Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы?

К инвалидности могут привести различные заболевания, травмы или дефекты, следствием которых является «ограничение жизнедеятельности» – полная или частичная утрата возможностей по самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации в пространстве, контролю поведения и речевых функций. Особенно тяжело приходится пожилым людям, у которых тяжелое физическое состояние осложняется возрастными изменениями организма, нежеланием осознать и принять изменившиеся обстоятельства жизни.

Люди с ограниченными возможностями нуждаются в социальной защите и посторонней помощи. С этой целью и учрежден патронаж над инвалидами 1 группы, который понимается как попечительство над гражданином, которому в силу имеющихся физических недостатков требуется сторонняя помощь.

Основаниями для присвоения 1 группы инвалидности является:

• невозможность самостоятельно обслуживать себя в быту;
• частичная или полная утрата двигательных функций;
• дезориентация в пространстве;
• неспособность овладеть элементарными навыками и умениями;
• трудности в общении и контроле за своим поведением в обществе.

Как показывают статистические исследования, наиболее частой причиной инвалидности являются болезни системы кровообращения.

Для получения статуса инвалида необходимо пройти медико-социальную экспертизу. Она проводится специалистами (членами врачебной комиссии) на основании личного осмотра пациента и результатов, ранее проведенных обследований.

В законодательных актах четко определен круг людей, которым по состоянию здоровья может быть присвоен статус инвалида 1 группы. К ним относятся пациенты с такими дефектами, как:

• культи верхних и нижних конечностей;
• злокачественные опухоли, приводящие к рецидивам и метастазам;
• расстройства психики со стойкими психопатологическими синдромами;
• болезни периферической и центральной нервной системы;
• слепота обоих глаз или полная глухота;
• вегетативное состояние после инсульта;
• паралич опорно-двигательного аппарата.

При проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ) используются законодательные нормативы – Классификации и критерии, утвержденные приказом Минтруда России от 27 августа 2021 года № 585н. Документ содержит подробные клинико-функциональные характеристики заболеваний, служащих основанием для назначения инвалидности. Также в него добавлены редкие заболевания, которые отсутствовали в предыдущих версиях документа.

Статус инвалида дает право человеку претендовать на ряд льгот, предоставляемых государством: лекарства, оптимизация домашней среды, обеспечение средствами передвижения.

Опекунство

Для начала разберем, чем отличается опека от обычного ухода за таким инвалидом. Под опекой понимается более полная ответственность за больного человека. Он должен осуществлять за ним не только необходимый уход, но и защищать его права. То есть опекун является официальным представителем инвалида во всех инстанциях. Получить опеку можно не только над инвалидом, но и недееспособным человеком, в том числе малышом до 14 лет.

В обязанности опекунов законодательством включено следующее:

• обеспечение необходимого ухода за подопечным (здесь не говорится о том, что этот уход должен осуществляться именно опекуном, но он его должен организовать должным образом);
• сохранение и управление собственностью подопечного, то есть сам подопечный не всегда может полноценно принимать решения и управлять всем своим имуществом, поэтому данная обязанность полностью переходит в управление опекуна, но строго контролируются со стороны органов опеки сделки по отчуждению;
• осуществление заботы о здоровье опекаемого, то есть опекун должен обеспечить необходимое лечение, а также создать хорошую спокойную атмосферу для его нормального психического состояния.

В качестве основных особенностей опекунства также можно выделить следующие его аспекты:

1. Оно устанавливается на основании решения местной администрации, если ее назначение не связано с психическими заболеваниями инвалида. В этом случае потребуется судебное решение.
2. Допускается назначение только одного опекуна для одного больного.
3. Обязательно осуществляется контроль над исполнением обязанностей опекуна.

Таким образом, опекун значительно отличается от человека, который просто осуществляет уход инвалидом с первой категорией нетрудоспособности.

Виды опеки

В зависимости от состояния здоровья больного опека может быть различной:

• над недееспособным лицом, который в силу психических расстройств не может полноценно осознавать свои действия;
• над человеком, который имеет только физически ограниченные возможности.

Кроме этого может иметь значение и возраст самого инвалида:

• совершеннолетний человек;
• несовершеннолетний ребенок.

