Что означает повышающий коэффициент на воду. Правомерно ли применение повышающего коэффициента по оплате потребления воды

Что такое повышающие коэффициенты

С целью стимулирования населения страны к установке приборов учета потребления коммунальных услуг Правительство Российской Федерации 16 апреля 2013 года приняло Постановление № 344.

Важно! Согласно данному нормативному акту, в тех домах, где технически возможно установить счетчики, однако жители по тем или иным причинам этого не делают, производится начисление платы за предоставленные коммунальные услуги по нормативу, который умножается на повышающий коэффициент.

Так, например, с 01.01.2018 г. установлен повышающий коэффициент 1.5. На практике это означает, что местные органы самоуправления увеличивают нормативы на 50 процентов.

Действующие правила по водоснабжению

Если от монтажа приборов для учёта отказались – стоит ждать квитанций, где плата увеличена. По общедомовому потреблению рассчитываются в зависимости от действующих нормативов.

Правительство выпустило Постановление №603, на основании которого временно приостановили повышающие коэффициенты. С июня 2021 года коэффициенты были отменены.

Информация

Дополнительную плату с этого времени можно вводить только на снабжение горячей и холодной водой. Можно самостоятельно проверить, правильно ли идёт начисление.

ХВС

Для подсчёта результатов общее количество проживающих по адресу перемножают со следующими несколькими показателями:

1. Уровень тарифа, заустановке и регулировку которого отвечает местное самоуправление.
2. Стандартное значение коэффициента повышение, составляющее 1.5.
3. Нормированное потребление холодной воды.

ГВС

Здесь всё определяется способом тарификации, в пользу которого сделала выбор управляющая компания.

• При кубических метрах метод расчёта – такой же, как и в предыдущем случае.
• Другое дело – когда применяют так называемые двухкомпонентные тарифы.

Ситуация предполагает отдельные правила расчёта для воды с низкой, либо высокой температурой. Необходимо перемножить нормативные объёмы воды с её количеством, которое необходимо при поддержании правильной температуры. Итог – сумма, к которой также добавляют повышающие коэффициенты.

Достаточно нескольких простых подсчётов, чтобы увидеть, что при отсутствии счётчиков расходов больше, чем выгоды.

На какие услуги распространяются

По состоянию на начало 2021 года применение повышающих тарифов используется при выставлении счетов за услуги холодного и горячего водоснабжения. Такая же ситуация на рынке электрической энергии.

Что такое водоотведение в квитанции об оплате?

Что делать, если купил квартиру с долгами по ЖКХ, читайте тут.

Можно ли отказаться от счетчика на воду и платить по нормативу, читайте по ссылке:

Вместе с тем правительственным постановлением № 603, которое было принято 29.06.2016 года, к услугам по водоотведению повышающие коэффициенты отменены. Данное требование продублировано письмом Министерства строительства, которое направлено 02 сентября 2016 года за № 28483 – АЧ / 04.

Правила и порядок применения повышающих коэффициентов в отношении оплаты тепла неоднократно подвергались изменениям. Последний раз Правительство Российской Федерации отменило их применение, о чем сказано в соответствующем Постановлении № 232 от 27.02.17 года.

Суть примененных новаций заключается в следующем:

• если в многоквартирном жилом доме не установлен прибор учета тепловой энергии, то собственникам жилья не выставляются счета на оплату с повышающими коэффициентами. Об этом сказано в пункте 42 Постановления Правительства № 354;
• однако управляющая компания, которая не побеспокоилась об установке прибора учета, должна заплатить на 10 процентов больше, чем та сумма, которую они выставляют жильцам. То есть, поставщик выставляет управляющей компании, ТСЖ или жилищному кооперативу счет с применением повышающего коэффициента 1.1.

Такое положение также закреплено в пункте 22 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 года №124.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Как он применяется

Получается, что среднестатистическая семья, состоящая из трех человек, по холодной воде потребляет 14,55 кубов и 12,03 горячей. При перемножении этих показателей на тариф и повышающий коэффициент получается значительная стоимость услуг коммунальщиков.

Что такое повышающий коэффициент к коммунальным услугам?

Принятые Постановление Правительства РФ от 27.02.2020 N 232 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации » и Постановление Правительства РФ от 29.06.2020 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» имеют непосредственное отношение к развитию продаж нашей компании.

