Как оформить пособие по безработице: ответы на часто задаваемые вопросы

Статус “безработный”: определение и условия присвоения

Статус безработного — это положение гражданина, при котором он лишился официального источника дохода в связи с потерей работы. Данное обстоятельство должно быть подтверждено документами (приказ об увольнении, запись в трудовой книжке), проверено ведомственными органами и зафиксировано в Центре занятости.

Для присвоения статуса следует обратиться региональную инспекцию по делам трудоустройства граждан с заявлением о постановке на учет в ЦЗН в качестве безработного.

Важно! До начала 2021 года оформить заявку можно онлайн через портал “Госуслуг”. Если ситуация с коронавирусом не улучшится, сроки могут быть продлены.

У соискателя не должно быть действующих трудовых отношений с работодателями, и, соответственно, финансового дохода за оказание работ и услуг. При несоблюдении этих двух обязательных условий статус безработного не будет предоставлен.

Обратившийся может также узнать об открытых вакансиях и уведомить специалиста биржи труда о желании найти новую работу.

Пособие по безработице: условия и порядок получения

Положенные выплаты увеличивают на размер районного коэффициента. Во втором периоде безработным выплачивается минимальный размер пособия по безработице. Граждане второй категории получают пособие в размере минимальной суммы, умноженной на районный коэффициент.

• Неявка в Центр занятости на протяжении десяти дней с дня постановки на учет.
• Предоставление недостоверных данных.
• Повторный отказ от предлагаемой Центром занятости работы, если род деятельности подходит лицу по его профессиональному образованию и состоянию здоровья, и работа находится в территориальной доступности.
• Отказ от профессиональной переподготовки.

Рекомендуем прочесть: Паспорт сингапура как получить

Правовой статус безработного

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) закрепляет правовой статус безработного, но в нем не содержится точного определения данному понятию. Критерии признания статуса устанавливаются:

• Федеральным законом РФ “О занятости населения”.
• Постановлением Правительства РФ, в котором гарантируется материальная помощь безработным;
• ТК РФ, в котором описано чем отличаются понятия безработного и неработающего официально человека.

(определение из Закона о занятости)

В перечисленных документах описаны условия, при которых гражданин России может рассчитывать на приобретение или прекращение правового статуса безработного.

Преимущества такого положения

Многие люди, потерявшие работу, обращаются в ЦЗН не только за пособием по безработице, но и для получения дополнительных мер поддержки. Плюсы получения статуса безработного следующие:

Ранний уход на пенсию

Если человек предпенсионного возраста потерял работу по причине ликвидации предприятия или по сокращению штата, то он может обратиться в Центр занятости для поиска новой работы.

Кроме того, сотрудники могут предложить ему выйти на пенсию на 2 года раньше положенного срока. В 2021 году мужчины в возрасте 58,5 лет и женщины в возрасте 53,5 лет могут воспользоваться возможностью и выйти на пенсию досрочно. Для этого должны быть соблюдены два условия: достаточный накопленный трудовой стаж (37 лет для женщин и 42 года для мужчин) и невозможность найти работу через ЦЗН.

Напомним, что согласно новой пенсионной реформе к 2028 году возраст выхода на пенсию составит 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Повышение пенсионного возраста происходит постепенно: в 2020 году россияне могут выйти на пенсию при наступлении 55,5 и 60,5 лет соответственно для женщин и мужчин, в 2021 году планка еще повысится — 56,5 и 61,5.

Бесплатное обучение новой профессии

Каждый безработный имеет право на безвозмездной основе пройти обучение или переобучение на востребованную профессию на рынке труда. Для этого необходимо соответствовать одному из условий: недостаточная квалификация или ее отсутствие; нет предложений от ЦЗН по имеющейся специальности; потеря навыков работы по полученной специальности.

Граждане, которые успешно пройдут обучение или переподготовку и сдадут итоговый тест, смогут получить документ (аттестат, диплом) о пройденном курсе.

Бесплатное прохождение медицинской комиссии

Состоящие на учете в ЦЗН имеют право пройти медкомиссию при трудоустройстве в государственной клинике совершенно бесплатно.

Поиск подходящей работы по специальности

Сотрудники ЦЗН обязаны уведомлять безработного о появившихся вакансиях, соответствующих его квалификации. При заинтересованности соискателя работники договариваются о его собеседовании с потенциальным работодателем.

Иные меры поддержки, предусмотренные региональным законом

Об их наличии следует уточнять по телефону или при личном обращении в местный Центр занятости.

Недостатки

У статуса “безработный” есть и минусы:

• необходимость посещения Центра занятости в определенные дни по установленному графику;
• отсутствие явки в обозначенный день нужно обосновывать медицинской справкой или иным документом;
• обязательство по посещению различных мероприятий по поиску работы, организованных ЦЗН;
• невозможность постоянного отказа от предоставляемых вакансий;
• снижение размера пособия или прекращение действия статуса при несоблюдении установленных правил;
• возможность отправки на общественные работы, которые не соответствуют квалификации.