Помимо этого существуют еще различия в видах опеки в зависимости от оплаты работ опекуна:

• опекун может осуществлять свои действия за возмездную оплату, которая будет осуществляться из средства государственного бюджета;
• опекун может предоставлять свои услуги абсолютно бесплатно и не требовать за выполнение своих обязанностей какие-либо средства.

Получить опекунство можно только над первой или второй категорией инвалидности, так как именно эти люди нуждаются в помощи посторонних людей или аппаратов. Третья группа считается частично работоспособной, поэтому таким людям опека по данным основаниям не требуется.

Опека может быть полной, либо назначена в форме патронажа. Под данной разновидностью понимается подписание специального соглашения, в котором инвалид определяет перечень обязанностей и полномочий патронажного помощника. Также такое соглашение может содержать условие об оплате его услуг самим инвалидом.

Кто может оформить опекунство

В большинстве случаев опекуном назначается близкий родственник недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина. Считается, что данному лицу проще получить одобрение суда. Однако не каждый родственник отвечает установленным требованиям:

1. Опекун должен быть совершеннолетним дееспособным лицом.
2. Отсутствие судимости.
3. Иметь искренние намерения в отношении подопечного.

Суд будет оценить также материальные возможности претендента и его личностные качества. Для этого необходимо:

1. Иметь постоянный, официальный доход.
2. Иметь собственную жилплощадь. В случае, если с перспективным опекуном проживают родственники, необходимо предоставить согласие данных лиц о том, что они не против сожительства с пожилым человеком или с инвалидом.
3. Предоставить характеристику с места работы.
4. Предоставить справку от терапевта том, что заявитель не имеет неизлечимых заболеваний и острых вирусных инфекций.

Кроме этого, опекун де должен страдать алкогольной и наркотической зависимостью — данный факт подтверждается справкой из медицинского учреждения.

Статус опекуна наделяет гражданина определенными обязанностями по отношению к подопечному:

1. Уход за пожилым или инвалидом.
2. Решение вопросов, связанных с медициной (покупка лекарств, размещение в профильное медучреждение и тому подобное).
3. Предоставление интересов подопечного во всех инстанциях.
4. Совершение действий, направленных на улучшение качества жизни подопечного.
5. Распоряжение его денежными средствами.

Суд во время принятия решения будет учитывать готовность лица выполнять установленные обязанности.

Сколько платят?

В связи с такой большой ответственностью при получении опеки, данный гражданин имеет право не отказываться от оплаты своих услуг. Если его подопечный имеет 1 группу, то он вправе рассчитывать на следующие суммы:

• если человек получил свою инвалидность еще в детстве, то размер выплат составит 5500 рублей;
• если инвалидность была приобретена в последующие годы, то сумма компенсации для опекуна составит всего 1200 рублей.

Но при оформлении своих обязательств, опекун должен забрать жить подопечного к себе, либо в крайних случаях с разрешения органов опеки переехать жить к нему. Поэтому он сможет пользоваться некоторыми льготами инвалида:

• получать скидку или компенсацию на ЖКХ в размере 50 %;
• оформлять бесплатные путевки и проезд одному сопровождающему до санатория;
• получать освобождение от уплаты жилищного налога;
• получать скидки при уплате транспортного и земельного налогов, если ТС соответствует установленным требованиям и используется для перевозки инвалида;
• получить трудовые льготы;
• оформитьскидку на стационарный телефон 50 %;
• при налогообложении полученных доходов; получать повышенный налоговый вычет 6000 рублей
• бесплатно ездить в общественном транспорте в качестве сопровождающего инвалида.

Если инвалид имеет только вторую группу, то выплаты его опекуну назначены не будут. Однако он сможет пользоваться некоторыми льготами:

1. Можно получить социальное обслуживание на бесплатной основе.
2. Проезд в качестве сопровождающего в общественном транспорте будет бесплатным.
3. Можно оформить скидку или компенсацию в размере 50 % на ЖКХ.
4. Можно получить некоторые льготы при получении образования.

Эти льготы и выплаты распространяются на всех опекунов инвалидов.

Но детям не устанавливается группа, а только просто определяется наличие инвалидности. Поэтому размер выплат для такого опекуна составит 5500 рублей, пока малыш не станет совершеннолетним. Но даже после этого выплата не изменится, так как эта же сумма предусмотрена для тех, кто имеет инвалидность с раннего возраста.

Кроме этого опекуны детей с инвалидностью имеют право претендовать на следующие льготы:

• на получение жилья или получение субсидий для его приобретения;
• скидку или компенсацию 50 % на ЖКХ;
• претендовать на получение земельного участка для сада или ИЖС не безвозмездной основе;
• иметь все остальные льготы, которые предусмотрены для опекунов больных людей с 1 группой.

Обратите внимание, что такие выплаты полагаются только неработающим лицам, при этом они должны быть трудоспособными. Если вы стоить на учете на бирже и получаете соответствующее пособие, что вы не имеет права претендовать на получение этой выплаты.

Но сам опекаемый может назначить вознаграждение человеку, который о нем заботится из иных своих доходов, например, от сдачи квартиры или иного имущества. Подробнее об этом вы можете узнать из представленного видео.

Обязанности опекуна перед государством

Льготы и выплаты на содержание инвалида

Соцработники, получившие заявку на оформление опекунства, могут целый месяц проверять кандидата. Для обеспечения полноты сведений может понадобиться рекомендация с прошлых мест работы гражданина, автобиография, справка об отсутствии задолженностей по кредитам, алиментам, услугам ЖКХ и прочим выплатам. Районное отделение УВД также предоставляет справку об отсутствии или наличии судимостей у кандидата.

Социальные службы проводят обследование места проживания потенциального опекуна на соответствие санитарным нормам. Бытовые условия могут многое рассказать о человеке. Ведь как он ведет свое хозяйство, ухаживает за собственным жильем, имуществом и вещами, покажет его добросовестность в случае с неподвижным или ограниченным в движениях инвалидом.

Столь ответственная деятельность, порой требующая полного погружения и отдачи, должна быть одобрена родственниками лица, подходящего под статус опекуна. Заявления от супруга (супруги), родителей, братьев, сестер, совершеннолетних детей и прочих членов семьи иногда могут сыграть решающую роль и не дать право на опеку.

Полученные пособия, льготы и выплаты на содержание инвалида находятся в полном распоряжении его законного опекуна. Однако государство накладывает обязательство о регулярном отчете расходования средств.

Каждый год, официально назначенный опекун, должен предоставлять все чеки о покупках, услугах, на которые были потрачены бюджетные средства. В Постановлении Правительства прописано правило об обязательном отчете. Для этого гражданин, занимающийся опекунством, заполняет бланк по установленному образцу.

При невыполнении данных предписаний или невозможности представить полный отчет по всем суммам нарушитель будет лишен опекунства. Если государство обнаружит нецелевое расходование средств, то будет добавлено обвинение в мошенничестве.

Назначение опекуна

Важно понимать, что далеко не каждый человек может получить такие обязанности, чтобы не только заботиться о здоровье человека, но и представлять его интересы. Поэтому к претенденту предъявляются следующие требования:

1. Он должен быть совершеннолетним. В исключительных случаях подросток может потребовать эмансипации, чтобы получить полную дееспособность в более раннем возрасте.
2. Он должен иметь дееспособность. То есть он должен находиться в полном осознании своих действий и последствий.
3. У него не должно быть судебных решений, по которым он бы лишался родительских прав или опеки. К таким людям нет доверия, поэтому повторно им не доверят судьбу другого человека.
4. Претендент должен иметь стабильный доход. То есть даже если он не работает, у него должен быть собственный источник денежных средств, хотя бы небольших, чтобы ему хватало на собственное содержание.
5. Отсутствие судимости по таким статьям, которые предусматривают наказание за причинение вреда здоровью других людей. В противном случае к такому человеку не будет доверия.
6. У него не должно быть конфликтных ситуаций с родственниками подопечного. То есть против назначения его кандидатуры не должны выступать другие люди, имея существенные доказательства своего недовольства.

При оценке претендента сотрудники опеки тщательно изучают моральные стороны претендента, так как им важно передать судьбу инвалида в надежные руки. Он должен иметь нормальное здоровье и психоэмоциональное состояние, чтобы полноценно организовать опеку над инвалидом.

«получать повышенный налоговый вычет 6000 рублей» — не правда. Только до 18 лет. Возраст подопечного гражданина (недееспособный инвалид I группы в возрасте 26 лет) превышает возраст, установленный пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ, поэтому налогоплательщик-опекун не вправе претендовать на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ. Обоснование: По общему правилу, установленному п. 1 ст. 32 Гражданского кодекса РФ, опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (вне зависимости от их возраста). По общему правилу, установленному пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, стандартный налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок. Также определено, что налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Таким образом, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется опекуну в случае, если он является единственным опекуном (данный вывод подтверждается Письмом Минфина России от 14.12.2015 N 03-04-05/72969). Вместе с тем абз. 11 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ установлено, что налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. При этом абз. 18 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ уточнено, в частности, что уменьшение налоговой базы производится с месяца, в котором установлена опека (попечительство), или с месяца вступления в силу договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и до конца того года, в котором ребенок (дети) достиг (достигли) возраста, указанного в абз. 11 настоящего подпункта. Поскольку в рассматриваемой ситуации возраст подопечного гражданина превышает возраст, установленный пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, то налогоплательщик-опекун не вправе претендовать на получение стандартного налогового вычета.

«получать освобождение от уплаты жилищного налога» — не правда. Только самому инвалиду на его имущество. Опекуну не положено. Перечень льготных категорий по оплате налога на имущество указан в статье 407 нК РФ Вы к сожалению не попадаете в льготную категорию Поэтому нет у вас никакого освобождения.

Установление опеки над человеком с ограниченными возможностями должно быть осмысленным решением. Особенно остро стоит вопрос, когда инвалидность первой группы присвоена родственнику или родному человеку.

На законодательном уровне в порядке оформления нет никаких сложностей, однако нужно чтобы претендент на статус опекуна обладал определенными качествами и имел возможности оказывать подобную услугу.

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

— туберкулёзом;

— инвалидностью 1 группы;

— токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

— онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

— расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

— недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

— в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

— определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно

! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Основания предоставления статуса опекуна. Требования к помощнику

Гражданин, которому установлена 1 группа инвалидности, зачастую полностью лишен возможности обслужить себя самостоятельно. Поэтому опекуну нужно принять на себя личную ответственность за инициирование самостоятельного решения и обеспечить нуждающегося человека необходимыми условиями для его жизнедеятельности.

Если инвалидность не связана с наличием психических расстройств, инвалид вправе сам выбрать себе помощника (ст. 41 ГК России).

Основаниями для осуществления опекунства служат следующие законодательные нормы:

• Закон №48 об опеке граждан РФ с инвалидностью, датированный 24 апреля 2008;
• Федеральный закон о соцзащите инвалидов в РФ №181/24.11.1995;
• Гражданский кодекс России (ст. 32, 35 и др.) – о категориях граждан, которым жизненно необходим опекун, и правах таких помощников;
• Семейный кодекс РФ – статья 146, раскрывающая требования к будущему опекуну.

Вышеназванные нормативные акты предопределяют те качества и условия, которыми должен быть наделен опекун:

• Совершеннолетие и дееспособность;
• Наличие жилья;
• Получение постоянного дохода;
• Хорошее состояние здоровья;
• Отсутствие пристрастия к алкоголю или наркотикам.

Такие качества должны подтверждаться характеристиками с места проживания и трудовой деятельности.

Законом № 48 (ст. 10, ч. 2) предусмотрено, что ООиП вправе запрашивать сведения о претенденте на роль опекуна в следующих органах:

• В местном отделении управления внутренних дел;
• Медицинских организациях;
• Отделах ЗАГС.

Такой серьезный отбор требуется для гарантии честных отношений опекаемого и опекуна, т. к. последний должен не только ухаживать за беспомощным инвалидом 1 группы, но и вести его хозяйство, присматривать за имуществом, совершать необходимые для инвалида сделки в его интересах (ст. 32 ГК, п.2). Чаще всего на роль опекуна назначаются близкие родственники: муж, жена, отец, мат, братья и сестры.

Важно! Один раз в год помощник инвалида отчитывается о расходах при выполнении своих обязанностей перед ООиП (органом опеки и попечительства) по месту проживания инвалида.

Опекунство может продолжаться как угодно долго, пока из-за объективных причин, недостойного поведения помощника или иных субъективных мотивов не прекратится. Назначение следующего опекуна производится по одобрению кандидата ООиП.

Если опекун взял ответственность ухода за тяжело больным гражданином и по этой причине не может работать – государство дает ему возможность получения компенсационной выплаты за опекунство. Региональными законодательными актами также предусматривается возможность получения опекунами инвалидов 1-й группы определенных выплат или льгот.

Особенности опекунства

Некоторые особенности ухода за инвалидами следует уточнить заранее, чтобы впоследствии не появилось большое количество сложностей, которые могут оказаться не по силам человеку, который принял решение об оформлении опекунства.

В ситуации, когда инвалид 1 группы лишен дееспособности ему в обязательном порядке назначается опекун. При наличии частичной способности самостоятельно ухаживать за собой, ему назначается попечитель. В ситуации, когда инвалид 1 группы находится в полностью дееспособном состоянии, ему не может быть назначено опекунство или попечительство. В такой ситуации возможен только патронаж.

Если инвалидность вызвана не психическим заболеванием, то человек может самостоятельно выбрать себе опекуна.

Оформить опеку над инвалидом 2 группы возможно только по причине утраты человеком дееспособности. Например, ограничение было наложено судом в результате проявление психических отклонений, которые не позволяют человеку принимать важные юридические решения. При этом, инвалидность не обязательно должна быть связана именно с этим заболеванием.

При оформлении опекунства следует руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:

1. Семейным Кодексом РФ.
2. Постановлением Правительства РФ №343 от 4 июня 2007 года.
3. Федеральным законом ФЗ №48 от 24 апреля 2008 года.

При оформлении опекунства над инвалидами 1 и 2 групп, человек будет наделен возможностью представлять интересы недееспособного гражданина. Управление имуществом и обеспечение безопасности налагают определенные требования к наличию у претендента на получение права опеки определенных качеств, поэтому специальные органы предоставляют такую возможность только после тщательной проверки претендента.

Процедура оформления опекунства над инвалидом 1 группы

Чтобы грамотно оформить опекунство над инвалидом 1 группы претенденту на эту роль необходимо сделать следующие действия:

1. Подобрать документы, удостоверяющие необходимость стороннего ухода для жизнедеятельности инвалида. Сюда входят:

• Его паспорт;
• Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении 1-й группы инвалидности;
• Данные о наличии недвижимости и копия свидетельства о владении ею;
• Документ из ПФ, подтверждающий размер пенсионного обеспечения инвалида;
• Согласие последнего на уход за ним именно этим гражданином.

Сумма выплат попечителям за опеку

Выплаты опекунам инвалидов и недееспособным невелики и составляют:

• 10 000 рублей – для граждан, ухаживающих за несовершеннолетними инвалидами. Важным условием предоставления выплаты является отсутствие официальной работы у опекуна.
• 1200 рублей – для неработающих граждан, ухаживающих за инвалидами 1 группы.

Опекуны детей инвалидов также могут рассчитывать на налоговый вычет в размере 6 000 рублей.

Пособие выплачивается вне зависимости от того, проживают опекун и инвалид по одному или по разным адресам. Граждане, которые оформили опекунство над инвалидами 2 группы, лишены финансовой поддержки со стороны государства, но им представляется дополнительные 14 дней оплачиваемого отпуска ежегодно.

Предоставление выплат за опеку инвалидов 1 группы прекращается в следующих случаях:

• Смерть лица, за которым осуществлялся уход.
• Выход на работу опекуна.
• Фактическое прекращение ухода за опекаемым лицом.

Прекращение предоставления услуг по уходу может быть инициировано инвалидом. Для этого достаточно подать заявление в государственную социальную службу, которая принимала решение о назначении опекуна.

Внимание! С 1 января 2021 года опекуны могут оформить получение выплат через интернет.

Отказ в оформлении опеки: причины и основания

Однозначный отказ в назначении статуса опекуна могут получить граждане, которые ранее были лишены родительских (опекунских) прав или имели судимость. Совершенное ранее преступление должно относиться к такому, что направлено против здоровья или жизни людей (ст. 35 ГК РФ, п. 2).

Основаниями отказа могут быть также:

• Предоставление претендентом на роль опекуна искаженной информации о себе;
• Наличие проблем со здоровьем (психические расстройства, вирусные и иные тяжелые заболевания), инвалидность 1 группы;
• Злоупотребление алкоголем, наркотическими или психотропными веществами;
• Отсутствие стабильного дохода и жилплощади, а при ее наличии берется во внимание соответствие жилья санитарным нормам.

Если россиянин, претендующий на получение статуса опекуна, не получил одобрения своей кандидатуры, он вправе обратиться в судебную инстанцию и оспорить вынесенное ООиП решение.

Перед подачей искового заявления правильнее будет обратиться к руководству органа за разъяснением причин неудовлетворения заявления.

Подача иска становится возможной на протяжении месяца и осуществляется в инстанцию по месту нахождения истца (заинтересованного лица) или ответчика (ООиП).

Патронаж и уход за инвалидами 1 группы: особенности организации

Современная профессиональная работа базируется на понимании состояния человека с ограниченными возможностями. Его активность снижается в результате нарушений телосложения или функций организма, затрудняя его бытовую и социальную деятельностью

Задача опекуна – по возможности максимально компенсировать ограниченные возможности, помочь подопечному жить полной жизнью. Это непростая задача, так как инвалидность 1 группы сопряжена с тяжелыми функциональными нарушениями в организме. Для качественного выполнения своих обязанностей опекун должен:

• знать медицинские нормы оказания первой помощи;
• иметь навыки обслуживания обездвиженных и маломобильных больных;
• обладать хорошими коммуникативными способностями;
• быть внимательным, терпеливым, физически выносливым;
• обладать базовыми знаниями по психологии людей с ограниченными возможностями.

Патронаж за инвалидом 1 группы требует от ухаживающего лица мобилизации всех душевных и физических сил. Чтобы организовать качественный уход и обеспечить достойное качество жизни близкому человеку, попечителю нередко приходится жертвовать личной жизнью, учебой, работой. При этом отсутствие базовых навыков по уходу может ухудшить здоровье и подопечного, и опекуна.

Прекращение опеки

Одной из причин, влекущих за собой прекращение услуг опекуна, является его личное решение. Освобождение опекуна может произойти при помещении инвалида (ребенка-инвалида детства или пожилого человека) в специализированное медицинское или воспитательное учреждение.

ООиП может лишить помощника его обязанности при наступлении таких обстоятельств:

• Ненадлежащее исполнение им обязанностей по уходу за человеком с инвалидностью (оставление беспомощного гражданина без присмотра, использование возможностей опекуна в корыстных целях). Если вина помощника доказана, он может быть привлечен к административной ответственности (ст. 39 ГК России, п. 3);
• Противоправные действия помощника инвалида или невыполнение им возложенных обязанностей повлекут за собой уголовную ответственность в соответствии со статьей 26 (ч. 4) Закона № 48, датированного 24 апреля 2008;
• Отсутствие взаимопонимания опекаемого с помощником, о которых инвалид сообщил в орган опеки.

Подать жалобу в орган опеки может как сам инвалид, так и его родственники, близкие люди, соседи.

Законодательное регулирование различных нормативно-правовых актов и приведение их к единому трактованию осуществляет институт опеки и попечительства. Правильная реализация положений и норм НПА позволит улучшить правовое положение физически и социально незащищенной категории российских инвалидов.

Здравствуй, дорогой читатель. В этом материале поговорим о том, как устанавливается опека над инвалидом 1 группы. Является ли такая возможность волей ограниченного лица или назначается ему принудительно? Какие права имеет подопечный в таком случае? Какие требования предъявляются к кандидату, и какие преференции он получает в случае утверждения полномочий? Со всеми этими вопросами попробуем разобраться в рамках этого материала.

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 11 октября

Сумма выплат

Сколько платят за опекунство? Размер и формы выплат зависят от того, кто выступает опекуном:

Воспитываться дети-инвалиды 1 группы, проживать взрослые могут в приемных семьях. СК РФ устанавливает, что инвалид может быть передан в приемную семью. Между опекой и приемными родителями заключается соответствующий договор. Выплаты опекунам определяются региональным уровнем (в одном регионе они могут быть больше, в другом – чуть меньше). Например, в Подмосковье выплаты следующего размера:

• подопечный по состоянию здоровья причислен к 1 или 2 группе здоровья – 12650 на малыша до трех лет, 9200 – после трех лет;
• подопечный по состоянию здоровья причислен к 3-5 группам, то 25000.

Выплаты за опекунство предназначены для инвалида. Они расходуются исключительно на его нужды, содержание, оплату питания, покупку жизненно необходимых вещей.

Понятие опеки и ее виды

Оформление опеки – определенная процедура, которая возлагает некие права и обязанности на лица, ее принявшего. Их перечень зависит от формы заботы. Перечисленные в законе полномочия закрепляют только за тем лицом, кандидатура которого утверждена органами опеки.

Опека – разновидность защиты прав нетрудоспособного в силу возраста, физических ограничений или психических расстройств гражданина. В зависимости от вида ограничения может быть назначена одна из форм ухода:

1. Полная опека. При ней опекун является ответственным за здоровье и благополучие, недееспособного гражданина. Он уполномочен за принятие решений в интересах подопечного, распоряжается его доходами и имуществом.
2. Патронаж. Это частичное опекунство над нетрудоспособным, но при этом сохраняющим дееспособность, лицом. Представитель в этом случае лишь помогает своему подопечному в реализации законных прав, оказывает помощь и другие виды содействия по инициативе инвалида.

Патронажная или полная опека будет установлена зависит от того какие ограничения стали причиной ограниченности. Если способность к самообслуживанию и передвижению, утрачена из-за наличия физических отклонений, то происходит оформление патронажной помощи. Для официального подтверждения полномочий опекуна потребуется согласие от лица, статус инвалида которого подтвержден официально.

Признанная судом недееспособность является подтверждением того, что ввиду наличия психической болезни, расстройства, лицо не способно адекватно оценивать ситуацию, принимать взвешенные решения. Тогда в принудительном порядке назначается опекун, который будет действовать в интересах подопечного и получит широкий круг полномочий и обязательств.

Внимание!

Опекунство может быть как добровольной, так и принудительной мерой.

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

1) Патронаж

чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

2) Попечительство

могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека

в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно

! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Законодательное регулирование вопроса

Чтобы понять суть опекунства, права и обязанности сторон и ознакомиться с процедурой оформления льгот, нужно обратиться к некоторым законодательным актам. Рассмотрим проекты, которые позволят раскрыть вопрос в полном объеме.

Особенности опекунства над инвалидом 1 группы

Основной особенностью установления заботы над инвалидом первой категории является право на денежную помощь. Если лицо, осуществляющее уход, не может трудоустроиться из-за необходимости постоянного присутствия в жизни подопечного, то ему назначается денежно содержание. Рассмотрим основные особенности установления опекунства:

1. Не может быть назначен опекун за лицом, которое находится в государственном учреждении на содержании. Например, ответственность за благополучие подопечных из домов престарелых несет администрация этого учреждения.
2. Может быть назначен только один законный представитель.
3. Опека устанавливается принудительно, если подтвержден факт недееспособности.
4. Кандидат должен выразить добровольное желание стать ответственным за благополучие инвалида.
5. При полной опеке кандидат несет ответственность за здоровье и жизнь своего подопечного и за его имущество.
6. Для патронажного попечительства нужно согласие инвалида.

Ст.32 ГК определяет, что опекун – законный представитель, который действуя в интересах подопечного лица, может совершать от его имени все сделки, в том числе имущественного характера.

