Порядок применения к военнослужащим дисциплинарного взыскания в виде дисциплинарного ареста за совершение грубого дисциплинарного проступка регламентируется федеральными законами от 1 декабря 2006 года № 199-ФЗ«О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста», от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации (УказПрезидента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495). Законодательством Российской Федерации предусмотрен исключительно судебный порядок применения к военнослужащим данного вида дисциплинарного взыскания. Возбуждению перед судом соответствующего ходатайства должно предшествовать разбирательство по факту грубого дисциплинарного проступка, которое проводится по решению командира части(начальника органа военной полиции), назначающего ответственного за его проведение. Разбирательство, как правило, проводится непосредственным командиром (начальником) военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, в целях установления виновных, выявления причин и условий, способствовавших его совершению. По результатам составляется протокол установленной формы. Военнослужащий, в отношении которого составлен протокол, должен быть ознакомлен с ним и вправе представить замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу. Протокол подписывается составившим его лицом и военнослужащим, в отношении которого он составлен, после чего вместе с материалами разбирательства и предложением о сроке дисциплинарного ареста (ином виде взыскания) представляется командиру воинской части(начальнику органа военной полиции). Копия протокола под расписку вручается военнослужащему, в отношении которого он составлен.
В ходе разбирательства должны быть установлены: событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения);
лицо, совершившее дисциплинарный проступок;вина военнослужащего в совершении дисциплинарного проступка, форма вины и мотивы;
данные, характеризующие личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок;
наличие и характер вредных последствий;
обстоятельства, исключающие, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность;
характер и степень участия каждого военнослужащего при совершении дисциплинарного проступка несколькими лицами;
причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка;
другие обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Строгость взыскания увеличивается, если дисциплинарный проступок совершен во время несения боевого дежурства (боевой службы) или при исполнении других должностных или специальных обязанностей, в состоянии опьянения или если его последствием явилось существенное нарушение внутреннего порядка.
Право ходатайствовать о применении к военнослужащему дисциплинарного ареста предоставлено командирам (начальникам) от командира отделения и выше или лицу, проводившему разбирательство.
Полномочия направлять материалы о грубом дисциплинарном проступке в гарнизонный военный суд для принятия решения о применении дисциплинарного ареста принадлежит командиру воинской части и начальнику органа военной полиции.
В качестве защитника к участию в производстве по материалам о грубом дисциплинарном проступке допускается адвокат, полномочия которого удостоверяются ордером адвокатского образования.
Материалы о грубом дисциплинарном проступке рассматриваются судьей гарнизонного военного суда единолично в течение трех суток со дня их поступления в гарнизонный военный суд. В случае, если военнослужащий, в отношении которого были направлены документы, находится под арестом или задержан, они рассматриваются непосредственно в день поступления.
По результатам судебного рассмотрения судья гарнизонного военного суда может принять одно из следующих решений:
1) о назначении дисциплинарного ареста;
2) об отказе в назначении дисциплинарного ареста и о возвращении материалов командиру воинской части (начальнику органа военной полиции), направившему их в гарнизонный военный суд, для применения иной меры дисциплинарного воздействия в случаях, еслик военнослужащему не может быть применен дисциплинарный арест;
может быть применена иная мера дисциплинарного воздействия, исходя из обстоятельств дисциплинарного проступка, его последствий, формы вины и личности военнослужащего;
3) о прекращении производства по материалам о грубом дисциплинарном проступке в случаях: если имеется одно из обстоятельств, исключающих дисциплинарную ответственность военнослужащего; передачи материалов руководителю военного следственного органа, если в действии (бездействии) военнослужащего содержится достаточно данных, указывающих на признаки преступления, и решение об освобождении военнослужащего от уголовной ответственности в установленном законодательством порядке не принято.
Постановление судьи о применении к военнослужащему дисциплинарного ареста объявляется сразу повынесении решения и для немедленной реализации в этот же день направляется должностному лицу, уполномоченному его исполнить.