Как оформить официальное отсутствие работы

Итак, как получить статус безработного, который даст возможность получать пособие от государства и помощь в поиске нового работодателя?

Получение статуса безработного в обычном режиме осуществляется напрямую через местный Центр занятости. Понадобится предоставить следующие документы:

• паспорт;
• трудовая книжка (за исключением случаев, когда соискатель ищет работу впервые);
• диплом об образовании или иные документы, подтверждающие получение квалификации;
• справку о среднем доходе с предыдущего места работы;
• при наличии у безработного инвалидности нужна реабилитационная программа, в которой указаны допустимые для кандидата условия труда.

С весны 2021 года можно подать заявку на оформление статуса безработного онлайн через сайт “Госуслуг” — мера была принята с началом пандемии по коронавирусу. Для этого необходимо авторизоваться или зарегистрироваться на портале, а затем следовать инструкциям по заполнению заявлений в разделе “Работа и занятость” для получения статуса безработного.

Важно! зарегистрироваться в качестве безработного и получить статус безработного можно дистанционно через Госуслуги.

Обязательными условиями для получения статуса безработного согласно законодательству являются:

• возраст старше 16 лет;
• отсутствие официальных трудовых отношений и дохода;
• наличие российского гражданство;
• отсутствие учебной занятости в очной форме;
• отсутствие пенсионных выплат.

Сроки обработки заявлений

Срок признания безработным с момента обращения составляет не более 11 дней со дня подачи заявления в ЦЗН. В течение этого срока соискателю могут предлагаться вакансии из базы биржи труда, которым он соответствует по профессиональным навыкам и образованию. Уведомления с актуальными предложениями можно посмотреть в личном кабинете. Если таковых не имеется или обратившийся не подошел по итогам собеседования, то он автоматически признается безработным.

Определение, порядок и условия признания безработным

Как отмечают специалисты, трудовое право уделяет большое значение урегулированию и решению проблем занятости и трудоустройства граждан. Однако в современном обществе наряду с занятыми лицами, имеющими постоянную и временную работу, которых большинство, существует немало граждан, не имеющих работу, но являющихся трудоспособными. Их называют безработными.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Исходя из законодательно закрепленного определения, можно выделить следующие условия признания граждан безработными:

• достижение 16 летнего возраста;
• отсутствие работы и заработка;
• регистрация в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• отсутствие подходящей работы;
• поиск работы самим безработным и готовность приступить к ней.

Как отмечают А. Долгова и И. Жукова, безработными могут быть признаны только трудоспособные граждане, достигшие 16 летнего возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ не назначена трудовая пенсия по старости (по возрасту) или за выслугу лет. Не относятся к трудоспособным граждане, являющиеся инвалидами 1-ой группы.

Безработным может быть признан только гражданин, не имеющий работы и заработка. Статус безработного не присваивается гражданам, занимающимся деятельностью, указанной в ст. 2 Закона о занятости, то есть, работающим по трудовому, гражданско-правовому, авторскому договору, в кооперативе на основании членства, обучающимся на очном отделении в профессиональном учебном заведении и т. д.

В качестве заработка не учитывается выплата выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций либо с военной службы в связи с ликвидацией, сокращением численности и штата.

Однако не считаются безработными лица:

• не достигшие шестнадцатилетнего возраста; пенсионеры по старости (возрасту), в том числе досрочно, либо получающие пенсию за выслугу лет;
• отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов предложенной подходящей работы, а впервые ищущие работу – в случае двух отказов от профессионального обучения или предложенной оплачиваемой работы;
• не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска работы в службу занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный службой занятости для регистрации их в качестве безработных;
• осужденные по приговору суда, вступившего в законную силу к исправительным работам без лишения свободы, и наказанные в виде лишения свободы;
• представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

По мнению В.А. Павленкова, готовность приступить к работе — такое условие, которое носит чисто субъективный характер и определяет отношение гражданина к труду, его желание трудиться. Если гражданин обращается в службу занятости не с целью поиска работы, а с одним лишь намерением получать пособие по безработице, то это четко проявляется в многократных отказах от подходящей работы, что дает право службе занятости отказать в регистрации данному гражданину или применить соответствующие санкции.

Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 10 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы; для впервые ищущих и не имеющих профессии — паспорта и документа об образовании.

Таким образом, государственная политика в области занятости основывается на принципах обеспечения равных возможностей всем трудоспособным гражданам в реализации права на труд, обеспечении мер, направленных на предотвращение безработицы и т.д. Федеральная служба занятости выступает посредником между безработными и работодателями, а основанием возникновения правоотношений между государственной службой занятости и безработным является решение службы занятости о признании гражданина безработным.

