
Кому положена
Субсидия на приобретение жилья многодетным семьям выделяется лишь в том случае, если:
- Количество жилой площади на человека составляет меньше 10 м?.
- Общий доход всех проживающих вместе родственников за 3 месяца, разделенный на количество людей в семье, не превышает прожиточного минимума.
При этом сумма прожиточного минимума для работающих граждан и иждивенцев отличается, а при подсчете дохода учитываются пенсии и детские пособия.
Возможны ситуации, когда семья не соответствует какому-либо из указанных требований, однако все равно может претендовать на субсидию для улучшения жилищных условий:
- помещение, где проживают многодетные граждане, находится в аварийном состоянии;
- у супругов отсутствует жилье либо они снимают его на условиях частной аренды (в случае «социального найма» жилья, например, получения комнаты в общежитии или коммунальной квартире, субсидия может быть предоставлена только на общих условиях);
- член многодетной семьи болен открытой формой тяжелого инфекционного заболевания.
Порядок оформления
Для того чтобы встать в очередь на улучшение жилищных условий, необходимо предоставить следующие документы:
- справку о присвоении семье статуса многодетной;
- копию паспортов;
- копию свидетельства о браке;
- копии свидетельств о рождении всех детей, не достигших 18 лет;
- справку из Управления соцзащиты о признании семьи малоимущей;
- документы на жилье или документ, подтверждающий отсутствие в собственности жилплощади;
- справку с места жительства.
Выплачивается субсидия на жилье многодетным семьям безвозмездно. Использовать ее можно в течение полугода с момента выделения. Решение о постановке в очередь принимается в течение полугода, но ждать выплаты приходится несколько лет. Приоритетное право имеют многодетные родители детей-инвалидов, ветераны боевых действий и служащие госструктур.
Региональные особенности
Субсидии многодетным семьям имеют свои особенности в разных субъектах РФ. Так, региональный материнский капитал в Москве составляет всего 100 000 рублей, а в Башкортостане — 453 000 рублей. В этой же республике выплачивают материнский капитал за каждого усыновленного ребенка.
От местных условий зависят также правила предоставления материнского капитана и список нужд, на которые его можно израсходовать:
- на приобретение транспорта для ребенка-инвалида;
- на строительство бани;
- на образование;
- на покупку гаража (только в Ненецком автономном округе);
- на приобретение детских товаров;
- на лечение ребенка и т. д.
Форма выплаты (наличными или только при посредничестве застройщика) также различается в субъектах.
Субсидии на жилье многодетным супругам выдаются по общим правилам, но количество семей, имеющих шанс получить жилье в текущем году, зависит от размера регионального бюджета.
Улучшение жилищных условий многодетным семьям
Помощь, которую оказывает государство, предоставляя субсидии на расширение жилищных условий многодетным семьям, является огромной для них поддержкой. Однако выделяемые деньги нельзя потратить произвольно и за них придется отчитаться.
Несмотря на некоторые сложности, долгий сбор документов и строгую отчетность, программы субсидирования многодетных – их реальный шанс значительно улучшить условия жизни.
Читайте больше о том, как многодетной семье улучшить жилищные условия.