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы

Опекунство, которое тянет за собой определенные права и обязательства, не устанавливается автоматически. Родственник, который по факту ухаживает за инвалидом, не является попечителем по закону. Нужно инициировать назначение, иначе не будет прав на льготы.

1. Прохождение МСЭ для подтверждения инвалидности.
2. Медицинское обследование кандидата в попечители.
3. Сбор документов.
4. Подача заявления в опеку или суд.
5. Вынесение решения.
6. Становление претендента в правах.

Куда обращаться

В какую инстанцию обратиться для назначения зависит от дееспособности подопечного лица. Если нет проблем с психическим здоровьем, то действовать нужно через органы опеки. Стойкие нарушения психики есть основанием для обращения в суд. После признания лица недееспособным ему должен быть назначен законный представитель.

Внимание!

Органы опеки согласовывают кандидатуру опекуна, контролируют его обязательность в процессе ухода за больным человеком.

Необходимые документы

1. Первый пакет от инвалида:

• заключение МСЭ;
• паспорт;
• судебное постановление о недееспособности (при его наличии);
• справка ПФР о размере пособия;
• данные собственности.

1. Второй набор от заявителя:

• паспорт в оригинале + копии;
• характеристика от работодателя;
• справка о доходах;
• автобиография;
• выписка из домовой книги;
• медицинское заключение, которое подтверждает отсутствие стойких заболеваний;
• акт-заключение на предмет качества жилищных условий (при условии проживания инвалида у опекуна);
• справка о несудимости;
• выписка из диспансера, о том, что кандидат не состоит на учете.

Для справки!

Медицинские справки действительны на протяжении 3 месяцев.

Заявление на установление опеки

Подает его претендент, который планирует принять на себя ответственность за инвалида. Это специальная анкета, содержащая ряд обязательных сведений, которую заполняет кандидат в органах попечительства.

Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства

Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:

1. Заявление.
2. Автобиографию.
3. Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
4. Медицинская справка о состоянии здоровья.
5. Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
6. Справка об отсутствии судимости.
7. Справка от нарколога.
8. Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
9. Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
10. Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
11. Решение суда о признании лица недееспособным.

Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.

Выплата льгот и пособий опекунам инвалидов 1 группы

Финансовая поддержка попечителей – одна из популярных видов льгот. Ухаживая за инвалидом детства можно получать 5500 рублей, за других претендентов с первой группой платят 1200 рублей ежемесячно. На региональном уровне может быть обеспечено дополнительное денежное обеспечение.

• сокращение трудовой смены;
• 14 дней к основному отпуску;
• запрет на привлечение к работе в выходные и праздничные периоды;
• выход на пенсию досрочно;
• 4 дополнительных выходных дня в месяц.

Популярные вопросы и ответы

Вопрос:

Какие еще льготы предлагают при уходе за инвалидом?

Ответ:

На федеральном уровне кроме ежемесячного пособия и трудовых преференций, не предусмотрено. Некоторые регионы предлагают претендентам скидку при оплате коммунальных услуг, бесплатные путевки в санаторий и проезд в городском транспорте.

Вопрос:

В какие сроки уполномоченные органы выносят решение по заявке?

Ответ:

В среднем на рассмотрение уходит 10-15, максимум 30 суток.

Инвалид сам вправе решать, нужен ему опекун или нет, если он не ограничен в дееспособности. В противном случае ему назначат законного представителя. Официальный статус позволяет попечителю представлять интересы подопечного и вынуждает заботиться о нем.

Что входит в обязанности лица, осуществляющего патронаж?

Нужды и потребности у каждого человека различны. Кто-то не представляет жизни без маникюра, а кто-то – без регулярных посещений тренажерного зала. Как определить обязательный минимум действий при уходе за инвалидом?

Существует достаточно четкое определение термина «постоянный уход» – это помощь посторонних лиц в осуществлении насущных потребностей человека, в числе которых:

• личная гигиена;
• одевание;
• питание;
• отправление естественных физиологических потребностей.

Законом не регулируется количество времени, которое должен проводить опекун со своим подопечным, а также не указывается конкретный перечень работ, которые обязательны для выполнения в рамках патронажа.