Сколько можно стоять на учете в Центре занятости

Состоять на учете в Центре занятости можно неограниченное количество времени, до тех пор пока соискатель не найдет работу. Однако, выплата пособия по безработице осуществляется только в течение 6 месяцев за 1 календарный год. Если за это время кандидату не удастся найти новое рабочее место, то он может продолжить состоять на учете, но уже без положенных выплат.

Чтобы снова получить возможность на предоставление пособия, нужно сняться с учета в ЦЗН и спустя 6 месяцев оформиться вновь. Однако, в таком случае соискатель может рассчитывать лишь на минимальный размер выплат.

Как продлить статус безработного

Для продления статуса безработного необходимо не менее 1 раза в месяц отмечаться в Центре занятости в обозначенные дни. Неявка без уважительной причины может послужить поводом для прекращения выплаты пособия.

Продление статуса безработного свыше 6 месяцев осуществляется при обращении в ЦЗН. Однако, в связи с карантином, безработные, которые состояли на учете до введения режима самоизоляции и при этом уже утратили право на выплату пособия, имеют право не сниматься с учета на бирже труда. В данном случае статус продлевается автоматически.

Когда можно встать в центр занятости повторно? Спустя 6 месяцев после снятия с учета. Сколько раз можно вставать на учет? Каждый раз при потере работы.

Когда выплаты прекращаются?

Согласно нормам, указанным в 35 статье ТК РФ, прекращение выплаты материальных пособий может быть произведено при следующих обстоятельствах:

• субъект устроился на работу (это может быть, как предложенная вакансия от центра занятости, так и результат личных поисков);
• человек поступил в образовательное учреждение на бесплатное место и получает стипендию;
• безработный нарушает правила пребывания на учете в ЦЗН или пытается провернуть аферу и получить средства обманным путем;
• особа вышла на пенсию во время пребывания на бирже труда;
• субъект нарушил закон и был обязан участвовать в общественных работах;
• человек самостоятельно отказался от предлагаемых услуг государства;
• учет на бирже труда превысил допустимую норму (более 3 лет с перерывами или 2 лет без временных перерывов).

Безработные в России – это актуальная проблема XXI века, решение которой возможно только при активном развитии предпринимательства и бизнеса в стране. Государством принимаются меры для уменьшения численности этой категории людей.

Как сняться с учета в центре занятости

Нашедшим работу необходимо сняться с учета на бирже труда. Сделать это можно следующими способами:

1. По собственному желанию путем обращения в ЦЗН. Для этого необходимо предоставить справку с места работы, подтверждающую трудоустройство и получение заработной платы. Предоставление документа инициирует прекращение статуса безработного — сотрудники биржи удалят данные гражданина из базы.
2. Онлайн через сайт “Госуслуг”. Для этого потребуется найти соответствующую услугу (в поиске наберите “снятие с учета по безработице”) и выполнить все указанные в инструкции действия.

Также соискатель вправе отказаться от статуса безработного в любое время, оформив заявление об отказе в содействии ЦЗН при поиске работы. Основанием для прекращения статуса безработного со стороны биржи труда могут послужить 2 отказа соискателя от предложенных вакансий.

Кроме этого, снятие с учета осуществляется автоматически при:

• нахождении официальной работы;
• переезде в другой город или населенный пункт;
• назначении пенсии;
• выявлении предоставления поддельных документов;
• уголовном заключении соискателя.

Как получить статус безработного в РФ

Получить статус безработного в России может трудоспособный гражданин, не имеющий работы и источников заработка, готовый заниматься трудовой деятельностью и вставший на учет на бирже труда в установленном законом порядке. Об этом гласит Трудовой Кодекс РФ.

• Не достигшие 16-летнего возраста.
• Вышедшие на пенсию по возрасту (в т.ч. досрочно).
• Предоставившие неполные пакет документов, заведомо ложные и недостоверные сведения о трудовой деятельности, зарплате и т.д.
• Осужденные с наказанием в виде лишения свободы или исправительных работ.
• Индивидуальные предприниматели.
• Имеющие оплачиваемую работу по трудовому договору, в том числе и временную, сезонную, на неполный рабочий день. Исключение составляют граждане, занятые на общественных работах.
• Работающие по гражданско-правовому договору, предусматривающему оплату за предоставление услуг.
• Учредители и соучастники организаций (кроме благотворительных, религиозных, общественных организаций, профессиональных союзов).
• Назначенные на оплачиваемую должность.
• Обучающиеся на дневной форме, в том числе по направлению службы занятости.
• Служащие в войсках, органах уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел, проходящие альтернативную гражданскую службу.
• Временно отсутствующие в связи с уважительными причинами.
• Не явившиеся в течение 10 дней с момента регистрации в центр занятости для рассмотрения предложенных вариантов работы.
• Отказавшиеся от 2 предложенных вариантов работы (в т.ч. и временной) в течение 10 дней с момента регистрации в центре занятости.