Старший военный прокурор 1 отдела организационного управления Главной военной прокуратуры полковник юстиции О.В.Колбасенков
Порядок применения поощрений и взысканий к военнослужащим
Нормальное функционирование воинских частей невозможно без беспрекословного соблюдения устава, слаженности, исполнительности и четкости выполнения поставленных задач.
Воинская дисциплина складывается из воспитания служащих; понимания законов РФ и их соблюдения; поддерживания распорядка; тщательной подготовки; контроля и уважения между подчиненными и командирами.
Важными методами повышения дисциплины и воспитания стали воинские поощрения и осуществление дисциплинарных взысканий.
Руководство вправе поощрять и наказывать как одного военного, так и весь состав. Лица, которые получили меры за какие-либо нарушения, поощряются снятием ранее наложенного взыскания.
Весь срок службы военнослужащих поощряют за определенные заслуги выплатой премий и компенсаций. Это оказывает положительное влияние на отношение к исполнению своего долга и патриотическое воспитание.
Обязанности военнослужащего по соблюдению дисциплины
Поддержание дисциплины в армии — это точное выполнение определенных командирами и законом порядков и правил.
Каждый воин обязан уважительно относиться к государственным законам, общественным нормам и армейскому долгу. Защищая свою Родину, он должен быть готов к самопожертвованию.
Воинская дисциплина — одна из важнейших составляющих, обеспечивающая эффективность и боеспособность армии.
Во всех подразделениях ведется учет нарушений и поощрений служебного состава. Начальники должны заниматься периодической проверкой правильности их назначения. Соответствующие записи должны в обязательном порядке вноситься в карточку поощрений и взысканий.
При снятии взыскания в документе делается отметка: где, кем и когда оно отменено. Если за год снятие так и не состоялось, но за прошедший период новых проступков совершено не было, в соответствующей графе необходимо поставить пометку об отмене наказания по истечении срока.
Раз в полгода каждый служащий должен ознакомиться со служебной карточкой и расписаться в ней. При переводе человека ее передают на новое место службы.
Убеждение стало основной мерой воспитания дисциплинированности в армии. Но к лицам, относящимся к исполнению служебного долга халатно, могут быть приняты принудительные меры наказания.
К военным, совершившим дисциплинарные проступки, применяются все законные санкции, до привлечения виновного к уголовной ответственности.
Виды дисциплинарных взысканий
Дисциплинарные наказания грозят и призывникам, и контрактникам, если нарушения были совершены на службе. Вся ответственность за них отражена в законе «О статусе военнослужащих».
Все проступки разделяют на три категории:
- Незначительные. Произведенные впервые или после отмены ранее наложенного взыскания. Влекут вынесение предупреждения, выговора, замечания, иногда строгого выговора.
- Значительные. Совершены второй раз за полгода, и есть неснятое наказание.
- Грубые. Серьезные нарушения правил, за которые предусмотрено увольнение со службы.
При вынесении наказания важную роль играют характеристика обвиняемого, заслуги перед страной, причина учинения проступка, существование смягчающих или отягчающих обстоятельств.
Дисциплинарным нарушением, налагаемым на солдат — призывников и контрактников, считаются строго определенные меры:
- выговор с занесением и строгий выговор;
- лишение очередного увольнения;
- понижение должности;
- изъятие нагрудного знака;
- вынесение предписания о служебном несоответствии;
- понижение ступени звания;
- преждевременное увольнение из-за несоблюдения контракта;
- отчисление из организации или с военных сборов;
- арест.
Арест применяется в крайних ситуациях, за серьезный проступок. Назначается сроком менее тридцати суток. Заключенный содержится на гауптвахте, в изоляции от коллектива. Во время ареста человека не увольняют со службы.
Дисциплинарные наказания, применяемые к старшим и младшим офицерам:
- выговор с занесением и строгий выговор;
- досрочное увольнение;
- предписание о служебном несоответствии;
- понижение должности.
К высшему офицерскому составу применяется следующий перечень санкций:
- все виды выговоров;
- предписание о служебном несоответствии;
- понижение должности.
