Пошаговая инструкция: как усыновить ребёнка из дома малютки. С чего начать процедуру и что для этого нужно?

Как усыновить ребенка?

Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:

• дал согласие на усыновление;
• умер или объявлен умершим судом;
• неизвестен;
• признан судом безвестно отсутствующим;
• признан судом недееспособным;
• лишен судом родительских прав;
• по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).

Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

Кому запрещено усыновлять детей

Иногда субъект в любом случае не вправе становиться ответственным за воспитание несовершеннолетнего. Ограничение такой возможности связано с индивидуальными особенностями лица, физиологическим и психическим состоянием, материальными и социальными характеристиками.

В частности, закон запрещает отдавать детей персоне:

• недееспособной, ограниченно дееспособной;
• лишенной родительских полномочий или ограниченной в таких правах;
• лишенной опекунских полномочий или статуса попечителя;
• страдающей одним из заболеваний или расстройств из Перечня, закрепленного постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.2013 (например, алкоголизм и наркомания, злокачественные образования, психические расстройства, инвалидность 1 группы);
• без достаточных доходов (не менее одного прожиточного минимума на одну персону с учетом количества иждивенцев после пополнения семейства);
• не имеющей постоянного адреса, кроме представителей тех народностей РФ, для которых считается нормой ведение кочевого, полукочевого образа жизни;
• судимой за преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности;
• судимой за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• пребывающей в однополом брачном союзе;
• супругам, один из которых не владеет полной дееспособностью;
• бывшему усыновителю, который в прошлом недобросовестно выполнял взятые на себя обязанности.

Кроме этого, законными воспитателями не смогут стать субъекты, которые не прошли подготовки — специальных курсов в Школе приемных родителей. Это правило не касается близкого родственника, отчима или мачехи, которые решили заменить усыновляемому маму или папу. Кстати, в отношении перечисленных лиц допускаются и другие послабления, например, относительно площади занимаемого жилища.

Как проходит процедура усыновления?

Вам нужно:

• пройти обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, мачехам и отчимам);
• получить разрешение на усыновление>;
• встать на учет в качестве усыновителя>;
• если вы еще не знаете, кого усыновить — подобрать ребенка>;
• встретиться с ребенком в присутствии органов опеки>;
• обратиться в суд с заявлением об усыновлении>;
• зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС>;
• если ребенок будет жить не в России — поставить его на консульский учет.

Общий порядок усыновления ребенка

Для того чтоб в семье появился малыш из детдома или дома малютки, нужно успешно пройти несколько этапов. Процедура достаточно сложная, предполагает обращение к разным инстанциям, подготовку нескольких пакетов официальной документации, и самое главное — установление контакта с усыновляемым. Будущему усыновителю понадобится:

• окончить специальные курсы;
• получить разрешение;
• оформиться на специальном учете;
• выбрать будущего воспитанника;
• познакомиться с подопечным;
• подать бумаги в суд;
• зафиксировать родительский статус в подразделении ЗАГС.

Важно. Если мальчика или девочку вывозят на постоянное проживание за пределы РФ, несовершеннолетнего также следует поставить на учет в консульстве.

В любом случае процедуру нужно начинать с обращения в опекунские органы, где заявителю предоставят детальные консультации и помогут составить список необходимой документации, который определяется исходя из обстоятельств конкретного дела.

Обращение в органы опеки

Согласно п. 2 ст. 125 СК, для того чтоб усыновить или удочерить малыша, требуется сначала получить заключение от опекунского органа. В первую очередь чиновники предложат заявителю пройти обучение в школе приемных родителей. Это обязательно как для усыновителей, так и для тех, кто хочет оформить опеку или попечительство. Средняя продолжительность курса — 50-80 академических часов, а само обучение бесплатное.

Обратите внимание. Пропускать занятия нельзя, иначе придется наверстывать упущенное с другими группами.

Затем необходимо получить разрешение на усыновление. Для этого нужно подать заявление и требуемые приложения в подразделение соцзащиты. Сотрудники проведут проверку жилищно-бытовых условий заявителя. Если все требования будут соблюдены, лицу разрешат встать на учет усыновителей.

Подбор ребенка

Если гражданин не знает, кого именно он хочет принять в свою семью в качестве дочки или сына, то ему предложат ознакомиться с региональным и федеральным банком данных.

Важно. Согласно п. 2 ст. 124 усыновить можно несовершеннолетнее лицо, оставшееся без родительского попечения. В эту категорию входят дети-сироты, а также мальчики и девочки, чьи родители были лишены родительских прав.

Информация, которую можно получить через электронную базу данных:

• фото малыша;
• черты характера;
• физиологические особенности, наличие заболеваний;
• братья и сестры (по общему правилу не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами);
• причины отсутствия родительского внимания.

После выбора подходящей кандидатуры органы опеки выдают направление для посещения несовершеннолетнего.

Личное знакомство с ребенком

Направление для посещения действует 10 дней. Продление срока возможно только в исключительных обстоятельствах. Встреча с потенциальным подопечным проходит в присутствии представителя спецучреждения, где проживает усыновляемый.

Во время посещения важно установить контакт с мальчиком или девочкой, поскольку мнение будущего воспитанника также учитывается. Кроме этого, в ходе визита в детдом заявитель вправе изучить все документы несовершеннолетнего, а также инициировать проведение независимого медицинского освидетельствования.

Если взрослый и малыш нашли общий язык, нужно сообщить оператору попечительского совета о том, что выбор сделан. С этого момента сведения о сироте изымаются из банка данных.

