Допустимо ли это по законодательству РФ и как получить гражданство России подданным Германии и других стран Евросоюза?

Права иностранцев

Правовое положение иностранных граждан в РФ и их права закреплены в Федеральном законе от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Отдельные права также закреплены в международных договорах, заключенных с различными странами.

Иностранные граждане, в целом, имеют те же права, что и россияне, но имеются ограничения:

1. Работа в государственных учреждениях и муниципальных организациях для них закрыта.
2. Не участвуют в выборах и референдумах.
3. Не служат в составе сил Российской Федерации. Иностранцы могут наниматься в армию по контракту, но не имеют права занимать руководящие должности.

Иностранные граждане имеют право на получение одного из следующих статусов:

1. Временно прибывшие лица с визой, либо через безвизовый режим.
2. Временно проживающие. При наличии документа, разрешающего временное пребывание на территории России.
3. Постоянно проживающие. Могут наравне с гражданами России получать бесплатную медицинскую помощь, льготы, пособия и пенсии.
4. Дипломатический персонал. Работники посольств и консульств, обладающие дипломатической неприкосновенностью.
5. Лица, которые запрашивали статус беженца, а также те, кто получили его.

Основные права иностранцев, которые надежно соблюдаются:

1. Право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защита своей чести и доброго имени.
3. На неприкосновенность жилища.
4. На образование.
5. На свободу совести и вероисповедания.
6. Иметь в собственности имущество и свободно им владеть, пользоваться и распоряжаться.
7. На охрану здоровья.

Правила въезда иностранцев на территорию Российской Федерации

1. Въезд возможен для тех, кто получил визу.
2. Въезд возможен для граждан, с чьим государством заключено соглашение о безвизовом режиме.
3. Из Беларуси, Украины, Казахстана и Киргизии въезд в Россию осуществляется по внутренним паспортам.
4. С января 2015 года действует упрощенный порядок учета граждан Украины, въезжающих на территорию Российской Федерации.
5. При въезде в страну заполняется карта мигранта, в которой указываются цель визита и предполагаемая дата отъезда.
6. После прибытия на территорию РФ иностранцы должны пройти регистрацию по месту пребывания. Большинство обязано это сделать в срок до 7 дней, граждане Таджикистана могут сделать это в течение 15 дней. Жители Казахстана – до 30 дней. Для белорусов действуют еще более сильные послабления, так как границы между Россией и Белоруссией с точки зрения правовых процедур, практически нет. Они могут не заполнять миграционную карту и имеют большие привилегии, чем жители остальных стран.

Если иностранный гражданин находится в статусе временного пребывающего на территории России, то его присутствие, как правило, ограничивается 3 месяцами, исключая следующие ситуации:

1. Его виза продлена, либо получена новая виза.
2. Получен патент на трудоустройство.
3. Иностранец подал документы на получение вида на жительство.
4. Иностранец поступил в учебное заведение.

Трехмесячный срок пребывания в России сокращается, в случаях:

1. Если произошел подлог или подделка документов, с помощью которых был осуществлен въезд в страну.
2. В течение прошлых трех лет иностранец более двух раз получал административные штрафы или иным образом попадал в поле видимости правоохранительных органов.
3. При предыдущим выезде из страны, виза была просрочена без уважительных причин.
4. Иностранца депортируют за совершение шпионажа.
5. Иностранца экстрадируют на территорию той страны, где им было совершено преступление.
6. Не был оформлен полис добровольного медицинского страхования.
7. При пересечении границы, иностранец не смог подтвердить, что у него имеется достаточная сумма средств на проживание в России.
8. Иностранцу запрещен въезд в Россию.
9. В прошлый приезд иностранец не уплатил необходимые пошлины или не компенсировал затраты на его депортацию из страны.

Иностранные граждане, получившие разрешение временно проживать в стране, могут быть в этом статусе до трёх лет. При получении этого статуса подтверждающий документ не выдается. Просто ставится штамп в паспорте. Исключение составляют лица без гражданства, для которых оформляется отдельный документ с указанием всех персональных данных. Запрос на получение статуса лица без гражданства можно сделать в ГУВМ МВД, консульствах и дипломатических представительствах.