Если замечание о нарушении было вынесено в устной форме, то в личное дело оно не заносится и не станет поводом для наказания.
Арест военнослужащих в дисциплинарном порядке
Военная служба имеет свою специфику, в том числе, закрытое информационное поле. Такие виды ответственности, как административная или гражданско-правовая, применяются к военным, когда внутренние конфликты невозможно решить без распространения закрытой информации. Если военнослужащий либо лицо, призванное на сборы, совершает проступок, будь то действие или бездействие, рассматривается вопрос о применении к нему мер дисциплинарного взыскания. Ими могут быть:
- выговор, строгий выговор;
- лишения — очередного увольнения или нагрудного знака;
- предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности;
- снижения — в звании и (или) в должности;
- увольнение со службы по контракту досрочно;
- отчисления — из военного образовательного учреждения, с военных сборов;
- дисциплинарный арест.
Арест применяется только при грубом дисциплинарном проступке. Это самая суровая мера воздействия к провинившемуся лицу, применяемая в исключительных случаях. Если суд считает необходимым наказать военнослужащего именно таким образом, его изолируют от окружающих и помещают на гауптвахту.
В некоторых случаях противоправное действие (бездействие) военнослужащего или лица, призванного на военные сборы, совпадает по признакам с административным правонарушением. В таких ситуациях назначение дисциплинарного ареста возможно, только если аналогичный арест предусмотрен в административном праве.
Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы
Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией.
Круглосуточно: по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных
Есть категории лиц, в отношении которых дисциплинарный арест применяться не может. К данной категории относятся:
- офицеры и лица, которые призваны в качестве них на военные сборы;
- лица, еще не взявшие на себя военных обязательств согласно принятой военной присяге;
- лица, уже имеющие статус военнослужащих, но еще не достигшие восемнадцатилетия;
- военнослужащие женского пола.
Обратите внимание!
Назначение дисциплинарного ареста возможно только по постановлению судьи гарнизонного военного суда.
Лицо, которое обвиняют в грубом дисциплинарном проступке, вправе:
- обжаловать решения командира, который инициирует привлечение к его к административному аресту;
- давать объяснения по разбираемому в отношении него делу и представлять доказательства в свою защиту;
- ознакомиться с материалами дела о совершения проступка после окончания разбирательства;
- участвовать в судебном рассмотрении дела;
- пользоваться услугами адвоката, имеющего подтвержденный статус.
Обратите внимание!
Привлекать для защиты своих прав адвоката обвиняемый вправе с момента, когда судья утверждает решение о назначении рассмотрения материалов по делу.
В ситуациях, когда происходит задержание подозреваемого в дисциплинарном проступке — воспользоваться услугами адвоката можно (и желательно) уже с момента задержания.
Наложение взысканий в особых случаях
Командиры гарнизонов вместе с комендантами и старшим морским руководством вправе наказать подчиненных своего или другого гарнизона:
- если служащий нарушил правила, указанные в уставе;
- за правонарушение за пределами гарнизона;
- за действия вне части.
Начальники, вынесшие наказание лицам из другой части, сообщают об этом их командирам и должны сделать пометку в командировочном, отпускном билете или в предписании.
Военнослужащим после возвращения тоже необходимо довести до сведения прямого начальства информацию о полученном взыскании. За сокрытие этого факта грозит наказание.
Когда военнослужащие не подчинены один другому, командовать должен старший по должности или званию.
Если младший служащий ведет себя с нарушением устава перед старшим, последний должен сделать первому замечание, и, если оно не возымело действия, прибегнуть к другим мерам, вплоть до сопровождения нарушителя в комендатуру.
Кто вправе применять взыскания и поощрения
Командир (то есть начальник) вправе отдавать приказы, а подчиненный обязан безоговорочно слушаться, помогать ему в поддержании порядка и правил поведения.
Применять поощрения и дисциплинарные наказания (кроме ареста) может лишь прямой начальник, а также названные в предыдущей главе руководители. Арест за грубые злоупотребления назначает гарнизонный судья.
