Нарушения работодотелей в сфере оплаты труда
Сегодня широко распространены нарушения трудовых отношений в виде неправомерных задержек выплат заработной платы работникам. Впрочем, касается это не только зарплат, но и других выплат.
Редкий руководитель никогда не нарушал эти нормы. Особенно частыми нарушениями в этой сфере являются:
- неуплата зарплаты полностью либо в части;
- оплата труда, произведенная не в полном объеме;
- оплата труда, произведенная предметами, свободный гражданский оборот которых запрещен или ограничен;
- неправильное начисление заработной платы;
- неправильный расчет оплаты за сверхурочную работу;
- лишение премии;
- установление оклада ниже МРОТ и другие.
К ответственности за подобные нарушения могут быть привлечены работодатели и его представители. Особо подчеркивается ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы. В качестве представителя работодателя – юридического лица закон называет руководителя организации, а также должностных лиц (руководящих работников). Эти лица в силу различных документов, должностных инструкций, обязаны заниматься делопроизводством, касающимся оплаты труда. В зависимости от своих обязанностей указанные лица могут быть заместителями руководителя, главными бухгалтерами, руководителями структурных подразделений.
Последствия для работодателя при задержке выплат
Невыполнение работодателем условий трудового договора, в том числе, задерживание выплат, влечет за собой какое-либо ответное воздействие.
Перечень возможных последствий:
- прекращение трудовой деятельности работников компании при невыплате зарплаты более 15 дней после указанного в трудовом или коллективном договоре срока (ст. 142 ТК РФ);
- оплата времени простоя по вине работодателя из расчета среднего заработка;
- принятие мер административной и (или) материальной ответственности, в том числе – выплата работникам денежных компенсаций. Административная ответственность предполагает наложение денежного штрафа, приостановление деятельности компании;
- привлечение к уголовной ответственности;
- инициирование сотрудниками предприятия процедуры банкротства при задержке выплат более 3 месяцев.
Более подробно об ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы читайте в статье https://otdelkadrov.online/5762-vidy-otvetstvennosti-rabotodatelya-za-zaderzhku-vyplaty-zarabotnoi-platy-posleduyushhee-nakazanie.
Стоит отметить: в случае, если зарплата работникам выдается по серой или черной схеме, то даже в судебных органах доказать факты задержки и неуплаты будет довольно трудно, и практически невозможно привлечь работодателя к ответственности. Поэтому, стоит заранее оговаривать с работодателем вопрос официальной выплаты заработной платы.
Кто может привлекаться к ответственности
На сегодняшний день с целью повышения защищенности работников от работодателей-нарушителей трудового законодательства подготовлен Закон РФ от 03.07. 2021 № 272 – ФЗ, который вступает в силу 3 октября 2021 года. Данный закон внесет коррективы в статьи КоАП РФ о нарушениях, связанных с невыплатами зарплаты, а также других платежей.
Планируется увеличение размеров штрафов за неоднократные нарушения. Здесь необходимо обратить особое внимание на то, что, если раньше за невыплату зарплаты или иных, полагающихся работнику денежных сумм, работодателя можно было привлечь к ответу по ч.1 ст. 5.27, то в соответствии с новеллами он будет отвечать по ч.6 ст.5.27 КоАП.
Следовательно, если помимо нарушений по задержке сумм зарплаты будут обнаружены и иные проступки, нарушающие трудовые правоотношения, то сотрудник может быть подвергнут сразу нескольким штрафам.
Часть 1 ст. 142 ТК РФ установила, что за нарушение правил о своевременной выплате зарплаты работникам, а также за иные, предусмотренные законом правонарушения, несут ответственность работодатель и назначенные им представители. Здесь не имеет значения – одному работнику или целому коллективу были задержаны заработные платы.
Закон о задержке заработной платы в 2021 году
Согласно Трудовому Кодексу (ТК) РФ (ч. 6, ст. 136) и письму Минтруда РФ от 28.11.2003 года за № 14-2-242, заработная плата должна выплачиваться работникам, нанятым по трудовому договору, 2 раза в месяц. Исключение составляют ситуации, когда работник нанят для выполнения каких-либо задач по гражданско-правовому договору. Данный вариант предусматривает оформление любых сроков оплаты труда, устраивающих обе стороны. Соглашение об этом прописывается непосредственно в договоре.
Задержка зарплаты по Трудовому Кодексу в 2021 году допускается на срок не более чем 15 дней. Это прописано в поправках от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ. Данный допуск подразумевает, что работодатель вправе задержать выплату не больше, чем на 15 дней после окончания периода, за который она была начислена (Федеральный Закон (ФЗ) № 272 от 03.07.2016 года).
Даты выплаты заработной платы должны быть обязательно зафиксированы хотя бы в одном из следующих документов:
- в трудовом договоре, заключенном между работником и работодателем;
- в коллективном договоре;
- в нормативных актах внутреннего распорядка.
Административная ответственность
Статья 419 ТК рассматривает возможность привлечения к ответственности лиц, которые нарушили свои обязательства по денежным выплатам. Ответственность существует нескольких видов:
- материальная;
- дисциплинарная;
- гражданско-правовая;
- административно-правовая;
- уголовная.
Если рассматривать административную ответственность, то последняя редакция КоАП (ч.6 ст.5.27) содержит более увеличенный по сравнению с прежним штраф. К примеру, за невыплату в срок зарплаты или установление ее размеров меньше, чем это указано законом, виновное ответственное лицо, кроме предупреждения, может быть еще и оштрафовано в размере от 10 000 до 20 000 рублей.
