Источник: Журнал «Отдел кадров коммерческой организации»
График отпусков – один из обязательных локальных документов в каждой организации, наличие которого часто проверяют инспекторы по труду. И сейчас, когда календарный год практически подходит к концу, можно постепенно начинать работу по его составлению. Поэтому самое время напомнить работодателям, как составляется график отпусков, кем утверждается, нужно ли ознакомить с ним работников организации, всех ли туда включать, можно ли вносить в него изменения и каким образом.
График отпусков, как уже было сказано, должен быть в каждой организации. Согласно ст. 123 ТК РФ график отпусков – это документ, который определяет порядок предоставления отпусков и является обязательным как для работодателя, так и для работников. График должен составляться ежегодно за две недели до наступления календарного года.
Коротко о графике отпусков-2021
К концу года критически не хватает времени на все дела. Используйте нашу схему — она подскажет, в какой срок оформить график отпусков на 2021 год и в какой форме, а также с кем согласовать и кого с ним ознакомить.
Подробности о том, что учесть при составлении и утверждении графика отпусков, вы найдете в следующих разделах.
За что штрафуют трудовые инспекторы по всем кадровым вопросам, рассказываем в онлайн-курсе «Клерка» — «Всё о кадровом учёте: учимся составлять кадровые документы без ошибок». Курс полностью дистанционный, по окончании получите сертификат на 40 часов ИПБ России. Записывайтесь, пока скидка 30 %.
Оставляйте контакты ниже, менеджеры предоставят скидку:
Порядок оформления и утверждения
Запланированный отпуск всех работников предприятия, оформленный на бумаге, должен быть утвержден не позднее 14 дней до завершения уходящего года. До 2013 года график отпусков составляли в законодательно установленной форме (Т-7). В настоящее время этот бланк не является обязательным, но, для удобства, можно воспользоваться им, удалив лишние и добавив нужные графы.
Допускается внесение корректировок в предложенную таблицу – исключение и добавление новых граф. Необязательными является информация по ОКУД, ОКПО, отметка профсоюзов (если их нет). Часто ячейки дополняются графами для согласования с подразделениями и юристами.
Также допускается ввод граф с росписью работника об ознакомлении с датой начала отпускного периода.
Итак, в график отпусков, как правило, вносится следующая информация:
- название организации;
- номер документа, дата оформления и на какой год составляется;
- сведения о мотивированном мнении профсоюза (при его наличии);
- место для фиксации утверждения документа;
- информация о сотрудниках (ФИО, должность, количество дней отдыха, предполагаемая дата начала отсутствия);
- графы для внесения сведений о фактической дате ухода в отпуск, переносе его и отзыве;
- ячейки для фиксации ознакомления работников;
- сведения о разработчике документа, его подпись.
В локальный нормативный акт необходимо вносить всех сотрудников, включая находящихся в отпуске по уходу за детьми и совместителей. Если работник планирует брать оплачиваемый отдых по частям, то информация об этом оформляется в две строки.
Причем следует помнить, что одна часть непрерывного отсутствия должна быть продолжительностью 14 и более суток. В документе фиксируется как основной отпуск, так и дополнительный.
Не стоит недооценивать значение, зачем нужен график отпусков, поскольку документ регулирует важную часть трудовых взаимоотношений и подтверждает соблюдение на предприятии норм трудового права.
Далее к процессу разработки подключается специалист кадрового отдела. Процесс составления можно разбить на несколько частей, в зависимости от того, какие графы надлежит заполнить:
- Оформление граф 1-6. Прежде всего, предстоит внести все исходные сведения о компании, названии структурного подразделения, должности и ФИО персонала, трудоустроенного в организации. Пятая графа содержит информацию о количестве предоставленных оплачиваемых дней. В случае разбития отпуска на части, информацию заполняют отдельными строками по каждому случаю использования права на отдых. Шестая графа заполняется информацией о дне начала отдыха, но не запрещается указывать для удобства полностью весь период.
- Далее в течение года предстоит вносить корректирующие записи в графы 7-10. Они заполняются от руки, в процессе использования работниками права на отдых. Если человек использует дни вне графика, в 8-ой графе отражают сноску на номер и дату внутреннего документа, на основании которого проводится корректировка (внутренний приказ). Внося сведения в эту графу нужно учитывать, что само по себе заявление сотрудника не является достаточным основанием для переноса – заявление подлежит согласованию с руководством и оформляется внутренним приказом. 9-ая графа описывает предполагаемый отпуск (дату в текущем или следующем календарном периоде). 7-ая графа включает информацию о фактическом использовании дней.
- Последняя графа – 10-я, содержит примечания, которые вносит ответственный работник кадровой службы. В ней отражают любую полезную информацию, связанную с отпуском конкретного работника (причина сдвига дат, отзыв из отпуска по конкретным причинам, указанным в ТК РФ).
Отпуск по графику гарантирует нормальную деятельность компании, без накладок и сбоев, однако редко удается соблюсти запланированные периоды, поскольку в течение времени возникают различные непредвиденные ситуации, требующие корректировки. Информация из документа позволяет отслеживать использование работниками права на оплачиваемые дни и регулировать уход в отпуска.
Следующим шагом при составлении графика является получения мотивированного мнения профсоюза (при его наличии). Согласно законодательству представителю общественной организации на согласование отводится 5 рабочих дней. Затем документ, в срок не позднее двух недель от начала года, на который составлен, утверждается руководителем предприятия.
Завершающий этап — это ознакомление сотрудников с локальным нормативным актом под подпись.
Почему график нужно утвердить не позднее 17 декабря 2021 года
Эта дата не случайна и рассчитана она по нормам ст. 123 ТК РФ — график отпусков на очередной год утверждается не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года.
Календарный год, как известно, завершается 31 декабря. Отсчитаем от этой даты 2 недели и получим крайнюю дату, не позже которой график отпусков на 2021 год должен быть утвержден:
Если вовремя утвержденный график у работодателя отсутствует, его могут оштрафовать по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ (подробнее о штрафах расскажем далее).
Не утверждать в указанный срок график отпусков могут только микропредприятия, отказавшиеся от принятия локальных нормативных актов, в том числе графика отпусков. При этом нужно заключить письменное соглашение с работником, указав это в соответствующем пункте трудового договора по типовой форме (п. 22 Типовой формы трудового договора, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858). Такие правила предусмотрены ч. 1 ст. 309.1, ст. 309.2 ТК РФ .
Подготовка к составлению
Разработка графика, как отдельная обязательная процедура, описывается во внутренних актах компании (это может быть и коллективный договор). Правила и примеры заполнения утверждаются внутри предприятия, на основании общих требований кадрового делопроизводства. Рекомендуется выпустить отдельное положение с указанием на порядок планирования отпусков и конкретных лиц, кто подписывает и утверждает документ о плановом отпуске на предприятии.
Помимо определения ответственных за разработку формы, определяют, кто будет вести график отпусков в течение года, определяют формат утверждения и нужна ли печать.
Если работа по составлению таблицы не определена в рамках других нормативов предприятия, предстоит подготовить отдельный приказ для определения:
- Лица, уполномоченного заполнять и готовить выписку из графика отпусков. Можно распределять ответственность на руководителя отдела кадров и его сотрудника.
- Периода предварительного согласования дат с работниками в пределах подразделений.
- Срока, в течение которого руководитель утверждает подготовленную кадровой службой таблицу.
- Даты готовности документа (составляется не позднее 2-недельного срока до окончания текущего года).
К типичным ошибкам относят несогласованность последовательности ухода работников, что приводит к производственным сбоям из-за отсутствия взаимозаменяемости кадров. Важно учесть периоды отдыха каждого наемного сотрудника до утверждения, ведь, в конечном счете, график отпусков подписывает руководитель.
Во избежание споров рекомендуется описать порядок распределения отпускных дней во внутренних актах компании. К примеру, заместители и их руководители не могут отдыхать одновременно.
В общеобразовательном учреждении допускается указание конкретных месяцев для отдыха педагогов (исходя из учебного года и каникул учащихся). В связи с производственной необходимостью, допускается выделение конкретного периода года для отпускников, если для этого времени характерно снижение объемов работы. Таким образом, работодатель вправе определять периоды, когда лучше организовать оплачиваемый ежегодный отдых персонала.
В процессе составления уполномоченные сотрудники сталкиваются со сложностями.
Как согласуют время отдыха для только что принятого работника
При оформлении графика на следующий год возникают трудности с распределением отпусков, с учетом вновь принятого в штат человека. Согласно ст. 122 трудового законодательства, наемный работник вправе просить отпуск через полгода работы. По согласию руководства, оплачиваемые дни могут предоставляться и ранее.
- Особенности трудового договора с совместителем
Для отдельных категорий вопрос, обязателен или нет отпуск по первой просьбе работника, не стоит, поскольку предприятие обязано предоставлять положенные дни по закону (сотрудники до 18-ти лет, совместители и т.д.)
На нового работника рекомендуется составлять график с датой начала не ранее 6 месяцев после трудоустройства. По мере приема допускается оформление дополнительного график отпусков на новых сотрудников.
Совместительство
Чтобы оформить отпускной период для совместителя, предстоит уточнить дни оплачиваемого отдыха на другой работе.
Согласно ст. 286 ТК, предприятие, на котором человек трудится как совместитель, обязано выделить дни согласно графику отпусков сотрудников, утвержденному в другой организации.
Могут возникнуть сложности, если работник, совмещающий обязанности на предприятии, попросит перенести дни, поскольку отпускной период в другой компании сдвинулся.
Декрет
При ведении учета наемного персонала и их отпусков, отдельное внимание уделяют включению записей о женщинах в декрете. На самом деле, в законе нет четких указаний включать в основной список отпускников работниц в отпусках по уходу за малолетними детьми. Бывают ситуации, когда работница внезапно прерывает декрет и выходит на работу, предварительно воспользовавшись правом на оплачиваемый отпуск.
Если есть вероятность выхода из декрета в следующем году, рекомендуется согласовать с работницей планы на отпуск.
Особые категории работников в графике отпусков
В общем случае работодатель вправе не соглашаться с датами отпусков, выбранными сотрудниками, и регулировать процесс предоставления отпусков с учетом производственной необходимости с целью обеспечения непрерывной технологии работы.
Однако существуют категории работников, чье мнение о периоде отпуска работодатель обязан учитывать (ч. 3 ст. 122, ч. 4 ст. 123 ТК РФ). К примеру, право на использование отпуска в удобное время есть у:
- женщин перед началом декретного отпуска (абз. 2 ч. 3 ст. 122 ТК РФ);
- многодетных родителей с детьми до 12 лет (ст. 262.2 ТК РФ);
- лиц, награжденных знаком «Почетный донор России» (п. 1 ч. 1, 2 ст. 23 Закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ, Приложение № 7 к Приказу Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246) и некоторых других категорий работников.
Период отпуска таких сотрудников и конкретная дата определяются по их желанию (Письма Минтруда от 27.02.2020 № 14-2/ООГ-1439, от 31.10.2019 № 14-2/ООГ-8456).
Если работодатель отказывается предоставлять отдельным категориям сотрудников отпуск в удобное для них время или нарушает график отпусков, работники имеют полное право пожаловаться в комиссию по трудовым спорам или направить заявление в суд (ст. 382, 391 ТК РФ).
Дополнительный отпуск
Рассчитывая общую длительность отдыха трудящихся, берётся в расчет как плановый, так и дополнительный отпуск. Он предоставляется определенному кругу работающих граждан, которые трудятся:
На опасном производстве.- С ненормированным рабочим графиком.
- В районах с особо сложными условиями труда.
- В прочих ситуациях закрепленных действующим законодательством.
Дополнительные дни могут вводиться на уровне предприятия и закрепляться коллективным договором или иными локальными документами.
Длительность ежегодного отдыха всегда исчисляется в календарных днях, то есть с учетом выходных. Однако официальные нерабочие дни, приходящиеся на время планового или дополнительного отдыха сотрудника, не включаются в отпуск. Кроме того, время отдыха продлевается если:
- Сотрудник получил временную нетрудоспособность.
- Он исполнял гос. обязанности, выполнение которых предусматривает освобождение от работы.
- Иные ситуации предусмотренные нормативно-правовыми актами.
Об обстоятельствах, влекущих за собой автоматическое продление отпуска, работник обязательно уведомляет руководство.
Совет. Если вам не подходит время отпуска, установленное в графике, вы можете обратиться к руководству с заявлением об изменении времени отдыха. Лучше, если у вас будут какие-либо уважительные основания для такого смещения, так как решение принимает работодатель на свое усмотрение.
Ознакомление сотрудников с графиком отпусков
По нормам ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен для работодателя и работников. Для соблюдения этого требования обе стороны трудовых отношений должны быть своевременно знакомлены с этим документом.
Особых правил относительно ознакомления сотрудников с графиком отпусков в законодательстве нет. Поэтому не играет роли, в какой форме вы получили подпись сотрудников — на отдельном листе ознакомления, в специальной графе самого графика отпусков или иным способом. Главное — чтобы работники увидели утвержденный вариант графика, а у работодателя осталось письменное подтверждение факта ознакомления каждого члена трудового коллектива с этим документом.
Работодателю не следует забывать про процедуру ознакомления с графиком отпусков, считая ее необязательной. За это нарушение может последовать наказание в виде штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ.
Утверждение о том, что график отпусков не является локальным нормативным актом и поэтому знакомить с ним работников не нужно, не находят поддержки Роструда и в судах (Письмо Роструда от 01.08.2012 № ПГ/5883-6-1, Постановление ВС Республики Татарстан от 13.06.2018 № 4а-575/2018, Решение ВС Удмуртской Республики от 02.07.2018 по делу № 7-215/2018).
Особенности заполнения
Составление графика самими сотрудниками
Участие сотрудников в обсуждении графика производится следующим образом: на время (максимум неделя) на информационном стенде (вариант — электронный файл с общим доступом к нему) вывешивается чистый график с пустыми графами, но с заполненными промежутками дат.
Например: «01 февраля — 08 февраля» или «11 марта — 15 марта». Сотрудникам предлагается самим выбрать комфортные им даты и вписать свои фамилии в свободные графы. Почему промежутки следует указывать понедельно, отдельно будет сказано ниже.
Количество отпусков в месяц
В зависимости от численности предприятия возрастает плотность отпусков в летний период. Чтобы дать возможность провести отпуск в теплое время года, руководитель должен быть готов отпускать по нескольку человек. При этом он обязан держать в уме интересы компании и не допускать одномоментного отсутствия сотрудников с ключевых должностей.
Ключевые даты года
Любое массовое отсутствие подчиненных всяким руководителем воспринимается как стихийное бедствие, однако при желании стихией в некоторых моментах можно управлять самому. Не секрет, что ключевые промежутки времени, в которые нагрузка на все службы компании возрастает многократно, давно известны. Это начало года, окончание года и майские праздники (в силу их длительности и продолжительности).
Также не секрет, что сотрудники непременно захотят на законных основаниях удлинить свой отпуск, выбрав соответствующие даты. Допускать такой ситуации нельзя ни в коем случае, поэтому из графика отпусков нужно просто убрать следующие даты:
- первый рабочий день года (оставив для января только вторые две недели месяца);
- 15 декабря (и позже вплоть до конца года);
- 01-15 мая.
Практика показывает, что минимум один из 5-6 сотрудников и так зацепит пару выходных, взяв больничный во время отпуска или сразу после него, поэтому представлять дополнительные соблазны никак не следует.
Очередность вписывания фамилий
Раньше в армии существовало непреложное правило: обсуждение тех или иных
действий начиналось с младшего по званию, чтобы на его мнение не давил авторитет вышестоящего командования.
Спроецировав этот подход на данную ситуацию, будет нелишним и психологически правильным ходом отдельно определить подобную очередность.
Сперва свободные графы должны занять работники низшего звена, и далее по возрастающей.
Дополнительный плюс будет еще и в том, что руководители будут видеть, кто и когда у них будет отсутствовать. Тем самым они смогут определить оптимальную дату своего отпуска.
Специальный страховой стаж — что это такое? Планируете уволить пенсионера? Узнайте, можно ли уволить лицо пенсионного возраста по инициативе работодателя, прочитав нашу статью. Образец заявления об увольнении по собственному желанию вы найдете здесь.
Сколько лет работодателю хранить график отпусков
График отпусков надлежит хранить 3 года (п. 453 Перечня типовых управленческих архивных документов, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).
Срок хранения кадровых документов исчисляется с 1 января года, следующего за годом, в котором делопроизводство по ним было закончено (ч. 1 ст. 17 Закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ», п. 4.1 Инструкции по применению Перечня типовых управленческих архивных документов, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 237).
Как помогает работодателю график отпусков
У графика отпусков несколько важных полезных функций:
- он упорядочивает работу бухгалтерии и кадровой службы по заблаговременному оформлению отпуска и выплате отпускных. Напомним, что по. ч. 9 ст. 136 ТК РФ работник должен получить причитающиеся ему отпускные суммы не менее чем за 3 календарных дня до начала отпуска (Письмо Роструда от 14.05.2020 № ПГ/20884-6-1);
- позволяет обеспечивать ритмичность технологических процессов на предприятии благодаря равномерному распределению отпускных периодов в течение года;
- дает возможность заблаговременно найти замену уходящему в отпуск сотруднику;
- наглядно демонстрирует отпускные периоды работников.
Своевременное грамотное составление и утверждение графика отпусков не только обеспечивает право работников на ежегодный отпуск, но и избавляет работодателя от претензий контролирующих органов.
Примеры заполнения
Пример 1
Сотрудник принят на работу, но нужного стажа еще не отработал.
В случае если работник был зачислен в штат в декабре, право на отпуск он получит только в июле. Следовательно, в оставшиеся полгода ему будет необходимо предоставить 4 недели отпуска, но до июля его фамилии в графике отпусков стоять не должно.
Пример 2
Сотрудник принят на работу в текущем году, но право на отпуск получит до его истечения.
Сотрудник в силу объективных обстоятельств не отмечен в графике отпусков, в этом случае отпуск ему предоставляется вне графика.
Пример 3
Сотрудник желает разбить отпуск долее, чем на две части.
Многие работники имеют потребность в двухнедельном отдыхе только летом, тогда как другие времена года им менее интересны. В таких случаях они указывают временные промежутки по одной неделе.
Размеры штрафов за просчеты с графиком отпусков
График отпусков находится под пристальным вниманием трудовых инспекторов. Если у работодателя его не окажется или контролеры обнаружат в нем нарушения, может последовать наказание — штраф или приостановление деятельности (ст. 5.27 КоАП РФ, Письмо Минтруда от 08.12.2017 № 14-2/ООГ-9399):
Чтобы оштрафовать работодателя за график отпусков, у контролеров есть всего лишь год, так как данное правонарушение не считается длящимся (Постановление Президиума ВАС РФ от 03.06.2014 № 1487/14).
Подводим итоги
- Составить и утвердить график отпусков на 2021 год нужно не позднее 17 декабря 2021 года.
- Сразу после утверждения графика отпусков с ним необходимо ознакомить сотрудников.
- При составлении графика отпусков следует учесть законодательные ограничения по разделению отпуска на части и праве отдельных категорий работников на отпуск в удобное для них время.
- За нарушения, допущенные работодателем при составлении графика отпусков, а также за его отсутствие, предусмотрены штрафы и/или приостановление деятельности (ст. 5.27 КоАП РФ).
Форма заполнения
Госкомстат РФ своим Постановлением от 05.01.2004 за № 1 определил унифицированную форму Т-7. Она и используется в большинстве компаний. Форма эта удобна, она интегрирована во все бухгалтерские программы и несложна в заполнении. Наличие Т-7 не означает, что компания не может использовать свой собственный вид графика. Свою уникальную форму достаточно утвердить приказом по компании.
формы Т-7 можно здесь.
График должен содержать следующие графы:
- наименование подразделения,
- должность,
- ФИО сотрудника,
- табельный номер,
- количество дней,
- даты начала-окончания отпуска.
Графы могут быть дополнены в случае необходимости, например, можно разграничить основной, дополнительный или коллективный отпуск. Дополнительным в данном случае может быть оплачиваемый отпуск, оставшийся с прошлого года и по каким-либо причинам не использованный работником.
График отпусков включает в себя только даты отпусков с сохранением заработной платы. В нем не указываются другие виды отпусков (за свой счет, учебный и пр.).