Командующие по отношению к подчиненным пользуются властью, согласно своему воинскому званию, предусмотренному для должности, которую занимают. Если они занимают ее временно, то это осуществляется по должности, озвученной в приказе.
Офицеры, находящиеся в командировках с подразделениями как начальники, могут использовать власть на ступень выше прав, положенных по занимаемой должности. То же самое и с офицерами из образовательных учреждений.
Министр обороны в отношении всех военнослужащих пользуется полной дисциплинарной властью. Его заместители имеют права на ступень ниже.
Гражданский персонал, находящийся на замещении воинских должностей, имеет право поощрять и наказывать военный персонал, в соответствии с должностью.
Вышестоящие начальники не могут отменять и уменьшать наказание, примененное нижестоящими командирами, если те не превысили своих полномочий.
Приведение в исполнение дисциплинарных взысканий
Выполнять наказание необходимо незамедлительно, иногда не позже завершения срока давности возможного привлечения. По окончании времени взыскание исполнено не будет, а в карточке оно остается.
Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему происходит в порядке, указанном в Дисциплинарном уставе:
- Выговор и строгий выговор должны объявляться с указанием причины.
- Лишение увольнения предполагает запрещение покидать часть без необходимости по службе в течение недели.
- Изъятие нагрудного знака происходит по приказу начальника части при построении.
- Вынесение предписания о служебном несоответствии может быть сделано единожды за время нахождения в должности. Если за 30 дней виновный не исправился, его могут понизить или уволить.
- Снижение в должности происходит по приказу командира и не зависит от желания подчиненного.
- При понижении звания дается время для замены знаков различия. Запрещено их срывать и унижать достоинство служащего.
- Преждевременное увольнение по причине невыполнения контракта. Если за прошедшее время военный не отбыл срок по призыву, он направляется его дослужить. Два месяца контракта зачисляются как месяц призыва.
- Отчисление из организации или с военных сборов применяется при совершении одного или нескольких серьезных проступков.
- Решение судьи об аресте должно исполняться сразу же после вынесения. Отменяется оно только вышестоящим органом. Применяется в редких случаях.
Объявление о дисциплинарных взысканиях провинившимся командирам требуется делать в отсутствии подчиненных.
Оспаривание взыскания
Военнослужащий, который был привлечен к ответственности, вправе представлять доказательства, давать пояснения, обжаловать решение командира.
В течение 10 дней можно будет подать вышестоящему начальнику рапорт на командира. Кроме того, подать заявление в военный суд не позже трех месяцев после вынесения наказания. Сроков ограничения обращения в прокуратуру не существует.
Если наказание будет отменено, военнослужащий считается не имеющим дисциплинарных взысканий.
Обжалование распоряжения о дисциплинарном взыскании
Право обжаловать решение о наложении дисциплинарного взыскания предоставляется в случае:
- недостаточного количества доказательств;
- ложного обвинения;
- несоответствия тяжести проступка объявленному наказанию, когда за незначительную провинность применяются слишком жесткие меры.
Жалоба подается на имя вышестоящего командира. В более серьезных случаях — в военный суд. Теоретически, право оспорить решение о наказании есть у каждого военнослужащего. Практически это работает крайне редко и только среди офицерского состава.
Виды поощрений
За проявленные личные заслуги, старательность и инициативу руководство должно поощрять своих подчиненных. Военнослужащие могут удостоиться государственных наград, президентских грамот и благодарностей, знаков отличия.
Применяемые к офицерам поощрения:
- отмена ранее полученного взыскания;
- вручение различных грамот и благодарностей;
- премирование или вручение ценных подарков;
- досрочное присвоение следующего звания;
- вручение именного оружия;
- занесение в Книгу почета.
К солдатам, матросам и сержантам, служащим по призыву, применяют вышеперечисленные поощрения, но не награждают оружием. И, кроме того:
- дают звание старшего матроса и ефрейтора;
- уведомляют родственников или бывших сослуживцев об успехах служащего;
- награждают фотографией на фоне знамени;
- вручают знаки отличия.
