Покупка квартиры через жилищный кооператив

Собственная жилплощадь — одна из основных потребностей и мечта едва ли не каждой российской семьи. Единицы могут позволить себе покупку жилья за свои средства, особенно в молодом возрасте. Первый вариант, который приходит на ум, — ипотека. Но высокие проценты делают ее недоступной для огромного количества семей. Мало кто знает, что современное законодательство предусматривает возможность приобретения недвижимости через жилищные кооперативы. Что это, как работает и какие возможности дает — читайте далее в статье.

Смысл жилищного кооператива

С точки зрения законодательства есть два документа, регулирующих деятельность кооперативов, — это Жилищный Кодекс (раздел V, ст. 110-134) и Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ в редакции от 27.06.2019. Определения в них несколько разнятся, но суть при этом остается одна — объединение людей на добровольных началах с целью обеспечения участников кооператива жилой недвижимостью. Он является некоммерческой организацией, то есть не имеет цели получить прибыль.

Жилищный кооператив — это возможность приобрести квартиру в рассрочку, не платя банкам миллионы в качестве процентов. За членство в сообществе платятся взносы, которые уходят на покупку жилья для его представителей в порядке утвержденной очередности. Итоговая сумма взносов как раз и составляет стоимость недвижимости, позволяя без лишних наценок стать собственником жилплощади.

Чтобы стать членом жилищного кооператива, нужно выбрать подходящий, проверить правомочность его работы и подать заявление председателю правления. Для присоединения нового участника потребуется согласие жильцов. Кандидат на вступление может быть как юридическим, так и физическим лицом. В последнем случае его возраст не должен быть меньше 16 лет; заявление при этом подтверждается родителями или другим законным представителем.

Ответственность

Законодательными проектами, на основе которых регулируется полноценная легитимность функционирования жилищных накопительных кооперативов, устанавливаются два основополагающих пункта, по которым ответственность возлагается на ЖНК или же снимается с него.

Данные пункты можно найти в Законе №215 “О жилищных накопительных кооперативах”, в главе 1-ой, статье 4-ой.

В данной статье сказано, что в случае наличия у отдельных членов ЖНК кредиторских задолженностей и обязательств, данные обязательства не перекладываются на целое объединение. То есть, говоря простым языком, каждый член кооператива несет индивидуальную ответственность за те задолженности, которые закреплены исключительно за ним ввиду его собственной финансовой деятельности. Во втором пункте данной статьи говорится, что по общим обязательствам кооператива его члены отвечают всем принадлежащим рассматриваемому жилищному кооперативу имуществом, и ответственность в данном случае распределяется соответственно равным образом.

Если же отходить от исключительно документальных и юридических условностей данной тематики то, следует заметить, что основополагающая ответственность ЖНК – это поддержание соответствующего уровня оказания предоставляемых услуг и общее качество выполнения всех проводимых работ, в случае несоответствия стандарту которых у членов-пайщиков имеется возможность в ходе собрания оспорить результаты проведенных предприятием работ.

Капитал и функционирование ЖНК поддерживаются при помощи средств, которые ежемесячно вносятся членами кооператива, а также взносами новых участников.

Виды жилищных кооперативов

Впервые подобные объединения появились еще в СССР, но то время не отличалось разнообразием возможностей получить собственное жилье. В современной России законодательная база выделяет три вида кооперативов:

• жилищный (ЖК);
• жилищно-строительный (ЖСК);
• жилищный накопительный (ЖНК).

Каждый из их имеет свои особенности, при этом ЖК и ЖСК регламентируются Жилищным кодексом, а ЖНК — соответствующим федеральным законом.

Жилищный кооператив

Такое объединение создается под продажу объектов конкретного дома, причем стать членом кооператива можно как на этапе сдачи дома, так и в процессе его эксплуатации. Заселение в квартиру до выплаты полной стоимости происходит по праву пользования. После оплаты всего объема взносов недвижимость передается в собственность от ЖК к его участнику. Количество участников кооператива при этом не ограничено.

Этот вид объединений — самый старый и поэтому проверенный временем. К тому же, ЖК наиболее универсальны, в том числе из-за особенностей законодательства, при этом их число в стране очень небольшое. Покупка квартиры происходит в порядке очереди, среднее время рассрочки составляет 10 лет. Привлечение кредитных средств возможно, если это предусмотрено уставом сообщества.

Жилищно-строительный кооператив

Его принцип работы совпадает с простыми ЖК. Разница лишь в том, что при ЖСК правовые отношения возникают еще во время строительства жилого дома. При этом строить можно только малоэтажные здания, а количество участников ЖСК должно совпадать с числом квартир в планируемой постройке. Документы на собственность оформляют при соблюдении двух условий — полной выплаты пая и сдачи дома.

Такой вариант кооператива достаточно удобен, потому что весь этап строительства контролируется членами ЖСК, однако при этом у него хватает минусов:

• возведение только малоэтажных зданий, что увеличивает затраты;
• долго ждать заселения, потому что стройка часто затягивается;
• количество членов ограничено, и уход одного из них усложняет работу.

К тому же репутация ЖСК несколько подорвана из-за того, что под видом кооператива строительные фирмы часто проворачивали мошеннические схемы с выводом взносов пайщиков. Как правило, такие дома оставались недостроями длительное время, а участникам кооперативов приходилось обращаться в суд для защиты своих прав.

Еще один интересный момент заключается в том, что часто застройщики оформляли свою деятельность под ЖСК для получения льгот вместо заключения обычных договоров о долевом строительстве, которое регулируется Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ вместо указанного выше ФЗ-215.

Жилищно-накопительный кооператив

Цель ЖНК — такое же обеспечение членов кооператива жилплощадью, но есть одно существенное отличие от предыдущих видов — квартиры покупают в разных домах, порой даже городах, а не в одном конкретном здании. Чаще всего пайщик накапливает определенную долю от стоимости жилья, и после этого ему покупают недвижимость. До окончания выплат она находится в собственности кооператива.

ЖНК имеет ограничение по количеству пайщиков: их число не должно превышать 5 тысяч человек. К тому же, претендовать на покупку квартиры член кооператива имеет право только после истечения двух лет с момента вступления в объединение. В случае прекращения членства срок возврата уже перечисленного пая составит не менее полугода. Максимальное время возврата — два года.

ФЗ-215 предусматривает возможность привлечения займов со стороны при недостатке собственных средств. Размер кредита ограничен — не более 70% от размера паевого взноса и не более 40% от всей стоимости имущества кооператив. Эта практика стала популярной, что в итоге послужило причиной частых банкротств ЖНК и мошеннических действий с кредитами. Также использование кредитных средств приводит к удорожанию объектов, снижая целесообразность участия в ЖНК.

Жилищные кооперативы выбирают председателя правления, а также могут назначить ревизоров: одного из членов, не связанных с правлением или стороннего человека. Деятельность объединений регулируется законом, обеспечивается уставом и подтверждается прозрачной бухгалтерской отчетностью. Текст устава подготавливают до регистрации ЖК, обсуждают на собрании участников и утверждают всеобщим голосованием. Члены ЖК должны ознакомиться с документами и подписать их.

Преимущества и риски покупки

Среди положительных моментов приобретения жилплощади через участие в кооперативе стоит выделить:

• Относительно низкую цену квартиры. Этому способствует освобождение паевых взносов от налогообложения, тогда как застройщики, работающие по ДДУ, закладывают в стоимость объектов НДС.
• Быстроту оформления. Договор ЖСК не требует государственной регистрации, поэтому его можно заключить в минимальные сроки.
• Длительную рассрочку. Частичные платежи за жилье можно вносить не только на этапе строительства, но и еще в течение нескольких лет после его завершения и фактического проживания в квартире.
• Контроль строительства. Члены кооператива имеют право на доступ к документам объединения для контроля соблюдения сроков и других важных моментов строительства. В случае банкротства застройщика они могут найти нового подрядчика, который завершит стройку.

На фоне указанных преимуществ следует учитывать ряд рисков этой схемы покупки жилья:

1. Увеличение стоимости недвижимости. В связи с удорожанием строительных материалов и работ в процессе строительства или другими факторами для каждого пайщика в равных долях может быть увеличена стоимость пая.
2. Затягивание сроков строительства. На деле возведение дома может длиться гораздо дольше, чем оговаривалось изначально. Даже при пропуске указанных в договоре сроков законом не предусмотрена какая-либо ответственность перед пайщиками.
3. Неполучение желаемой квартиры. Вопросы представления жилья согласно оплаченным взносам, распределения квартир, вселения определенных лиц и связанные с этим разногласия решаются только на Общем собрании членов объединения. Нормативных актов для регулирования этой сферы не существует.
4. Отсутствие права на возмещение убытков, взыскание пени или устранение недостатков жилья. Подобные способы защиты прав граждан предусмотрены ст. 7 закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…», но деятельность кооперативов не попадает под его действие, и, соответственно, пайщики не могут пользоваться его положениями на случай нарушения их интересов.
5. Двойные продажи. Как было сказано выше договора заключаются в простой письменной форме и не подлежат обязательной госрегистрации (в отличие от ДДУ), соответственно для мошенников открывается возможность продажи одного и того же объекта нескольким людям одновременно.

Единственный способ обезопасить себя от основных рисков – ответственно подходить к выбору ЖК, отдавая предпочтение объединениям с положительной репутацией и наличием ранее успешно завершенных проектов.

Права и обязанности членов кооператива

Для вступления в кооператив нужно подать заявление с предъявлением удостоверения личности человека — паспорта. Возможно, представители кооператива дополнительно попросят ИНН или трудовую книжку для подтверждения платежеспособности потенциального пайщика. Заявитель знакомится с локальными нормативными актами ЖК, в частности уставом, где прописаны все права и обязанности членов объединения.

Новый участник жилищного кооператива наделяется правами (ст. 7 ФЗ-215):

• принимать участие в деятельности объединения и входить в состав правления;
• участвовать в распоряжении имуществом кооператива;
• на правах пользования получать недвижимость, принадлежащую кооперативу;
• пользоваться льготами, предусмотренными законодательством или локальными актами;
• распоряжаться доходами кооператива, если они есть;
• получать полные сведения о деятельности кооператива;
• с согласия объединения распоряжаться имуществом (завещание, дарение, обмен);
• возвращать уплаченный пай при выходе из кооператива (не касается членских взносов);
• после выплаты полной стоимости переводить полученную недвижимость в личную собственность;
• требовать от кооператива качество получаемого жилья в рамках взносов;
• защищать свои права и интересы в судебном порядке.

Стандартные обязанности потенциального пайщика следующие:

• соблюдать требования законодательства и внутренней документации;
• вовремя перечислять паевые и членские взносы;
• участвовать в деятельности и собраниях кооператива;
• не создавать препятствий работе кооператива и его участникам;
• нести риски убытков в пределах накопленного пая в результате деятельности кооператива.

Цели создания и права жилищного накопительного кооператива

Первые ЖНК появились на российском рынке в 2005 году после того, как в силу вступил ФЗ-215 «О жилищных накопительных кооперативах».

Целью организации кооперативов является удовлетворение требований в жилье с помощью объединения в одном фонде всех внесенных его участниками паевых взносов.

Для реализации своей базовой цели жилищный накопительный кооператив вправе:

1. Привлекать денежные средства от граждан в целях покупки жилья.
2. Вкладывать поступившие от граждан средства в строительство жилья, выступая застройщиком или участником долевого строительства.
3. Приобретать жилые помещения.
4. Привлекать для своей работы заемные средства, но их совокупная величина не должна превышать 40% от совокупной стоимости имущества кооператива.

Кооператив может выступать застройщиком или играть роль дольщика (участника долевого строительства).

Основные отличия жилищного кооператива от ипотеки

Наиболее популярный конкурент жилищных объединений — покупка недвижимости в ипотеку. Для покупателя недвижимости ситуация следующая: есть определенная сумма на первоначальный взнос, которой не хватает на покупку недвижимости. Ипотека — это займ необходимого остатка под достаточно высокие проценты. По итогу получается, что сумма переплат порой достигает изначальной стоимости квартиры. Приобретение через жилищный кооператив — это рассрочка, то есть кооператив не зарабатывает на долге пайщика.

При ипотеке есть и другие существенные для многих минусы — это наличие официальной работы с «белой» зарплатой, которая убедит банк в платежеспособности клиента. Второй момент — различные обязательные страховки, без которых кредит или не дадут, или повысят по нему процентную ставку. Минимальный набор — страхование жизни заемщика и самой недвижимости.

Покупка через жилищный кооператив тоже имеет минусы по сравнению с ипотекой — самих объединений в стране не так много, к тому же по факту большинство подобных организаций часто становятся банкротами. И второй момент — при ипотеке заемщик сразу становится собственником жилья, а будучи членом кооператива — только после выплаты полной стоимости.

Выводы

Покупка жилья — ответственное и важное дело. Когда по каким-то причинам не хватает собственных средств на полную стоимость недвижимости, можно воспользоваться членством в жилищных кооперативах. Его суть — возможность приобрести квартиру в рассрочку. Этот вид объединений регулируется российским законодательством. При выборе кооператива нужно обратить внимание на его надежность, отзывы и бухгалтерскую отчетность — в таком случае риски будут минимальными. Если остались вопросы — обращайтесь за консультацией к специалистам АН «Трансферт»!