При рассмотрении вопроса о присвоении статуса сотрудники ГУВМ МВД отправляют запросы в различные государственные учреждения для сбора данных об иностранце. На основании ответов учреждений, статус присваивается, либо выносится отказ. Процесс рассмотрения документов может занимать до полугода.

В случае отказа запрос на присвоение статуса можно повторить не раньше, чем через 1 год.

Если статус получен, то иностранный гражданин обязан отчитываться перед ГУВМ МВД о своих доходах. Разрешение на временное проживание выдается на основе квот. Сама система квот подразумевает количество иностранцев, которые ежегодно могут получить право временно проживать в Российской Федерации.

Вне системы квот, этот статус получают:

1. Люди, родившиеся в РСФСР и имевшие паспорт СССР.
2. Имеющие в России недееспособных прямых родственников или детей.
3. Заключившие брачный договор с гражданином России.
4. Подписавшие контракт на службу в вооруженных войсках России.
5. Лица, участвующие в программах государственного переселения.

Таблица 1. Квоты на временное проживание (2017–2021 гг.)

Требования к документам

Заявление о предоставлении гражданства может подаваться только лично претендентом, хотя заполнить документ можно с помощью представителя. При подаче документов будут проверяться сведения о личности заявителя (по паспорту другого государства, по ВНЖ, по иным документам). В заявлении указываются следующие данные:

• сведения о претенденте на гражданство, членах его семьи;
• основания для приобретения статуса гражданина;
• ссылка на действующее гражданство другой страны (аннулировать его можно после подачи заявления);
• сведения о документе, по которому соискатель проживает в РФ на легальном основании;
• подтверждение, что заявитель соблюдал законодательство РФ на всем протяжении жительства в РФ, а также гарантирует его соблюдение после выдачи российского паспорта;
• личная подпись и дата обращения.

Перечень иных документов, которые придется подавать в миграционный отдел МВД, зависит от оснований обращения. В обязательном порядке подаются паспорта на всех членов семьи, свидетельства о рождении, о браке или разводе.

В обязательном порядке подаются 4 фотографии на каждого заявителя. В список иных документов могут входить:

1. дипломы, свидетельства и иные документы на высококвалифированного специалиста;
2. паспорта граждан бывшего СССР, либо архивные документы;
3. разрешительный бланк, дающий законное право на проживание в России;
4. документы о законности трудовой деятельности иностранца, проживающего в России (например, патент на предпринимательство);
5. справки о постановке на учет в налоговых органах;
6. справки о наличии собственных доходов или места работы на отечественных предприятиях;
7. аттестаты о среднем образовании;
8. документы о владении финансовыми и имущественными активами, долями и акциями в уставном капитале отечественных предприятий;
9. свидетельство или справка о статусе ветерана ВОВ;
10. иные бланки и формы.

Документом, подтверждающим достаточный уровень знания русского языка, будет являться сертификат по итогам экзаменов, аттестат о пройденном обучении в школах или ВУЗах России или СССР. Не нужно проходить экзамены для субъектов, учившихся в СССР до 1991 года, либо в образовательных учреждениях стран, где русский язык является государственным. Также разрешено обойтись без тестирования нетрудоспособным и недееспособным лицам (например, инвалидам или несовершеннолетним детям). Медицинские справки для получения гражданства не требуются.

Какие права дает временный статус

При получении временного статуса на проживание у иностранца появляются права на:

1. Бесплатную медицинскую помощь.
2. Легальное пребывания в стране в течение 3 лет.
3. Регистрацию компаний и организаций.
4. Возможность свободно покидать Россию и возвращаться обратно.

Запрос на получение вида на жительства (ВНЖ) разрешается подать, в случае, если иностранец легально прожил в стране более 1 года. Собрав нужные документы и отправив их в отделение ГУВМ МВД (при этом до окончания временного статуса должно оставаться не менее 6 месяцев), иностранец должен ждать решение этого вопроса около полугода.

На более быстрое рассмотрение запроса на получение вида на жительство могут претендовать:

1. Лица, чей родной язык русский, либо лица, участвующие в государственной программе по переселению.
2. Белорусских граждан, специалистов в определенной сфере (3 месяца).
3. Люди в статусе беженцев (15 дней).

В случае успешного оформления вида на жительство (действует до 5 лет с правом продления) иностранцы имеют право:

1. Свободно покидать и возвращаться в страну. При этом они обязаны ежегодно находится не менее 180 дней в году в России.
2. Получать все права и льготы, такие же как у граждан России, за исключением права голосовать.
3. Трудоустраиваться и работать без каких-либо дополнительных разрешений.

Особенности для подданных стран дальнего зарубежья

По закону, для получения паспорта в России не требуется отказа от подданства другой страны. Но такое требование выдвигается рядом стран, в числе которых Германия, Чехия, Испания, Италия, Индия, Израиль и других. Терпимы по отношению к иному подданству — США, Турция, Греция, Канада.

США

Любой гражданин США, соответствующий необходимым требованиям, описанным выше, может претендовать на российское подданство как на общей основе, так и в упрощенном порядке, при наличии на то оснований.

При этом американцам не требуется полностью отказываться от своего паспорта США, который не будет иметь силы лишь на территории РФ.

Таким образом, выезжая за ее пределы, американец может использовать свои американские документы.

Германия

Для граждан Германии особых исключений нет. Немцы могут рассчитывать на российское подданство на тех же условиях, что и остальные иммигранты. Германия двойного гражданства не признает, поэтому при получении российского паспорта, гражданин Германии лишается германского.

Но не так давно немецкая сторона составила некоторые исключения касательно детей. Российский ребенок, рожденный в Германии до 23 лет имеет двойное гражданство. По достижении этого возраста, ему следует сделать выбор, стать гражданином Германии или России.

Чехия

Ситуация для чехов по данному вопросу ничем не отличается от немцев. Гражданину Чехии необходимо будет сделать выбор в пользу только одной страны.

Пройдя все этапы получения необходимых документов и достигнув цели, чешский гражданин теряет за собой этот статус. По крайней мере легально чешский паспорт становится недействительным.

Испания

Законодательство Испании предусматривает возможность двойного гражданства только для граждан стран Латинской Америки, Филиппинских островов, Португалии, Экваториальной Гвинеи и Андорры.

С РФ международного договора нет, поэтому гражданин Испании теряет свое прежнее подданство, получая российский паспорт.

Италия и Индия

Если гражданин Италии желает стать гражданином России, то и ему требуется пройти процедуру оформления подданства на общих условия после проживания 5 лет в РФ.

При получении статуса гражданина РФ, от итальянского гражданства потребуется отказаться. Ускорить процесс может состояние в браке с россиянином или, если таковыми являются родители, проживающие в данной стране.

Стандартная схема получения паспорта применяется и для граждан Индии. Отличительных черт, с помощью которых можно было бы ускорить процесс – нет. Как уже было отмечено, при получении подданства России, индийское автоматически аннулируется.

Израиль

К сожалению, международного соглашения между Израилем и Россией тоже не предусмотрено. Это означает, что двойное гражданство между странами невозможно.

Но в действительности, гражданин Израиля может сохранить гражданство, поскольку на практике в Российской Федерации не всегда требуется предоставление документов, подтверждающих выход из прежнего.

Много полезной и важной информации вы сможете найти на страницах нашего сайта. Мы расскажем вам о правилах получения гражданства РФ иностранцами. Предлагаем узнать, в чем особенности данной процедуры для жителей следующих стран:

• Украина;
• Таджикистан;
• Узбекистан;
• Грузия;
• Армения;
• Азербайджан.