К служащим по контракту на должностях солдат, сержантов, старшин и матросов применяют все виды поощрений, кроме благодарности.
К поощрению военнослужащих относится и премирование. Осуществляется оно за определенные заслуги и чаще всего выплачивается контрактникам. Виды материальных поощрений:
- за добросовестное исполнение долга военнослужащим в конце года выплачивается премия в размере трех окладов;
- «тринадцатая зарплата» — ежегодная;
- ежеквартальные — за боевые заслуги;
- ежемесячные (в отдельных случаях).
Премии могут быть применены и рассчитаны в зависимости от оклада и должности, количества отслуженных дней.
Порядок применения поощрений
Права командиров по осуществлению поощрений:
- Имеющий взыскание военнослужащий поощряется его снятием. Сделать это вправе командир, наложивший взыскание, или его вышестоящий начальник.
- Объявляются они на построении, военном собрании, лично или приказом.
- Вместе с приказом передаются грамоты, награды, ценные подарки и т. д.
Командиры роты и батальона имеют право на снятие взысканий, объявление благодарностей и сообщение по месту жительства военнослужащего о его успехах на службе.
Командиру полка вместе с вышеназванным разрешено:
- вручение грамот, подарков, фотографий, премий, нагрудных знаков;
- присвоение ефрейторского звания;
- досрочное повышение в звании сержантов и старшин;
- занесение в Книгу воинского почета.
Все высшее командование может осуществлять полный перечень поощрений.
При установлении вида поощрения учитываются заслуги, усердие военнослужащего и его отношение к службе.
Если у вас был опыт обращения в военную прокуратуру из-за незаконного вынесения дисциплинарного наказания, пишите и делитесь с нами результатами.
Спектр возможных наказаний в армии
В отношении рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по призыву, могут быть вынесены следующие дисциплинарные санкции:
- выговор (простой, строгий, с занесением в карточку, без занесения);
- наряд вне очереди (максимум может быть назначено пять нарядов);
- лишение увольнительной на недельный срок, включая посещение праздничных мероприятий, организованных на территории воинской части;
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- понижение воинского звания (для сержантов и старшин);
- запрет на ношение нагрудного знака;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
Разжалование в звании может быть сопряжено с переводом на нижестоящую должность. К прапорщикам и офицерам, а также личному составу, проходящему военную службу на контрактной основе, применяются:
- выговор (простой, строгий, с занесением в личное дело, либо без занесения);
- снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
- разжалование в звании (для сержантов и старшин), офицерский состав под данное наказание не попадает;
- реквизиция нагрудного знака;
- предупреждение о служебном несоответствии занимаемой должности;
- лишение части денежного довольствия (тринадцатой зарплаты, ежемесячной или ежеквартальной премии);
- увольнение по дискредитации;
- дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.
В случае, когда проступок связан с административным нарушением или уголовным деянием, командир части обязан сообщить в военную прокуратуру. Это относится как к бойцам срочной службы, так и к военнослужащим по контракту.
Справка! В перечень дисциплинарных наказаний и оснований для служебного расследования не входит замечание командира, сделанное в устной форме. Устное порицание не заносится в личное дело или карточку военнослужащего.
Законодательная база Российской Федерации
Бесплатная консультация
Навигация
Федеральное законодательство
Действия
- Главная
- «ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (утв. Указом Президента РФ от 14.12.93 N 2140) (ред. от 30.06.2002)
Наименование документ | «ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (утв. Указом Президента РФ от 14.12.93 N 2140) (ред. от 30.06.2002) |
Вид документа | перечень, порядок, указ, устав |
Принявший орган | президент рф |
Номер документа | 2140 |
Дата принятия | 01.01.1970 |
Дата редакции | 30.06.2002 |
Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
Статус | отменен/утратил силу |
Публикация |
|
Навигатор | Примечания |
Порядок наложения дисциплинарных взысканий
85. На военнослужащего, нарушившего воинскую дисциплину или общественный порядок, могут налагаться только те дисциплинарные взыскания, которые определены в настоящем Уставе и соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности.
86. Принятию решения командиром (начальником) о наложении на подчиненного дисциплинарного взыскания должно предшествовать разбирательство. Оно проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению проступка.
В ходе разбирательства командир (начальник) устанавливает: действительно ли имел место проступок; где, когда, при каких обстоятельствах и с какой целью он был совершен; в чем он выразился; наличие вины в действии (бездействии) конкретных лиц и степень вины каждого в случае совершения проступка несколькими лицами; каковы последствия проступка; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица; причины и условия, способствовавшие совершению проступка.
Если в ходе разбирательства выяснится, что проступок военнослужащего содержит признаки состава преступления, командир воинской части уведомляет военного прокурора, при необходимости возбуждает уголовное дело и назначает дознание.
87. При определении вины и меры дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, его последствия, прежнее поведение виновного, а также продолжительность его военной службы и степень знания порядка несения службы.
Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, если проступок совершен во время несения боевого дежурства (боевой службы) и при исполнении других служебных обязанностей, в состоянии опьянения или если он имел последствием существенное нарушение порядка.
88. Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, совершившего проступок, производится, как правило, через сутки, но не позднее 10 суток с того дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке. При наложении дисциплинарного взыскания командир (начальник) не должен унижать личное достоинство подчиненного и допускать грубость.
Высказанное командиром (начальником) подчиненному предупреждение, замечание или строгое указание на упущения по службе не является дисциплинарным взысканием.
Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток с момента наложения дисциплинарного взыскания подать жалобу.
89. Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, входящего в состав суточного наряда (несущего боевое дежурство), за проступки, совершенные им во время несения службы, производится после смены с наряда (боевого дежурства) или после замены его другим военнослужащим, но не ранее чем через сутки.
90. Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, находящегося в состоянии опьянения, а также получение от него каких-либо объяснений откладывается до его вытрезвления. В этих случаях он при необходимости может быть помещен на гауптвахту или в камеру временно задержанных сроком до одних суток, после чего принимается решение о его ответственности.
91. Запрещается за один и тот же проступок налагать несколько дисциплинарных взысканий или соединять одно взыскание с другим, налагать взыскание на весь личный состав подразделения вместо наказания непосредственных виновников.
(в ред. Указа Президента РФ от 30.06.2002 N 671)
92. Если командир (начальник) ввиду тяжести совершенного подчиненным проступка считает предоставленную ему дисциплинарную власть недостаточной, он возбуждает ходатайство о наложении взыскания на виновного властью старшего командира (начальника).
Командир (начальник), превысивший предоставленную ему дисциплинарную власть, несет за это ответственность.
93. Старший командир (начальник) не имеет права отменить или уменьшить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром (начальником), по причине строгости взыскания, если последний не превысил предоставленной ему власти.
Старший командир (начальник) имеет право отменить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром (начальником), если найдет, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка, и наложить более строгое взыскание.
94. Военнослужащий, подвергнутый дисциплинарному взысканию за совершенное преступление и причиненный государству материальный ущерб, не освобождается от уголовной и материальной ответственности.
Освобождение военнослужащих из-под дисциплинарного ареста
В завершении статьи важно рассмотреть обстоятельства, при которых примененное наказание может быть отменено.
Согласно ст. 36 № 199-ФЗ, досрочное прекращение дисциплинарного ареста возможно только по решению военного суда. О последнем должно ходатайствовать руководство в/ч, в которой проходит службу виновный боец. Стоит заметить, что суд обязан рассмотреть такое прошение не позднее суток с момента регистрации.
Основаниями отмены ареста являются:
- изменение законодательства, исключающее дисциплинарную ответственность за совершение действия, предусматривающего арест;
- смерть военнослужащего или признание его без вести пропавшим;
- исключение военного из списков личного состава в/ч в связи с увольнением.
В иных случаях допускается досрочное прекращение рассматриваемого наказания.