Сбор и подача документов

Сбор документов — один из самых важных этапов во всем процессе. От полноты собранного пакета документации зависит длительность самой процедуры.

Обратите внимание. Все бумаги лучше сразу брать в двух экземплярах, поскольку они понадобятся как в органе опеки, так и в суде.

Список необходимых при усыновлении документов состоит из:

• паспорта гражданина РФ или другого надлежащего удостоверения личности;
• свидетельства о браке, согласия супруга — только для тех, кто пребывает в брачных отношениях;
• медицинского заключения (действует только 3 месяца);
• справки о доходах;
• свидетельства о праве собственности на жилую недвижимость, выписки из ЕГРН, договора социального найма или соглашения об аренде квартиры, дома;
• подтверждения о прохождении специального обучения для усыновителей;
• выписки о постановке на учет лиц, желающих усыновить или удочерить несовершеннолетнего.

Иностранцы дополнительно подают заключение из государственного органа своей страны о том, что они вправе взять на воспитание несовершеннолетнего, а также разрешение для усыновляемого на въезд и постоянное проживание на территории иностранного государства.

Кроме этого, при обращении в судебную инстанцию нужно подготовить исковое заявление, содержание и форма которого предусмотрена в ст. 131 ГПК. Суд уполномочен запросить и другие документы, если на то будет необходимость.

Судебное рассмотрение

Дела относительно установления усыновления рассматриваются по правилам особого производства. Подобные обращения направляются в Верховные суды республик, краевые, областные суды или суды городов федерального значения, автономных областей, автономных округов по месту проживания несовершеннолетнего.

Обратите внимание. Рассмотрение заявления должно пройти в течение 2 месяцев после его подачи. Форма заседания — закрытая, однако обязательно присутствие сотрудников органа опеки, прокуратуры и самого ребенка, если он старше 14 лет.

В судопроизводстве также могут брать участие другие заинтересованные лица, например, биологические родители усыновляемого или сам ребенок в возрасте от 10 до 14 лет.

По итогам рассмотрения судья принимает одно из возможных решений:

• удовлетворяет ходатайство истца;
• отклоняет прошение.

Послесудебное оформление

После вступления судебного решения в законную силу усыновление считается установленным. Однако этот факт требуется еще зарегистрировать в подразделении ЗАГС. Документы можно направить в орган, находящийся:

• на территории компетенции суда, который вынес соответствующее решение;
• по месту проживания новоиспеченных родителей.

В отдел ЗАГС нужно подать заявление, паспорт и решение суда. Сотрудники госучреждения могут внести изменения в уже существующую актовую запись или составить новую. Это зависит от того, была ли судом одобрена просьба относительно изменения данных о месте рождения мальчика или девочки, а также будут ли сохраняться связи с биологическими родственниками.

Важно. Завершение необходимых регистрационных действий подтверждается выдачей свидетельства об усыновлении. Если изменения затронули личные данные малолетнего, то усыновители также оформляют новое свидетельство о рождении.

Забрать малыша домой разрешается после того, как судебное решение вступило в законную силу. Кстати, оператор банка должен быть проинформирован о принятом служителями Фемиды акте в течение 10 дней после окончания срока, установленного для апелляционного обжалования.

Способы поиска

Найти ребёнка для усыновления можно разными способами:

• через общение со знакомыми людьми, которые являются сотрудниками соответствующих компетентных инстанций. Они могут посоветовать и предоставить вам данные о малыше, соответствующем вашим пожеланиям;
• ребёнок ваших знакомых или соседей оказался в приюте в результате самых разных обстоятельств;
• случайно познакомились с малышом в приюте на празднике или благотворительной акции;
• вы постоянно контактируете с детскими учреждениями, где проживают дети-сироты, в силу рабочих или иных обстоятельств и знаете обо всех детишках.

Часть 1 статьи 124 Семейного Кодекса РФ: «Усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей».

Стоит понимать, что усыновление – это не только ваше дело, но и задача государства, и для её выполнения работают специализированные учреждения. Соответственно, вы можете рассчитывать на поддержку и помощь. С каждым годом совершенствуются способы поиска малышей, внедряются новые системы для осуществления их подбора. Становится совершеннее и качественнее единый Банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей.

Министерство образования и науки РФ реализует интернет-проект – «Усыновите в России», где можно получить доступ к постоянно обновляемой базе данных о детях-сиротах, получить всю интересующую информацию и консультацию специалистов. Деятельность многих негосударственных организаций, фондов и проектов сегодня может помочь найти малыша.

Банк данных

В Российской Федерации действует система сбора, хранения, систематизации данных о детях, оставшихся без родительского попечения, ухода и воспитания. Она носит название «Банк данных детей» и является источником, откуда предоставляется вся необходимая информация кандидатам на усыновление, сделавшим соответствующий запрос с целью найти малыша.

Формирование Банка начинается на уровне районов субъектов РФ. Опекунские органы при появлении ребёнка, которому требуется определение в новую семью, на вверенной им территории вносят все имеющиеся о нём данные в специальную анкету. Она содержит фотографии, личную информацию, медицинские показания, известные сведения о родителях, о том, по какой причине малыш попал в такую ситуацию. В течение первых тридцати суток все данные о ребёнке остаются у подведомственного опекунского органа, который предпринимает меры по его устройству.

По истечении тридцатидневного срока, если малыш не был устроен подобающим образом, его дело отправляется в вышестоящую инстанцию регионального значения. Здесь данные вносятся в региональный Банк данных. Этот институт находится в компетенции регионального учреждения управления образования, осуществляет распоряжение всей информацией и предоставляет данные по поступающим запросам.

Оператор и другие компетентные структуры, в ведении которых находится данный вопрос, пытаются всеми законными способами в интересах малыша определить его в полноценные условия. Для достижения этой цели предпринимаются следующие меры:

• сведения о детях располагаются в региональных печатных изданиях, создаются специальные социальные ролики в других СМИ (телевидение, радио, сайты и т.д.);
• проводятся всевозможные мероприятия и акции социальной направленности.

Если по истечении тридцати суток малыша не удаётся устроить на уровне субъекта, пакет его документации передаётся оператору федерального значения.

Данные в специализированных Банках обновляются редко. Это стоит учитывать при поисках. Так, информация о малышах младше 12 месяцев обновляется раз в год, а о детях старше этого возраста – один раз в три года. Стоит учитывать тот факт, что данные о детях поступают в базы с задержками и поэтому часто не соответствует действительности. Это касается наличия заболеваний и других особенностей.

Многоуровневая система хранения и представления данных о детях, которые нуждаются в устройстве в новую семью, позволяет максимально расширить возможности и благоприятно разрешить ситуацию для большего числа малышей. Передача данных в инстанцию высшего уровня не подразумевает прекращение деятельности местных опекунских органов по устройству ребёнка, работа продолжается на всех уровнях.

Поиск ребёнка через Банк данных

Обращение к оператору Банка данных подразумевает:

• оформление заявления с просьбой предоставить данные о детях, отвечающих указанным характеристикам;
• заполнение специальной анкеты (эта бумага нужна для внесения данных кандидата в усыновители в специальную базу данных).

После предоставления такой информации компетентный сотрудник обязан предоставить имеющиеся в его распоряжении данные, отвечающие параметрам запроса. Наличие автоматизированных систем позволяет предоставлять сведения о детях в день обращения. В случае технических или иных осложнений данные должны быть предоставлены не позднее десяти дней с момента подачи заявки.

Если в этот момент нет детей, соответствующих указанным параметрам, кандидат оставляет все необходимые данные. Как только появится подходящий ребёнок, об этом извещается потенциальный усыновитель. В соответствии с законодательными нормами, кандидата в усыновители обязаны ежемесячно информировать о состоянии дел, появлении новых детей или отсутствии таковых

Посещение ребёнка

Если инициатор усыновления нашёл подходящий вариант среди предоставленных кандидатур, ему выписывается направление на посещение социального, образовательного, медицинского учреждения, где находится данный ребёнок. Документ о посещении может быть выдан только одному кандидату в конкретный момент времени, чтобы избежать одновременного посещения малыша двумя претендентами.

При посещении учреждения инициатору обязаны предоставить личное дело, медицинскую карточку, всю другую имеющуюся информацию. Сотрудники должны рассказать о характере, особенностях развития, о жизни ребёнка. Если после знакомства с малышом вы посчитали, что он вам не подходит, необходимо заполнить соответствующую бумагу об итогах посещения для оператора Банка и подать новое заявление, чтобы были предоставлены данные на других детей.

Законом не ограничивается количество возможных заявок и выдаваемых разрешений на посещение. Инициатор устройства малыша имеет право продолжать поиски, пока не будет подобран подходящий мальчик или девочка.

Подбор может быть приостановлен, если после того, как кандидат был проинформирован (ежемесячное обязательное оповещение) о наличии поступлений детей, он не ознакомился с этими данными. После повторного уведомления (через месяц), если не последовало реакции со стороны инициатора, поиск прекращается. Для того чтобы возобновить подбор, потенциальный усыновитель должен снова обратиться в Банк данных с заявлением и предоставить требуемую документацию.

Посещение детских домов

Дети из детского дома для усыновления – самый распространенный вариант.

Информацию о детях из детдома можно найти в официальной базе данных.

База для усыновителей открывается после того, как органы опеки выдали на руки положительное заключение.

В этой базе находятся дети, которые ждут усыновления, их фотографии, краткая информация, статус о детях в детских домах по всей стране. Как только нашли подходящего малыша, необходимо обратиться в местный орган опеки и взять разрешение на знакомство с ним, без которого в детский дом не пустят.

Разрешение действует десять дней. В эти дни нужно будет встретиться с ребенком, ознакомится с личным его делом и медицинской картой. Сотрудники детского дома расскажут о характере, жизни малыша. Если после посещения ребенка вы посчитали, что он вам не подходит, нужно заполнить соответствующую бумагу об итогах встречи, и к поиску можно приступать заново.

Количество разрешений на посещение детдома не ограничено, поэтому поиск детей для усыновления можно продолжать, пока не найдутся подходящие мальчики или девочки на удочерение.

Другие способы поиска

Ещё один способ поиска – обращение в опекунскую инстанцию по месту жительства с просьбой содействовать подбору малыша. После подачи соответствующего заявления и предоставления необходимой информации специалисты органа опеки сделают запросы в региональные и федеральную базы данных. После получения анкет по подходящим детям кандидат в усыновители будет проинформирован об этом и вызван для ознакомления и выбора.

Но стоит понимать, что такой способ гораздо более длительный по времени. Каждому человеку, планирующему усыновление, надо знать, что заключение о праве быть усыновителем и другие документы действительны двенадцать месяцев, а заключение о медицинских показаниях – только девяносто суток. При затягивании подбора кандидата возникнет необходимость обновления бумаг и справок.

Помимо обращения к операторам баз данных, не запрещена возможность осуществления поиска через учреждения, в компетенцию которых входит содержание и воспитание детей, оказавшихся в ситуации отсутствия опеки родных и близких. Большинство таких учреждений находится в ведении органов исполнительной власти, регулирующих вопросы образования. К ним относятся:

• дошкольные детские дома – здесь находятся дети после выписки из дома малютки и до 7-летнего возраста;
• детские дома или школы-интернаты – сюда определяются дети, достигшие школьного возраста. Они посещают находящуюся рядом общеобразовательную школу. В интернате дети учатся непосредственно в учреждении, где созданы все необходимые условия для получения образования;
• специализированные и коррекционные воспитательные и образовательные учреждения – здесь живут и учатся дети с отклонениями и сложностями медицинского, психического и социального характера;
• учреждения, оказывающие медицинские услуги для детей, которые лишены родительского воспитания и ухода. К таким учреждениям относятся дома малютки и родильные центры.

Процедура усыновления

Данный процесс достаточно сложный и продолжительный. Необходимо заранее уточнить все нюансы процедуры у местного органа опеки и попечительства, чтобы не тратить время на исправление ошибок.

Ряд справок, которые требуется собрать, имеют сроки действия, поэтому при затягивании процесса возникает необходимость повторного оформления этих документов.

Порядок действия следующий:

1. Обратиться в местный отдел опеки. В учреждении необходимо будет написать заявление о намерении стать усыновителями и приложить к нему необходимые документы.
2. Получить заключение от органа опеки. При положительном решении вопроса будет выдано заключение о возможности стать усыновителями приемного ребенка. На решение должностных лиц влияет соответствие потенциального родителя установленным законом требованиям, наличие у него искреннего и осознанного желания принять в свою семью ребенка.
3. Ознакомиться с существующим банком детей-сирот. Все дети, которые попадают в дома малютки (отказники из роддомов, дети лишенных прав родителей и т. д.), заносятся в региональную и в федеральную базы данных. Поэтому будущие усыновители могут смотреть кандидатуры не только в своем регионе, но и по всей стране.
4. Согласовать с выбранным домом малютки возможность нанесения визита для знакомства с предполагаемым приемным ребенком.
5. В случае принятия положительного решения по ребенку подготовить документы и заявление для суда.
6. Обратиться в суд для получения решения об усыновлении (или отказа при наличии оснований).
7. После вступления решения суда в силу получить на его основании свидетельство об усыновлении в ЗАГСе.

Перечень документов

Необходимые документы:

• паспорт>;
• свидетельство о браке (при наличии);
• сведения о доходах (справка с места работы, налоговая декларация);
• характеристика с работы>;
• документы, подтверждающие право собственности на жилье>;
• копия лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности по коммунальным платежам;
• заключение санитарной службы о состоянии жилищных условий;
• справка о несудимости>;
• медицинское заключение>;
• автобиография.

Требования к родителям

Родителями ребенка из дома малютки могут стать совершеннолетние дееспособные граждане, состоящие или не состоящие в браке. Семейное положение не является критерием оценки кандидатов.

Причины, по которым могут отказать в возможности усыновить ребенка:

• недееспособность (физическая, психическая);
• низкий уровень дохода>;
• отсутствие постоянного жилья>;
• непогашенная судимость>;
• алкогольная, наркотическая зависимость>;
• уголовное преследование за преступления против жизни, здоровья, общественных интересов;
• отсутствие специальной подготовки, позволяющей приобрести навыки обращения с детьми и разрешения сложных ситуаций в процессе воспитания (не относится к близким родственникам, к действующим родителям);
• наличие фактов лишения родительских прав, отклонения от опекунства и попечительства, лишения статуса усыновителя (по суду);
• пребывание в однополом браке.

Особые требования

Ввиду того, что в домах малютки находятся малолетние дети до 3 лет, кандидатуры потенциальных усыновителей рассматриваются особенно тщательно. Дети старшего возраста в состоянии выразить собственное мнение о будущих родителях, проявить несогласие. Малыши лишены такой возможности. Также в случае недобросовестного исполнения усыновителями их родительских обязанностей по отношению к ребенку установить данный факт крайне сложно, поскольку сам малыш в силу возраста не может ничего рассказать.

Особое внимание специалисты опеки обращают на психологический, моральный облик кандидатов, на отсутствие у них вредных привычек.

Будущие родители должны отдавать себе отчет во всех трудностях, с которыми они могут столкнуться после приема в свою семью малолетнего ребенка.

Подсудность

Куда обращаться?

Пообщавшись с выбранным воспитанником в течение достаточного времени, потенциальные родители решают, готовы ли они окончательно забрать малыша в семью.

Если решение принято, нужно переходить к следующему этапу процедуры – судебному. Для этого необходимо написать заявление в суд.

Подсудность приемных родителей определяется статьей 269 ГПК РФ по их статусу:

1. российские граждане должны обращаются в районный или городской суд по месту расположения дома малютки;
2. иностранец или проживающий за рубежом, направляется в суд субъекта Федерации, где находится подопечный.

Что нужно для иска?

Для открытия разбирательства в суд подают два экземпляра документов, дублирующих бумаги при первом обращении в ООП:

• заявление о принятии в семью малыша из дома малютки;
• документы, подтверждающие личность и законность гражданского брака;
• заключения о состоянии здоровья, доходов, жилищных условий;
• справки из опеки о соответствующей подготовке и возможности усыновления.

Если приемный родитель – не гражданин РФ

Тогда к представленному списку документов предоставляет дополнительно:

1. согласие представителя малыша на усыновление;
2. заключение уполномоченного органа государства, в котором проживает, о возможности быть опекуном;
3. разрешение на въезд в страну и постоянное проживание в ней воспитанника;
4. согласие на приезд опеки с целью контроля выполнения требований по отношению к воспитаннику;
5. согласие на обязательный учет в консульстве РФ.

Важно! Все документы, предоставляемые иностранными гражданами в суд, должны быть предварительно переведены на русский язык и удостоверены нотариально.

Доказательства

Статья 55 ГПК требует, чтобы действия суда были основаны на доказательствах.

Принимаемыми во внимание доказательствами должны стать сведения от кандидатов в попечители и ООП, подтверждающие, что решение о помещении воспитанника в семью совершается в его интересах.

При недостаточности доказательств, судья может потребовать ООП уточнить либо предоставить дополнительную информацию.

Составление заявления

В подаваемом документе следует указать данные, требуемые статьей 270 ГПК. Сама форма должна соответствовать установленной, быть представленной в двух экземплярах в рукописном или печатном виде. В нем должны быть указаны:

• личные данные попечителей и воспитанника, в том числе и место проживания;
• подтвержденные сведения о семье воспитанника и обстоятельства, при которых он был помещен в дом малютки;
• просьбы: об усыновлении, о смене ФИО воспитанника и данных о его рождения, о регистрации усыновителей в качестве родителей ребенка;
• доказательства возможности усыновления.

Возможна подача совместного заявления супругов, согласных на усыновление воспитанника.

Сроки

В соответствии с законом (статьей 154 ГПК) срок рассмотрения дела составляет до 60 дней. За это время решение о помещении малыша в семью должно быть либо принято, либо отвергнуто. Лояльно настроенный судья постарается максимально ускорить вынесение решение.

Поскольку участие прокурора в принятии решения обязательно, дату слушания назначают в день его присутствия в гражданском суде. Как правило, решение принимается в срок до трех недель. На заседании суда будет оглашено принятое решение, и если оно положительное, усыновителю будет выдано постановление о переходе прав на воспитанника.

По истечении пяти дней резолюция будет полностью оформлена, это предписано статьей 199 ГПК. Как правило, решение обретает силу через десять дней (если не будет реализован протест).

Возможно досрочное исполнение резолюции, если приемные родители считают, что промедление станет причиной причинения здоровью или моральному состоянию подопечного. Такая ситуация предусмотрена статьей 212.

Завершающий этап

Завершающим этапом процедуры усыновления должна стать регистрация нового члена семьи в ЗАГСе по месту жительства. Основанием для выдачи соответствующих документов станет копия решения суда, направленная туда судебным исполнителем.

Госпошлина и другие траты

Налоговое законодательство не предусматривает выплату госпошлин при установлении опеки (статья 333.36 НК РФ). Судебное разбирательство не требует найма адвоката или юриста, если в деле нет особенных обстоятельств. В ситуации нехватки времени адвокат может помочь на этапе подготовки бумаг для ООП и суда.

В случае усыновления воспитанника не гражданином РФ наличие адвоката может оказаться полезным, особенно если у него имеется большой опыт в ведении подобных дел. Прежде, чем нанимать юриста или адвоката, стоит убедиться в наличии у него соответствующей лицензии.

Пол и возраст ребенка для усыновления или опекунства

При выборе пола стоит помнить, что найти мальчика немного проще, чем найти девочку в органах государственной опеки, объяснений этому точных нет, вот просто так исторически сложилось. Стоит помнить, что в системе дети развиваются медленнее, и поэтому не стоит ставить четких рамок по возрасту. Вполне вероятно, что четырехлетний ребенок будет выглядеть как трехлетний малыш. Лучше всего держать в голове возраст малыша, но не отказываться от знакомства с малышами старше или младше.

В случае если было решено взять в семью дошкольника, то ему необходимо время на адаптацию. Если взять шестилетнего малыша в августе, а в сентябре отдать его в школу – вылезут проблемы, как для родителей, так и для самого ребенка. Поэтому необходимо учитывать время и дать возможность ребенку адаптироваться. В идеале нужно оставить ребенка на год дома, и пусть опекунов не пугает что, что ребенок пойдет в первый класс на год позже, это на много легче, чем не адаптированный ребенок в семье, да еще и в школе адаптироваться надо.

Новорожденные и груднички

Многие желают стать приемными родителями именно новорожденного ребенка и это объяснимо. Сейчас много пар принимают решение об имитации беременности, когда женщина носит накладной живот, увеличивающийся вместе со сроком «беременности», и между тем идет усиленный поиск малыша для усыновления. Не обязательно ребенок будет прямиком из родильного дома, возможно, к моменту усыновления ему уже будет один-два месяца, но таких крох запросто можно выдать за новорожденных.

Малыши от года до трех лет

Данный возрастной период привлекателен для усыновления по многим причинам. Родителям проще подобрать ребенка желаемой внешности, похожего на кого-то из приемных родителей. Уже можно оценить характер – ребенок либо тихий и застенчивый, предпочитающий спокойные игры, либо активный карапуз, ни минуты не сидящий на месте. Дети в этом возрасте начинают разговаривать, они любознательны и активны, открыты к общению, копируют поведение старших, чем вызывают всеобщее умиление и любовь взрослых. Со стороны здоровья становится меньше опасений, что со временем проявится какое-либо заболевание.

В то же время не стоит забывать, что малыш успел испытать чувство одиночества и недостаток внимания в детском доме, из-за чего у многих наблюдается задержка психического развития. Адаптация после усыновления может быть осложнена из-за дополнительного влияния возрастного кризиса двух-трех лет. В этом случае нужно просто набраться терпения и больше обращать внимания на радостные моменты семейной жизни.