Отдельные категории иностранных граждан

1. Специалисты высокой квалификации имеют особые льготы при оформлении вида на жительство. Этот статус присваивается при условии получения заработка в размере 2 миллионов рублей в год. Для учителей, преподавателей и учёных, годовой заработок должен быть не менее 1 миллиона рублей.
2. Граждане с дипломатическим иммунитетом, которые являются сотрудниками иностранных консульств и посольств, не подчиняются некоторым законам, в частности: Налогов. Работа в консульствах не облагается налогами или сборами.
3. Дипломатическое имущество, жилье и транспорт обладают неприкосновенностью.
4. Дипломатический багаж освобождается от пошлин и таможенного контроля.

Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства

1. Право работать, заключать договора. При этом работодатель должен получить на это разрешение. Исключение составляют случае трудоустройства лиц, имеющих вид на жительство, статус временно проживающих, высококвалифицированные специалисты, участники государственных программ переселения, беженцы и дипломаты.
2. В некоторых регионах России по системе квот брать иностранных сотрудников на работу запрещено.
3. С 2021 года иностранные граждане не имеют законных прав устраиваться на работу в сфере медицины (работать медсестрами и врачами).

Требования для трудоустройства иностранных граждан:

1. Возраст от 18 лет.
2. Пройденный экзамен на достаточно хорошее владение русским языком.
3. Документ, разрешающий трудовую деятельность не должен иметь больший срок действия, чем документ, разрешающий находиться на территории Российской Федерации.
4. Трудоустройство возможно только в том субъекте федерации, где было оформлено разрешение.
5. Работодатель должен регулярно оповещать ГУВМ МВД о трудоустройстве и увольнении иностранцев. В ином случае, он рискует попасть под штраф в размере до 1 миллиона рублей.

Учитываются при выдаче квоты на трудоустройство:

1. Наличие разрешения на въезд в Россию.
2. Актуальность трудовой специальности.
3. Наличие родственников в Российской Федерации.
4. Знание русского языка.
5. Наличие недвижимости в России.

Таблица 2. Квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2021 гг.)

Таблица 3. Размер квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2021гг.)

Выводы

Быть депортированным из РФ не всегда подразумевает только принудительное выселение; кроме того, это может означать еще и получение запрета на последующий въезд в страну, а иногда и штраф.

Многих иностранцев вводит в заблуждение факт наличия близких родственников на российской территории, особенно если они состоят в гражданстве РФ. Закон же гласит, что ни жена, ни дети, ни другие родственники не могут обеспечить нарушителю «миграционный иммунитет». Единственное, чем они могут помочь в сложившейся ситуации, это выступить смягчающим обстоятельством при обжаловании выдворения в суде.

Права иностранных граждан на обучение в высших учебных заведениях

1. Граждане других стран и лица без гражданства имеют право на обучение.
2. Прием в учебное заведение осуществляется на основании международных договоров, действующих между Россией и другими странами.
3. Прием в учебные заведения осуществляется по системе квот и не должен превышать 7000 человек ежегодно по всей России.
4. Поступление осуществляется согласно правилам того вуза, куда поступает иностранец.
5. Лица, являющиеся гражданами стран СНГ, вправе претендовать на бюджетные места в российских вузах.
6. Иностранец должен подтвердить знание русского языка на достаточном уровне при поступлении в вузы.
7. Иностранные документы об образовании должны проходить на территории Российской Федерации процедуру нострификации (подтверждения). Нострификация бывает академическая (позволяет продолжать образование в вузах России) и профессиональная (позволяет работать на территории России по своей специальности).

Как это происходит для стран Евросоюза?

Как говорилось выше, стать подданным Российской Федерации может любой иностранец. Общий порядок получения необходимых документов также был рассмотрен в статье. Но имеет смысл рассмотреть обратную сторону получения российского удостоверения личности для иммигрантов.

В каких случаях имеет место быть двойное гражданство, подразумевающее официально признанное подданство нескольких стран, с которыми заключены соглашения? И в каких случаях, став владельцем российского паспорта, существует проблема потери первого подданства? А также, возможно ли получить гражданство РФ гражданину Евросоюза?

Справка! На данный момент, ни с одной державой дальнего зарубежья и Евросоюза не заключено соглашение о двойном гражданстве. Бывшие жители, получая паспорт РФ, теряют свои права на прежнее гражданство.