Как получить разрешение на пристройку к многоквартирному дому?

Что такое «пристройка» и зачем её узаконивать?

Пристройка – это часть здания, возведенная на придомовой территории после окончания строительства дома и сдачи его в эксплуатацию, то есть при строительстве дома эта территория планом не была предусмотрена. Любую документацию на дом стоит своевременно приводить в порядок, иначе вы не сможете совершать никаких юридических действий с недвижимостью. Узаконивание пристройки проходит с помощью суда в порядке гражданского судопроизводства. Вы обращаетесь с иском, а местный муниципалитет выступает в качестве ответчика.

Из чего складывается цена на узаконивание пристройки?

Если суммы, приведенные выше, кажутся незаконно грабительскими, то давайте разбираться, из чего же состоит процедура узаконивания пристройки. Начнем с того, что на возведение пристройки нужно разрешение местных органов. То есть в идеале процедура такова:

1. Получение разрешения на пристройку.
2. Возведение пристройки.
3. Узаконивание пристройки.

Но часто граждане пропускают первый пункт, некоторые намеренно, некоторые по незнанию, но, как говорится, незнание закона не освобождает от ответственности, поэтому рано или поздно её все равно придется приводить в соответствие с нормами законодательства. Хочется отметить, что 1 вариант развития событий обойдется гораздо дешевле, потому что если вы «случайно» пропустили получение разрешения на строительство, то пристройка считается самовольной и подлежит сносу. В таком случае сначала нужно доказать её законность, а потом только запускать процесс её узаконивания.

Также разница в цене складывается в основном за счёт участия представителя по доверенности. Составление искового, заявление ходатайств о проведении экспертиз, сбор и анализ имеющихся документов – это все работа юристов. Если вы разбираетесь в этих тонкостях, то затраты будут лишь в части экспертиз, уплаты гос. пошлины. Можно предположить, что вы не знаете всё досконально, а лишь имеете общее представление. Тогда вам будет целесообразно прибегнуть к помощи профессионала.

Как узаконить пристройку к дому под коммерцию?

Процесс узаконивания коммерческой пристройки значительно проще чем ввод в эксплуатацию объектов жилого фонда.

Узаконить пристройку к дому можно одним из двух способов:

1. Предварительно собрав все разрешительные документы перед строительством.
2. Обратившись в суд после возведения сооружения.

Второй способ носит название узаконивание самовольной пристройки.

Для проведения данной процедуры нужно собрать следующие документы:

• Подтверждающие право собственности на имущество.
• Выписку из домовой книги.
• Техническую документацию из БТИ.
• Разрешение, выданное ЖКХ или товариществом на пристройку.
• Согласие соседей на возведение сооружения (для пристройки к многоквартирному дому).
• Акты о проведении проверок из коммунальных служб (пожарная, газовая и другие проверяющие органы).
• Проект перепланировки.
• Фото объекта.

Дополнительно владельцу пристройки нужно предоставить бумагу, подтверждающую права на участок, на котором расположены строения.

На втором этапе оформления владельцу необходимо обратиться в суд для узаконивания пристройки. Дело будет рассматриваться в исковом порядке, а ответчиком по нему выступать городская администрация. После подачи иска к пакету документов нужно приложить квитанцию об оплате госпошлины.

Во время рассмотрения дела суд будет направлять на объект специальные комиссии, которые оценят степень изменений и их соответствие поданным ранее документам. При положительном исходе дела и принятии судом решения в пользу собственника решение нужно с остальными документами подать в орган Государственной Регистрации. После проведения оформления эта структура выдаст документы о праве собственности.

Способы решения вопроса об узаконивании пристройки с примером цен

Данной процедурой предусмотрены следующие затраты:

• Пошлина государству — 200-500 рублей.
• Услуги кадастровой палаты — 20 000 рублей.
• Экспертиза, проводимая в судебном порядке — 15 000 рублей.

Этот набор «минимум» подойдёт тем, кто занимается этим вопросом самостоятельно. Эти платежи относятся к обязательным, от них, к сожалению, никуда не деться.

Совсем иначе дело обстоит у тех, кто решил прибегнуть к помощи юриста. Разовая консультация стоит около 1000 р., представительство в судебном процессе 1 раз – 6 т.р., на постоянной основе – от 30 т.р. Не забудьте про доверенность на представителя, оформленную у нотариуса – 2 т.р.

Разница в процедуре и ценах на узаконивание «пристройки» и «самовольной пристройки»

Оформление пристройки, на которую было дано разрешение администрации начинается с уплаты гос. пошлины в размере 350 рублей.

Если пристройка планируется на этапе строительства жилого дома, следует согласовать технический план и проект дома. Согласование перепланировки – 20 т.р., переделывание технического плана и др. документации – 10 т.р. Если строительство подходит к завершению – корректировка и согласование не требуется.