Например:
- По результатам медицинского обследования признано, что военный не может находиться в условиях ареста по состоянию здоровья;
- Если виновному необходим срочный отпуск по личным обстоятельствам (к примеру, смерть близкого родственника);
- При издании нормативного акта, согласно которому личный состав в/ч направляется для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также для выполнения срочных боевых задач в других чрезвычайных обстоятельствах.
Порядок применения дисциплинарных взысканий военнослужащих
36 УВС ВС РФ (об этом более подробно см.
гл. IV настоящего издания). Одновременно с военнослужащего может быть снято только одно дисциплинарное взыскание.
83. Применение взыскания к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, производится в срок до 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке (не считая времени на проведение разбирательства, производство по уголовному делу или по делу об административном правонарушении, времени болезни военнослужащего, нахождения его в командировке или отпуске, а также времени выполнения им боевой задачи), но до истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.
ГВП отвечает: Снятие с военнослужащего дисциплинарного взыскания
Вопрос:
Проходил службу в должности начальника службы части. В ноябре 2015 года должен был быть переведен к новому месту службы. В связи с отсутствием замены, невозможностью передачи дел и должности командир части не отпускал. От исполнения обязанностей отказывался, в результате чего в январе 2021 года было объявлено неполное служебное соответствие и строгий выговор. После перевода к новому месту службы новый командир своим решением данные взыскания снять не мог. Дважды посылались документы на их снятие, но без результата. До сих пор они не сняты. Так как убыл в командировку на 3 месяца общение с командованием затруднено. Что можно сделать для снятия этих взысканий?
Алексей, г. Самара
Ответ начальника управления кадров Главной военной прокуратуры генерал-майора юстиции Игоря Триполева:
В соответствии со статьями 10, 35, 36, 46, 96, 103 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — Устав) применять к военнослужащим поощрения и дисциплинарные взыскания могут только прямые начальники. Дисциплинарная власть, предоставленная нижестоящим командирам (начальникам), всегда принадлежит и вышестоящим командирам (начальникам).
Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тому командиру (начальнику), которым взыскание было применено, а также его прямым начальникам, имеющим не меньшую, чем у него, дисциплинарную власть. Одновременно с военнослужащего может быть снято только одно дисциплинарное взыскание.
Командир (начальник) имеет право снять дисциплинарное взыскание только после того, как оно сыграло свою воспитательную роль и военнослужащий исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга.
Дисциплинарное взыскание — предупреждение о неполном служебном соответствии — применяется один раз за время пребывания военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в занимаемой штатной воинской должности. Снятие данного взыскания осуществляется не ранее чем через год со дня его применения.
По истечении года после применения этого дисциплинарного взыскания командир (начальник) в срок до 30 суток принимает решение (ходатайствует) о снятии данного дисциплинарного взыскания либо, если военнослужащий не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, — о снижении этого военнослужащего в воинской должности или досрочном увольнении его с военной службы в установленном порядке.
Военнослужащий считается не имеющим дисциплинарных взысканий после их снятия соответствующим командиром (начальником) или по истечении одного года со дня применения последнего взыскания, если за этот период к нему не было применено другое дисциплинарное взыскание.
Если примененное к военнослужащему дисциплинарное взыскание (за исключением предусмотренных статьей 36 Устава) по истечении года не будет снято и за этот период он не совершит другого дисциплинарного проступка, в служебной карточке военнослужащего делается отметка о том, что по истечении срока взыскание снято.
В случае нарушения Ваших прав воинскими должностными лицами Вы можете обратиться в военную прокуратуру Самарского гарнизона по адресу: г. Самара, ул. Ерошевского, д. 94.
Порядок наложения дисциплинарных взысканий
Дисциплинарный устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения обращений (предложений, заявлений и жалоб). Во-первых, он разработан на основе Федерального закона № 203-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам ответственности военнослужащих»
, принятого в декабре 2006 года.
В ходе разбирательства должно быть установлено: — событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения); — лицо, совершившее проступок; — вина военнослужащего в совершении проступка, форма вины и мотивы совершения дисциплинарного проступка; — данные, характеризующие личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок; — наличие и характер вредных последствий дисциплинарного проступка; — обстоятельства, исключающие ответственность военнослужащего; — обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность; — характер и степень участия каждого из военнослужащих при совершении дисциплинарного проступка несколькими лицами; — причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка; — другие обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности.
О некоторых проблемах применения дисциплинарных взысканий в отношении военнослужащих (Шишканов В
Что такое дисциплинарный арест
Служба в армии характеризуется предъявлением ряда высоких требований к дисциплине и физической подготовке лиц, поступивших на службу. Одно из них – соблюдение действующего законодательства, ведомственного Устава, инструкций и приказов. При отступлении от данных норм командование обязано реагировать на него и применять дисциплинарные взыскания.
Прежде всего стоит изучить нормативную базу. Дисциплинарный арест военнослужащих предусмотрен ст. 28.4. Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих РФ» и рассматривается как один из видов наказаний за совершение проступков на службе.
Взыскание применяется в отношении военнослужащих мужского пола всех категорий, а также граждан, призванных на сборы и приведённых к Военной присяге. В иных случаях арест не допускается.
Суть данного вида наказания – полная изоляция провинившегося в специальном помещении воинской части или корабельной гауптвахте на определенный срок. Продолжительность ареста согласно ст. 28.4. ФЗ «О статусе военнослужащих РФ не может превышать 1 месяца.
При этом нужно понимать, что в период отбывания наказания лицом может быть совершено повторное нарушение, за которое предусмотрена гауптвахта. В этом случае ч.4. ст. 28.4 упомянутого Закона допускает суммирование сроков и увеличение продолжительности ареста до 45 суток.
Законодательная база Российской Федерации
87. При определении вины и меры дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, его последствия, прежнее поведение виновного, а также продолжительность его военной службы и степень знания порядка несения службы.
Строгость взыскания увеличивается, если проступок совершен во время несения боевого дежурства (боевой службы) и при исполнении других служебных обязанностей, в состоянии опьянения или если он имел последствием существенное нарушение порядка.
Основания для привлечения дисциплинарной ответственности
Воинская дисциплина может нарушаться одним из видов проступков:
- умышленным;
- неосторожным;
- грубым;
- мелким.
Под умыслом понимается то, когда человек, совершивший или совершающий проступок, осознает, свои действия, а значит, понимает о тех последствиях и том к чему могут привести его действия либо бездействия. Если военнослужащий не подозревал в своих действиях о грядущих последствиях, то его проступок можно считать не умышленным.
Под мелкими проступками можно понимать действия (или бездействие), в результате которых не было причинено ни вреда порядку, ни посторонним лицам. Для примера можно указать: опоздание на службу, не грубое нарушение режима воинской части.
К более грубым проступкам можно отнести следующие обстоятельства:
- неуставные отношения в части;
- уход с территории воинской части без разрешения командира, за исключением офицерского состава;
- неявка из увольнения, госпиталя в установленный срок;
- отсутствие на месте службы дольше 4 часов без уважительных причин;
- неявка в военкомат;
- нарушение порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, патрулирования, охраны общественного порядка;
- ненадлежащее обращение с боеприпасами, оружием, техникой, если причинён вред военнослужащим или имуществу воинской части;
- нарушения правил дорожного движения и правил управления автомобилем и тяжелой техникой, если неосторожностью причинён вред военнослужащим или имуществу;
- нахождение на службе в алкогольном или наркотическом опьянении.
Дисциплинарная ответственность военнослужащих
проступками в соответствии со ст.
48 ДУ ВС РФ являются любые нарушения воинской дисциплины или общественного порядка. Необходимо признать, что нормы указанного акта содержат определенную дифференциацию правонарушений, выделяя из их общей массы грубые дисциплинарные проступки, однако это разделение носит рекомендательный характер и при выборе вида и размера взыскания в каждом конкретном случае может лишь учитываться.
Статья написана по материалам сайтов: nagrazhdanke.ru, zakonbase.ru, yuridicheskayakonsulitatsiya.ru.
«