К юридическому лицу применяется штраф в сумме от 30 000 до 50 000 тыс. рублей. За неоднократно совершенные проступки ожидается еще более строгий штраф, в пределах 20-30 тысяч. Кроме этого, ответственное лицо может быть подвергнуто дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет. Юридическому лицу грозит штраф на сумму от 50 до 100 тыс. рублей. Дисквалификация лишает физическое лицо возможности занимать конкретную должность или заниматься соответствующей деятельностью. Дисквалификация назначается судом, который выносит подобное решение, основываясь на данных контрольно-надзорных органов.
Материальная ответственность
ФЗ № 272 предусмотрел серьезные изменения в ТК и ГПК (Гражданский процессуальный кодекс), цель которых – предупредить факты нарушений выплаты заработной платы. Последняя редакция ст. 236 ТК содержит правило о том, что если руководитель нарушает положенные сроки выдачи заработной платы и прочих выплат (отпускных, выходного пособия), подлежащих уплате работнику, то на него возлагается обязанность по выплате этих сумм, причем с добавлением процентов.
Обновленная ст. 236 повысила и величину этих процентов.
Если в прежнем законодательстве сумма такого процента ограничивалась 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от невыплаченных вовремя сумм за каждый день просрочки, начиная отсчет со следующего дня срока выплаты и кончая днем реального расчета, то теперь сумма процента увеличена и доходит до 1/150 ключевой ставки ЦБ.
Предназначавшееся сотруднику денежное возмещение возможно повысить колдоговором, трудовым договором или локальным нормативным документом. Уплачивать эту компенсацию работодатель обязан и при отсутствии своей вины. Из этого следует, что ответственность работодателя повысилась в 2 раза, и помимо этого, произошло изменение базовой точки отсчета: ставку рефинансирования заменила ключевая ставка.
Алгоритм действий для работника при задержке зарплаты
Дополнительно
Есть определенные случаи, когда недопустимо прекращение работ:
- работникам спасательных и аварийных служб, военным, пожарным;
- при чрезвычайном положении;
- государственным служащим;
- работникам, которые обслуживают особо опасные виды производств, оборудования;
- работникам, которые обеспечивают жизнедеятельность населения (скорая помощь, водоснабжение, газоснабжение, энергообеспечение, отопление, связь).
Исходя из норм законодательства, если задерживают зарплату более 15 дней, работник может предпринять следующие действия:
- написать уведомление на имя работодателя о том, что в связи с задержкой выплат более чем на 15 дней он прекращает выполнять свои служебные обязанности. Данный документ нужно составить в 2 экземплярах, один остается у работодателя, а на другом ответственное лицо, принявшее уведомление, должно расписаться в принятии. Это необходимо для того, чтобы работнику не были оформлены прогулы, и для доказательства правомерности действий в суде (если потребуется). Следует учесть и тот факт, что период приостановленной работы работодатель должен будет оплатить;
- не выходить на работу до момента письменного уведомления со стороны работодателя о намерении выдать зарплату;
- подать исковое заявление в суд о нарушении гражданских прав.
Если же срок задержки заработной платы превышает 3 календарных месяца, то работник, помимо перечисленных выше действий, может подать заявление в арбитражный суд о признании компании, в которой он трудится, банкротом. Суд примет дело в рассмотрение, если долг работодателя перед сотрудниками составляет не менее 300 тысяч рублей.
Кроме перечисленных выше действий, работник имеет право заявить о нарушении своих прав в следующие инстанции:
- в Федеральную инспекцию труда;
- в прокуратуру по месту нахождения компании, где трудится работник;
- в суд (образец искового заявления о невыплате заработной платы можно найти тут).
Если на предприятии или в организации зарплату задерживают нескольким работникам, то лучше отстаивать свои права вместе. Коллективные заявления в государственных органах будут рассматриваться быстрее, чем индивидуальные, а также у них будет больше шансов на положительный результат.
При обращении во все государственные органы необходимо подать письменное заявление с указанием на факт задержки заработной платы, сроков задержки, точных реквизитов компании и своих личных данных. При наличии представить подтверждающие документы.
Смотрите в видео советы эксперта о том, как взыскать свою зарплату, если вам её задерживают
Уголовная ответственность
Самая суровая – уголовная ответственность. Она грозит работодателю в случае, когда он в течение 3 месяцев платил работникам заработную плату нерегулярно или вообще ее не выплачивал на протяжении двух месяцев. Он может быть наказан ограничением свободы сроком до 5 лет.
В тех же обстоятельствах, когда работодатель, являясь индивидуальным предпринимателем или просто должностным лицом, долгое время задерживает выдачу предназначенных для зарплаты сумм сотрудникам, УК предусмотрел соответствующую ответственность. Ст.145.1 (ч.1) УК перечисляет разные виды наказаний, предназначенных для руководителей организаций, а также структурных отделов и отделений, а также ИП за невыплату зарплат на протяжении 3 месяцев.
При невыплате зарплаты суммой до 120 000 рублей или равной размеру годового содержания, должностное лицо может быть осуждено к лишению права занятия руководящих постов, а ИП – права занятия предпринимательством в течение 1 года. Более строгие меры содержатся в ч. 2 статьи, предусматривающей санкции в виде принудительных работ или ограничения свободы сроком на 1 год.
Что предпринять, если не выплатили зарплату
В таких ситуациях не рекомендуется опускать руки, а нужно активно действовать. Недоплаты или задержки зарплаты представляют собой грубейшее правонарушение. Поэтому следует разобраться в произошедшем и попробовать отстоять свои права.
Прежде чем отправляться в Трудовую инспекцию и другие инстанции, необходимо побеседовать с начальством или главным бухгалтером предприятия для выявления причин случившегося, возможных сроках погашения задолженностей по зарплате. Если диалог не достиг результата, можно обращаться в более серьезные учреждения – в Трудовую инспекцию и в суд.