Дети от трех до пяти лет

В этом возрасте дети достаточно самостоятельны, они сами кушают, одеваются, умываются и чистят зубы. Усыновляя ребенка такого возраста, родителям можно не переживать за свою работу, отпуск по уходу за ребенком брать не требуется, к тому же после того, как малыш освоится в семье, он сможет начать ходить в детский сад. Дети 3-5 лет реже болеют инфекционными заболеваниями, чем дети от года до трех лет.

От пяти до семи лет

Ребенок этого возраста обладает сформировавшимся характером, имеет свои привычки. У детей складывается понятие семьи, они хотят иметь родителей, поэтому ребенок очень старается понравиться будущим родителям. Адаптация после усыновления проходит сравнительно легко, так как ребенок сам заинтересован влиться в семью, он особенно нуждается в любви и ласке, которой ему не хватало. Легче оценить умственные способности ребенка, его предпочтения в творчестве. Здоровые дети дошкольного возраста редко болеют простудными заболеваниями, усыновленный ребенок будет посещать дошкольное учреждение и постепенно готовиться к поступлению в школу. Приемные родители должны понимать, что в таком возрасте сохранить тайну усыновления будет сложно.

От семи до десяти лет

У ребенка к этому возрасту практически полностью формируется характер, раскрываются его умственные и творческие способности. Будущие родители, решившие взять в семью ребенка-школьника, должны понимать, что это достаточно взрослый ребенок и перевоспитать его полностью под свои нормы и предпочтения не удастся. Нужно ценить индивидуальность ребенка как человека и лишь корректировать его в нужном направлении.

Подростки

Подростковый возраст является самым проблемным для родителей. Взрослые должны отнестись с пониманием к протестам и неподчинению детей, нужно стараться стать другом для ребенка, общаться с ним на равных, как со взрослым. Ребенок обычно понимает и ценит, что приемные родители принимают его в свою семью для того, чтобы помочь реализоваться в жизни и дать необходимую эмоциональную поддержку. Прежде чем усыновить подростка, необходим довольно длительный период предварительного знакомства, также требуется согласие от самого ребенка на усыновление.

Как мы видим, не существует идеального возраста усыновления, и придерживаться строгих рамок в выборе пола и возраста ребенка не стоит. Возможно, когда вы получите направление на грудного мальчика 3-х месяцев, может так получиться, что вы не сможете пройти мимо симпатичной двухлетней девочки, и именно она станет вашей любимой дочкой. Каждая история усыновления уникальна

Требования к усыновителю

Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.

Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.

Предварительная опека

Опека – определение несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечительства.

Опекун только представляет интересы ребенка. Под опекой ребенок сохраняет свое имя, фамилию, а опекун не имеет прав родителя.

А вот усыновление – это уже другая форма устройства ребенка. В семью ребенок попадает на правах родного. Предварительная опека обычно, оформляется в экстренных случаях при предъявлении паспорта и заявления.

Такая форма опеки чаще всего выбирается как промежуточная перед усыновлением. Это связано с тем, что процедура усыновления занимает много времени. И чтобы ребенок попал сразу в семью, а не в сиротское учреждение. Приоритет отдается родственникам.

Как взять младенца из роддома?

А дальнейшие действия полностью совпадают со стандартной процедурой.

Статус ребенка

Существует два вида статуса у ребенка в детских домах. Одних малышей можно взять под любую форму опеки – усыновление, патронаж, опекунство и т.д., других малышей можно взять только под опеку. Если было решено ребенка сразу усыновить, необходимо искать малыша с полным статусом.

Но есть и другая сторона медали, бывают ситуации, когда статус у ребенка практически есть, но для его реализации необходимо подождать некоторое время. На самом деле это далеко не плохая ситуация, ведь есть возможность взять ребенка под опеку «притереться друг к другу», и только после усыновить.

Полный статус у ребенка может отсутствовать по нескольким причинам, например родители ребенка находятся в тюрьме, в таком случае лишение родительских прав не возможно. Родителям ребенка могут дать ограничение прав по «поведению», такое ограничение накладывается на полгода, и попрошествии этого времени решается вопрос о лишении полностью прав, либо же возвращении ребенка в семью.

Статус может отсутствовать и по причине психических расстройств у родителей ребенка. Лишить полностью родительских прав таких родителей возможно только при признании их недееспособности и назначения опекуна. Но, с другой стороны, забрать ребенка такие родители не смогут. Самым спокойным вариантом считается отсутствие необходимого времени – полгода, которые должны пройти после лишения родителей их прав. Такой вариант не требует никаких дополнительных процедур.

Медицинское обследование ребенка

На каждого из детей в орган опеки передается акт о состоянии его здоровья. Но каждый кандидат в усыновители имеет право на собственное медицинское обследование ребенка.

Дети, подлежащие усыновлению, обследование проходят на некоторых условиях:

• обследование должно проводиться в медицинских учреждениях с лицензией;
• обязан присутствовать медицинский работник учреждения, из которого ребенок;
• срок прохождения обследования не должен превышать 30 дней.

Нюансы приема дочери или сына жены/мужа

Этот процесс несколько отличается от типичной процедуры усыновления тем, что отказаться в будущем от родительских прав не представляется возможным.

Чтобы отчим имел право на усыновление, его спутница должна иметь статус матери-одиночки, это возможно при следующих обстоятельствах:

• Ребенок рожден в течении 300 дней после расторжения брака.
• Отцовство не было установлено.
• Ребенок был усыновлен незамужней женщиной.

Внимание! Если у ребенка есть законный отец, что подтверждает экспертиза, тогда придется получить его согласие на процедуру усыновления.

Родственники ребенка

Необходимо сразу обсудить отношение к кровным родственникам ребенка, чаще всего это бабушки, тети и др. в случае если ребенка сразу усыновить, то этот вопрос можно и не обсуждать, так как существует тайна усыновления, родственники, просто не будут знать, в какой семье находится ребенок.

Но если ребенок под опекой или в патронажной семье, то родственники имеют право на общение. Как показывает практика чаще всего это остается на уровне желания, или это могут быть телефонные звонки для того чтобы убедится что с ребенком все в порядке.

Если общение с родственниками малыша приносит ребенку вред, то опекуны или усыновители имеют право ограничить это общение, заручившись мнением психолога и написанием соответствующего заявления.

Согласие ребенка на запись его усыновителей как родителей

В общем порядке учет мнения усыновляемого по поводу проводимой процедуры усыновления, а также на запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка в книге обязательна в случае, если на момент принятия соответствующего судебного решения ребенок достиг 10-летнего возраста. При этом здесь есть одно исключение: если ребенок еще до подачи соответствующего заявления длительное время проживал с усыновителями (или усыновителем), и воспринимает их (его) как своих (своего) родителей/я (т.е., когда ребенок, например, не знает о том, что он живет в приемной семье), то такое согласие у усыновляемого можно не брать даже у ребенка старше 10 лет — данная норма позволяет избавить ребенка от лишних тревог и психологических травм.

Отдельно стоит сказать о том, что в нормативных актах не установлено какой-либо конкретной формы, унифицированного образца документа, в котором должно выражаться такое согласие. При этом принято считать, что согласие ребенка должно выражаться в свободной письменной форме. Кроме того, законодательством установлено, что органы опеки и попечительства, следя за особенностями жизни приемной семьи и пребывания в ней усыновляемого, могут выявить согласие со стороны ребенка на усыновление его теми людьми у которых он живет (или будет жить), что должно быть отражено в отдельно составленном документе или написано дополнительно в заключении органа о том, насколько обоснованным и соответствующим интересам и особенностям ребенка будет усыновление.

Вместе с этим целесообразно будет вспомнить о том, что в законе есть указание на то, что такое согласие должно быть в обязательном порядке приложено к вышеназванному заявлению. Поэтому, учитывая эту норму и вышеизложенное, органы опеки должны подготовить указанный акт вместе с однозначным согласием ребенка на усыновление конкретными людьми, с проставлением подписи самого ребенка (при условии достижения им десятилетнего возраста).

Нужно еще раз напомнить, что действия и правоохранительных органов, и органов опеки и попечительства, и усыновляющих граждан должны быть направлены на соблюдение всех прав и свобод усыновляемого ребенка. Если действия взрослых будут осторожны и в правовом плане продуманы, правовые последствия усыновления будут иметь положительный итог для всех сторон.

Автор статьи

Внешность ребенка для усыновления или опекунства

Это вопрос будет актуальным только после 2 лет, новорожденные детки могут кардинально поменяться к году, из блондина превратится в брюнета или наоборот. Остается неизменным только цвет глаз после полугода жизни ребенка. Если решено было соблюдать условную тайну, и усыновители опасаются вопросов: «а на кого похож ваш малыш?», то стоит помнить о том, что генетика загадочная «штука». С чистой совестью можно говорить о том, что ребенок похож на дедушку, бабушку и т.д. Даже детки от смешанных рас родителей могут иметь вполне славянскую внешность и наоборот.

Как найти био-родителей

При отказе ЗАГСа можно обратиться в суд. Суд принимает решение о выдаче конкретной информации заявителю. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право ЗНАТЬ своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. И в международной конвенции о правах ребенка говорится также. В последние годы российские законодатели обсуждают этот вопрос. Мировой опыт говорит о том, что от тайны усыновления больше вреда, чем пользы. В США есть организации усыновленных , которые борятся за право на информацию о своих биологических родителях. Институт «Evan B. Donaldson Adoption Institute» проводил исследование законодательства и последствий его изменения, с целью определить — должны ли совершеннолетние усыновленные иметь доступ к документам о своем происхождении. Вывод исследования — да, законы должны быть изменены так, чтобы усыновленные имели это право. Одним из результатов этого исследовании оказалось, что там, где эти изменения в законе приняли, в последствии не обнаружилось проблемного поведения усыновленных или вреда биологическим родителям.

В июле 2009 в «Российской газете» обсуждалась тайна усыновления , в частности было приведено мнение Елены Мизулиной, председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей: «Я считаю, должна быть отменена уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления. … Большинство членов нашего комитета считают, что по меньшей мере уголовную ответственность надо убирать, и мы такие предложения готовим. Но это не означает, что чиновник, который занимается подготовкой документов для усыновления, может эти сведения разглашать. Эти сведения должны быть защищены так же, как и тайна личной жизни».

Критерии определенны

После осознания и понимая, какого именно ребенка хочет усыновить семья – пол, возраст, внешние качества. Необходимо приступать к поиску малыша. В первую очередь органы опеки предложат познакомиться с малышами, которые находятся на территории опеки. Но если на территории проживания нет подходящих малышей, или просто нет детских учреждений, то в дальнейшем поиски необходимо начинать самостоятельно. И здесь, существует прямая пропорциональность, чем больше положено сил и времени на поиски малыша, тем успешнее будет результат.