В ходе судебного разбирательства потребуется проводить экспертизу здания – 15 т.р. Чтобы узаконить самовольную пристройку, нужно сначала обосновать её безопасность, этой работой занимается выездная инженерная бригада – от 2500 до 5000 рублей.

И самая неприятная часть этой процедуры – уплата штрафа:

• За возведение пристройки без разрешения – 2000-5000 рублей, основываясь на ст. 9.5 КоАП.
• За использование самовольной пристройки — 500-1000 рублей по той же статье.

С точки зрения градостроительства возведение пристройки к жилому дому является его реконструкцией, поскольку при этом меняется площадь жилого дома и может измениться его этажность (п. 14 ст. 1 ГрК РФ). Чтобы возведение пристройки к жилому дому было законным, необходимо соблюсти ряд административных процедур. Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

1. Подготовьте проект будущей пристройки Обратитесь к архитектору или в архитектурное бюро, которые разработают для вас проект пристройки с учетом особенностей и ограничений вашего земельного участка и коттеджа. При строительстве или реконструкции отдельно стоящего жилого дома высотой не более трех этажей, предназначенного для проживания одной семьи, проектную документацию подготавливать не обязательно. Однако вы вправе подготовить ее по собственной инициативе (ч. 3 ст. 48 ГрК РФ). 2. Получите разрешение на строительство и реконструкцию жилого дома Обратитесь в уполномоченный орган исполнительной власти по месту нахождения жилого дома и представьте следующие документы (ч. 9, 10.2 ст. 51 ГрК РФ; п. 12 ст. 60 Закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ): — заявление о выдаче разрешения на строительство и реконструкцию жилого дома; — правоустанавливающие документы на земельный участок; — градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство; — схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения жилого дома; — описание внешнего облика жилого дома в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в заявлении). Если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) не содержится сведений об участке, вы должны представить правоустанавливающий документ (ч. 9.1, 9.2 ст. 51 ГрК РФ). Заявление и документы можно подать как лично, так и через МФЦ (ч. 9 ст. 51 ГрК РФ). Выдача разрешения на строительство не требуется в случае (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ): 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном гражданину для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 5) капитального ремонта. В течение семи дней уполномоченный орган должен выдать разрешение на строительство или отказ в выдаче с указанием причины отказа (ч. 11 ст. 51 ГрК РФ). Примечание.До 01.03.2018 получать разрешение на ввод реконструированного жилого дома в эксплуатацию не нужно (ч. 4 ст. 8 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ). 3. Обратитесь к кадастровому инженеру для подготовки технического плана на реконструированный жилой дом Для последующего государственного кадастрового учета изменений необходимо заключить с кадастровым инженером договор на проведение кадастровых работ, в результате которых кадастровый инженер подготовит технический план (ст. 24Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; ст. 29 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ). Технический план готовится в том числе в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (ч. 12 ст. 24 Закона N 218-ФЗ). Технический план может быть помещен на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав. В договоре на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрена обязанность кадастрового инженера по помещению в электронное хранилище подготовленного им технического плана (ч. 3, 5 ст. 20 Закона N 218-ФЗ). 4. Подготовьте документы для кадастрового учета и регистрации права собственности Для кадастрового учета реконструированного жилого дома и государственной регистрации права собственности на него вам потребуются, в частности (ч. 1 — 3 ст. 14, ч. 4 ст. 18, ст. 21, ч. 7 ст. 70 Закона N 218-ФЗ): — заявление о кадастровом учете и регистрации права собственности; — нотариально удостоверенная доверенность, если обращаться с заявлением будет представитель; — правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен жилой дом (может не потребоваться, если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в ЕГРН). В случае помещения технического плана в электронное хранилище в заявлении можно указать идентифицирующий номер технического плана. В таком случае его представление не потребуется (ч. 4 ст. 20 Закона N 218-ФЗ). Уплатите госпошлину в размере 350 руб. При условии подачи заявления о регистрации и уплаты госпошлины через порталы госуслуг она рассчитывается с учетом коэффициента 0,7 (пп. 24 п. 1 ст. 333.33, п. 4 ст. 333.35 НК РФ). 5. Представьте документы в МФЦ для кадастрового учета и регистрации права собственности При представлении заявления посредством личного обращения заявитель предъявляет паспорт, а его представитель — также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия (ч. 8 ст. 18 Закона N 218-ФЗ). Уполномоченные органы обязаны осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости и государственную регистрацию права собственности в течение 12 рабочих дней со дня получения документов (п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 16 Закона N 218-ФЗ). Проведенные кадастровый учет и государственная регистрация удостоверяются выпиской из ЕГРН, которая может быть направлена вам в электронной форме (ч. 1 ст. 28, ч. 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ).