Если работодатель потерял трудовую книжку - что делать?

Что делать, если утеряна трудовая книжка

Книга о труде в силу ст.66 ТК РФ является основным документом, который подтверждает не только факт ведения трудовой деятельности, но и опыта работы в определенной сфере. На основании сего формуляра, труженик может рассчитывать на надбавку за выслугу, а также получение некоторых льгот. Также книга выступит подтверждением уже пройденного трудового пути для оформления пенсионного пособия на склоне лет и возможно присвоения почетного звания Ветерана труда. Вам поможет онлайн калькулятор для расчета пенсии.
Учитывая многообразие функций книги о труде, а также ее роль, Постановлением Минтруда РФ №69 утверждена Инструкция ведения документа, который заполняется с учетом указанного законодательного акта. Порядок ведения книжек регламентируется нормами Постановления Правительства РФ №225, коим предусмотрены бланки книги, а также вкладыши к ней же.

Утвержден ПП №225 и ПМ РФ №69 и порядок восстановления трудовой книжки, в частности, выдача дубликата. Так в п.31 указано, что при утере документа работник должен в течение 15 дней обратиться по последнему месту занятости с заявлением об оформлении нового формуляра с ранее имеющимися в нем записями.

Важно! Если работник утерял трудовую книжку, бывший работодатель не имеет права отказать ему в помощи при восстановлении утраченных данных и оформлении дубликата.

Почему существует такая форма трудоустройства

Отношения работодателя и его сотрудников регулируются Трудовым кодексом РФ, а также другими действующими нормативными актами. На первый взгляд может показаться, что необходимость заключения трудового договора очевидна.
Как для работодателя, так и для его работников работа без оформления может быть выгодна.

Вот почему это может быть привлекательно для некоторых предпринимателей:

Предприниматель не платит налоги и за счёт этого имеет возможность платить большую сумму заработной платы.
Поскольку официально человек не трудоустроен, можно проигнорировать отсутствие необходимого разрешения для работы.
Сотрудник не может пожаловаться на нарушение своих прав, так как документы о его занятости не оформлены.
В случае травмы, заболевания, беременности и рождения ребёнка директор не обязан ничего платить.
Он может уволить не понравившегося ему сотрудника, не задумываясь о том, как это сделать по закону.
Отпуск может предоставляться в такое время и иметь такую продолжительность, как это удобно работодателю.

В некоторых случаях и работники могут предпочесть отсутствие трудового контракта:

При поиске работы можно рассматривать дополнительные вакансии с неофициальным трудоустройством.
Более высокая заработная плата за счёт уклонения от налогов.
Возможна ситуация, когда в этой местности другую работу найти сложно.

Приведённые здесь мотивы показывают, что работа без оформления является нарушением закона и влечет серьезную ответственность. Кроме того, работа без оформления нарушает права таких сотрудников и лишает их возможности защититься от злоупотреблений.

Вот в чём это, например, это выражается:

В этом случае вопрос выплаты зарплаты решается в соответствии с честностью и порядочностью начальника. Если он держит слово, то с получением выплат проблем быть не должно. Кроме того, возможна ситуация, когда непосредственный начальник не сам платит деньги, а через него их только передают. В этом случае у него есть возможность часть суммы оставлять себе.
Пока работник молод, думать о зарабатывании пенсии не кажется важным. Если он трудился без оформления, то страховой стаж у него будет меньше, чем мог бы быть при официальном оформлении. Если он не наберет нужную продолжительность, у него в старости будет только социальная пенсия.
Когда человек заболевает, у него обостряется хроническое заболевание или случается травма, он нуждается в том, чтобы ему было предоставлено время для лечения. При работе без оформления он на это не может рассчитывать. Либо ему придётся совмещать работу с лечением, либо он рискует, что за время отсутствия он потеряет свое неофициальное рабочее место.

При увольнении у сотрудника трудовым законодательством устанавливаются определенные права. Среди них могут быть:

Отработка после принятия решения об увольнении. Это важно в тех случаях, когда происходит увольнение по сокращению штата.
Материальная помощь при увольнении. Она также существует, хотя не при всех вариантах увольнения. При официальном трудоустройстве в коллективном договоре могут быть предусмотрены дополнительные выплаты.
Помощь, которую можно получить на бирже труда. Иногда это выплаты, а иногда помощь на протяжении многих месяцев. Она не такая уж большая (у неё есть законодательно установленный верхний предел), но всё же довольно существенная.
Для социально незащищенных категорий населения при ведении трудовой деятельности могут быть предоставлены дополнительные льготы. Они могут быть предназначены для несовершеннолетних, беременных женщин, молодых матерей, инвалидов. При неофициальной занятости ничего этого нет.
Существует вероятность такой трагической ситуации, когда работник получает травму или профессиональное заболевание на такой работе. Неофициальный работодатель никак за это не отвечает. При официальном трудоустройстве такой сотрудник имеет право рассчитывать на государственную защиту.
В некоторых профессиях для карьерного продвижения важен подтвержденный стаж работы. Без него на карьерный рост рассчитывать сложно. При такой занятости стаж накапливаться не будет.
Если возникла необходимость в получении ипотечного кредита для улучшения своих жилищных условий, банку потребуется доказательство того, что этот гражданин способен рассчитаться за полученный заем. В рассматриваемой ситуации нет возможности ни подтвердить свои доходы, ни доказать, что претендент на ипотеку имеет постоянную работу.
Аналогичная ситуация имеет место при получении любых кредитных услуг. Те, что доступны и в этой ситуации, как правило, предполагают высокую стоимость кредита.
При необходимости ездить в командировки, оплата билетов, проживания и текущих расходов, связанных с выполнением производственных функций ничем не гарантирована. Она будет определяться личными качествами руководителя и его финансовым положением.
Если возникает необходимость проводить сверхурочные работы, то работник вряд ли может отказать начальнику, поскольку занятость в таких случаях существенно зависит от его отношения.

Предлагаем ознакомиться: Работа в пути трудовой договор
Рано или поздно на такую фирму придут проверяющие и предпринимателю придется понести ответственность за нарушения . И для него будет хорошо, если она не будет уголовной, а ограничится только выплатами задолженностей, штрафов и пени.

Как восстановить трудовую книжку

Во исполнение норм ПМ РФ №69 все записи в книгу о труде вносятся на основании распорядительных актов, изданных работодателем. Так прием, перевод и увольнение отражаются в книге в полном соответствии с ранее изданными приказами. Указанные документы относятся к формулярам по личному составу, срок хранения которых составляет 75 лет.

Также компании ведут персонифицированный учет сотрудников и ежемесячно представляют в пенсионный фонд отчет о взносах, тем самым подтверждая их право на пенсию за определенный период. При этом если компания ликвидируется вся документация, начиная от экономических расчетов и оканчивая кадровым делопроизводством, передается в территориальное отделение государственного архива.

Таким образом, если утеряна трудовая книжка можно:

обратиться ко всем работодателям с просьбой о выдаче дубликатов приказов;
направить запрос в ПФ о периодах отчисления взносов;
посетить архив для получения дубликатов приказов либо же справки о периодах работы в отдельно взятых учреждениях.

Важно! В рамках ст.62 ТК РФ работник имеет право запросить любую копию документа, связанную с его трудовой деятельностью даже у бывшего работодателя. При этом в силу указанной нормы компания обязана удовлетворить просьбу гражданина и выдать дубликаты не позднее 3-х рабочих дней.

В случае если сведения о бывшем работодателе не сохранились, что актуально для предприятий постсоветского периода, у гражданина есть еще один выход: обращение в суд для установления юридического факта. В качестве оснований для подтверждения периода работы могут предъявляться все документы, имеющиеся в наличии либо же показания двух свидетелей из числа бывших сотрудников.

Что говорит закон

Случается, что после того, как работодатель потерял трудовую книжку, выдача дубликата по каким-то причинам задерживается, хотя он должен быть выдан работнику не позже 15 дней с даты написания им заявления. В этом случае сотрудник имеет право обратиться в судебные инстанции с требованием материальной компенсации (ст. 234 ТК РФ). Такая компенсация, но уже за причинение морального вреда, предусмотрена и в случаях несвоевременной выдачи трудовой книжки (ст. 237 ТК РФ).

На нанимателя ложится ответственность не только за сохранность документов, но и персональных сведений сотрудников (гл. 14 ТК РФ).

В случае невыполнения или нарушения работодателем правил защиты персональных данных ему грозит наказание в соответствии с действующим административным (штраф) или даже уголовным правом, вплоть до ареста на срок до 6 месяцев (ст. 137 УК РФ).

Если работодатель утерял трудовую книжку

Во исполнение норм главы VI ПП №225 трудовые книжки хранятся у работодателя. За ведение и сохранность формуляров отвечает уполномоченный работник. Если книга утрачена по вине компании, обязанность по восстановлению документа возлагается на нее же в порядке норм главы III ПП №225. В частности, в силу п.34 при массовой утрате книжек ввиду техногенной или природной катастрофы создается специальная комиссия, в состав которой включаются и представители органов самоуправления.
К учету принимаются все документы, имеющиеся у работников:

профсоюзные билеты;
справки;
учетные карточки;
расчетные ведомости.

Также в полномочия комиссии входит оформление запросов для получения сведений от предыдущих работодателей пострадавшего сотрудника. По результатам рассмотрения составляется акт, который и выступает основанием для оформления дубликата книги о труде уже в восстановленном варианте.

Важно! Копия книги о труде не может являться основанием для оформления дубликата. Но данные могут быть использованы для направления официальных запросов к предприятиям, отраженным в копиях.