Не стоит начинать с телефонных звонков в органы опеки, идеальным и правильным вариантом является сбор всех документов, заключений. И как только они появятся в органах опеки, можно брать штурмом телефонные линии.

Если семья хочет принять в свою семью новорожденного малыша, то названивать органам опеки также не имеет смыла. Информация о таких малышах поступает спустя три месяца, а то и позже после отказа – такова система. Идеальным и правильным вариантом является получение информации, в какое именно лечебное учреждение поступают отказники. Посетить все опеки, на территории которых находятся стационары с поступающими отказниками и везде встать на учет. Некоторые регионы не отдают малышей из больниц, а дожидаются их перевода в дома ребенка, и в таких учреждениях также необходимо встать на учет.

В случае если было решено усыновить не новорожденного малыша, то сразу после получения заключения, необходимо записаться на прием в органы опеки региона. По приезду в приемный день, необходимо предоставить все документы и заявление о желании ознакомится с анкетами детей, закрепленными за территорией опеки. В случае если появились малыши, которые заинтересовали потенциальных родителей, необходимо получить направление на знакомство с ребенком.

Усыновленный ребенок: комментарий школьного психолога

. Мастакова Е.И., психолог прогимназии 1733. Я училась в 4-ом классе. Жили мы рядом с лесом, поэтому нередко бывали там с подругой. Однажды в лесу мы встретили много гуляющих малышей. Они были нелепо одеты, многие — с запекшимися соплями на носу, и какие-то чуть странные, непохожие на обычных детей. Одна девочка была с темным цветом кожи, что особо тогда привлекло наше внимание. Мы не сразу догадались, что это — детдомовские ребята. Нам было их очень жалко. Мы подошли поближе и пытались познакомиться с некоторыми из малышей. Они были нам рады. Стали подходить, навязчиво пытаясь прижаться, подержаться за руку, заговорить, привлечь к себе внимание. Возникало брезгливое ощущение внутри, но жалость его пересиливала. Мы стали часто ходить на ту полянку, чтобы встретиться с ребятами. Покупали им пряники и другие сладости. Воспитатели не очень обращали на нас внимание. Они были в основном заняты общением друг с другом и следили, чтобы дети не разбрелись по лесу.

Уже когда этот мальчик появился в дверях — достаточно высокий, крепкий; черные волосы; темные глаза, стреляющие на меня с опаской, а в основном смотрящие в пол — у меня похолодела спина. Я как всегда пригласила его сесть за стол поиграть и выполнить разные интересные задания. Его пальцы были постоянно в движении, как у профессионального шулера, все время как бы поглаживая и перебирая предметы на столе. В глаза он не смотрел, но когда изредка поднимал на меня свой тяжелый взгляд, я примерзала к стулу.

Рекомендуем прочесть: Согласие Супруга На Покупку Недвижимости Зачем Нужно

Изучение анкет малышей для усыновления или опекунства

Анкета и сам ребенок в подавляющем большинстве случаев разные. Даже фото ребеночка может не соответствовать действительности, иногда, даже диагнозы в анкете не соответствуют правде, поэтому стоит внимательнее относиться к выбору и проверять все самостоятельно. Для облегчения задачи можно ориентироваться на группу здоровья ребенка: 1 группа – абсолютно здоров, 2 – 3 группы, дети с нетяжелыми излечимыми патологиями, 4 группа – наличие хронических заболеваний, и детки с 5 группой здоровья имеют инвалидность. Точной информацией о состоянии здоровья ребенка обладает только лечащий врач, а диагнозы, которые пишутся в анкете, передаются после очередной диспансеризации, и не стоит исключать человеческий фактор.

Из всего выше сказанного следует: если ребенок понравился, но есть опасения по его здоровью, то лучше всего взять направление и подробно ознакомится с его историей болезни, уже в индивидуальном порядке, тем самым исключаются все возможные ошибки.

Разговор с опекой

Первоначально необходимо ознакомится с личным делом ребенка, и узнать в каком возрасте ребенок поступил в учреждение, кто его биологические родители, результаты последних медицинских обследований, наличие возможные родственников и т.д. Опять-таки, стоит доверять только тем анкетным данным, которые подтверждены документально.

После изучения анкеты, перед встречей с малышом, в детском учреждении потенциальным родителям дают возможность изучить медицинскую карту ребенка, и скрывать диагнозы малыша от родителей не будут, скорее наоборот!

Идеальным вариантом, является помощь доктора, который поможет расшифровать непонятные медицинские термины, аббревиатуры и др. Не лишним будет изучение «типичных диагнозов малышей в системе».

Необходима консультация и педиатра, который закреплен за детским учреждением, необходимо выяснить какой диагноз основной, какие исследования проводились и каковы результаты в динамике. Потенциальные родители имеют полное право на независимое медицинское исследование ребенка.

Стоит помнить, что дети в системе отстают от своих сверстников воспитываемых в семье, и это, в большинстве случаев, не отставание в развитии, а просто запущенность ребенка. Просто малышам не хватает родительского внимания, да и не для кого стараться!

Выплаты для усыновителей

После завершения документального оформления усыновления гражданин вправе обратиться относительно начисления таких же социальных платежей, что положены и биологическим отцам либо матерям. В список возможной материальной помощи включено:

• пособия в связи с беременностью и родами — при усыновлении младенца в возрасте до 3 месяцев;
• единовременные начисления при передаче малолетнего в семью;
• ежемесячные пособия на время осуществления ухода за младенцем до достижения им 1,5 лет;
• средства из маткапитала (теперь положены и на первенца).

Особые виды финансовой поддержки могут также закрепляться на региональном уровне.