Особые случаи

Есть несколько легальных возможностей сотрудничества без внесения записей в трудовую книжку. Перечислим их все, потом рассмотрим каждый подробно:

совместительство;
наниматель–физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем;
подписание гражданско-правового договора.

Трудовая книжка хранится в отделе кадров по основному месту службы. Поэтому при совместительстве подписывается контракт, а записи в документ о профессиональной деятельности можно не делать. Но по желанию самого специалиста запись о совместительстве может заполнить основной наниматель на основании подтверждающего документа – соглашения о найме.

Если работодателем выступает физическое лицо, у которого нет статуса предпринимателя, тогда он не имеет права вносить какие-либо записи в трудовую. Отношения в таком случае закрепляются подписанным соглашением, о заключении которого необходимо оповестить органы местного самоуправления по месту регистрации.

Предлагаем ознакомиться: Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец заявления и правила составления

И третий вариант – трудоустройство без трудовой книжки по договору гражданско-правового характера. Такие контракты обычно заключаются для временной или сезонной работы, а также для реализации конкретного проекта или задачи. Срок их действия ограничен. По завершении одного можно при необходимости оформить следующий.

Как оформлять утерянную трудовую книжку

Новая трудовая книжка взамен утерянной, в рамках норм ПП №225 не выдается. Однако при желании работник может ее оформить самостоятельно, особенно, если предыдущих мест труда было всего несколько. Так, гражданин может купить чистый формуляр в книжном магазине и поэтапно посетить прежние места работы с просьбой о внесении записей о приеме и увольнении.

Преимуществом подобного шага является тот факт, что каждая запись будет полной и заверенной мокрой печатью компании, что предотвратит вопросы о достоверности внесенных сведений уже в процессе оформления пенсии. Если же рабочих мест, как и работодателей, было много, а общий стаж достаточно внушительный, восстановить книгу в прежнем виде будет достаточно затруднительно, поэтому желательно обратиться за помощью по последнему месту работы.

Штраф

Если будет доказан факт работы без оформления, то ответственность будет следующая:

Для юридического лица может быть назначен штраф, сумма которого может достигать 100 тысяч рублей.
Ответственные должностные лица также получат штраф до 20 тысяч рублей.

В некоторых случаях предприятие могут заставить компенсировать официально не выплаченную зарплату за всё время фактической занятости.

А также существует налоговая ответственность. Дело в том, что при таком оформлении сотрудников имеет место уклонение от уплаты не только подоходного налога, но и выплат в социальные фонды.

Предлагаем ознакомиться: Как провести аудит трудовых договоров

Как ее заполнить данными

Трудовая книжка взамен утерянной может быть выдана только на основании заявления работника либо же акта, составленного комиссией о порче документа, ввиду чего на начальном этапе восстановления утраченных данных оформляются указанные документы. Следующим этапом является выписка дубликата в соответствии с нормами главы III ПП №225.

Однако даже при наличии всех приказов о приеме и увольнении от прежних работодателей во исполнение п.32 в дубликат вносится запись об общем стаже до поступления к нынешнему. При этом совокупная выслуга суммируется только исходя из представленных данных без указания наименования должностей и названий предприятий.

Следующая запись вноситься уже в соответствии с Инструкцией, то есть полностью с отражением номера приказа и проставлением мокрой печати. Также на титульной странице книги о труде проставляется штамп: «Дубликат».

Важно! Если утерян дубликат трудовой книжки, восстановление записей производиться в том же порядке, который описан выше. То есть все копии необходимо получить заново и обратиться за оформлением документа к последнему работодателю.

Итоги

При потере трудовой книжки работодателем оформляется дубликат документа на основании заявления сотрудника. Работодатель обязан содействовать ему в сборе документов для подтверждения стажа. Сотрудник, не удовлетворенный содействием работодателя в восстановлении книжки или иными действиями фирмы, потерявшей документ, вправе взыскать с работодателя моральную компенсацию. Утеря трудкнижки фирмой — повод для применения к ней штрафных санкций по КоАП РФ.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Кто должен заниматься восстановлением трудовой?

Восстановление книжки — сложная процедура.

Как уже говорилось выше, восстановлением утерянного или же испорченного документа всегда занимается тот, кто это допустил. То есть, если работник залил документ кофе или чаем лично, то соответственно, он и занимается его восстановлением.

Если же порча или утрата произошла по вине кадрового работника, руководителя или другого сотрудника, то восстановлением книжки занимается компания-работодатель, в лице директора или же главного учредителя.

Кроме того, перед тем как начинать восстанавливать трудовую, следует внимательно подумать – где она могла потеряться. Зачастую бывает так, что после восстановления документа через некоторое время находится и пропажа.

Например, она была взята другим сотрудником без предупреждения, случайно попала к другим документам или же была у сотрудника, а он об этом забыл.

Процедура восстановления трудовой – достаточно сложный процесс, и прибегать к нему стоит только в том случае, если все другие меры по поиску или восстановлению документа не принесли результата.