Принятием (акцептом) оферты Согласия проставление чек-бокса на интернет-сайте. Пользователь дает свое согласие ООО «Бизнес ИТ», которому принадлежит сайт www.biz-it.ru и которое расположено по адресу г. Ставрополь, ул.1-я Промышленная, 3А (далее – Компания), на обработку своих персональных данных со следующими условиями:

• приглашение и регистрация на мероприятия, проводимые Компанией;
• приглашение и регистрация на учебные курсы, проводимые Компанией и её дочерними обществами и партнёрами;
• проведение акций, опросов, исследований;
• предоставление Пользователю информации об оказываемых Компанией услугах, о разработке новых продуктов и услуг; об услугах дочерних обществ и партнёров; информирование Пользователя о предложениях по продуктам и услугам Компании;
• привлечение и отбор кандидатов на работу в Компанию.

Заявка на демонстрацию программного продукта

В п.42 Правил № 354 (редакция с изменениями Постановления № 603 ) введен абзац о применении повышающего коэффициента 1,4 (включенного в формулу 4(1)) к нормативам потребления (в случае наличия технической возможности установки приборов учета холодной воды) который оказывается применим только в отношении жилых помещений в многоквартирных домах.

Правительство Российской Федерации, начиная с 2009 года, проводит в сфере ЖКХ политику, направленную на энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ все жители России, при технической возможности, должны были установить индивидуальные приборы учёта воды, тепловой энергии и электроэнергии до июля 2012 года, а природного газа – до 1 января 2015 года.

Вам будет интересно ==> Третий ребенок в семье выплаты 2021 в белгородской области

Постановлением №603 от 29.06.2016, в частности, вводится применение повышающего коэффициента при расчете платы за коммунальные услуги, потреблённые в жилых помещениях, не оборудованных приборами учёта при наличии такой возможности. Таким образом, исполнители коммунальных услуг горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения с 1 июля 2021 года обязаны производить начисления с учетом коэффициента, равного 1,4 для всех абонентов, в чьих квартирах не установлены приборы учета. С 1 января 2021 года этот коэффициент, согласно Постановлению, будет повышен до 1,5. При этом с 1 июля 2021 года отменяются повышенные нормативы потребления коммунальных услуг, применяемые для квартир, где не установлены приборы учета.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 с 1 июля 2021 года устанавливается повышающий коэффициент к размеру платы за холодное и горячее водоснабжение и электроэнергию для абонентов, не установивших индивидуальные приборы учёта при технической возможности.

В комнате коммунальной квартиры, не оборудованной общим (квартирным ) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7 (1 ):

В каких случаях могут применяться

Применение повышающих коэффициентов допустимо только в том случае, если в жилом доме технически возможно установить прибор учета.

Что такое техническая возможность, и в каких случаях она применима или не применима, критерии отсутствия технической возможности — обо всем этом сказано в приказе Министерства экономического развития. Он издан 29.12.11 г. за № 627.

Учтите! Однако чтобы сделать такой вывод, по каждому жилому дому должен быть составлен акт обследования. Данный приказ как раз приводит форму документа и порядок его составления.

Из данного приказа следует вывод – если счетчик тепловой энергии в доме не установлен, и его отсутствие не обосновано актом обследования, то повышающий коэффициент подлежит применению.

Вместе с тем при определенных условиях применение повышающего коэффициента возможно даже при наличии установленного прибора учета.

Это возможно при следующих случаях:

• выход счетчика со строя;
• истечение даты поверки прибора учета;
• отказ поставщику или представителю управляющей компании к допуску до узла учета с целью проверки его показаний и правильности переданных данных.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру на УК о незаконном начислении коммунальных платежей:

Когда используется

Для любого из перечисленных ниже случаев применяется норматив, утвержденный местными властями, а повышающий коэффициент для квартплаты используется с определенной даты.

Если в квартире нет счетчиков.

Возможность подключения приборов есть, но они не устанавливаются потребителем. Отсутствие подключения по техническим возможностям доказывается подписанным актом (заключением); только тогда причина считается уважительной для неприменения управляющей компанией повышенного норматива, как указано в п. 4 ч.1 Приложения 2 Постановления Правительства 354 от 06.05.2011[4].

Закончился срок поверки счетчика.

Применяется, начиная с 4 месяца с даты истечения поверки (3 месяца плата будет взиматься по средним показателям предыдущих 6 месяцев).

Применяется неисправный прибор учета.

Важное значение придается причине:

• без признаков умышленного повреждения: будет использоваться, начиная с 4-го месяца (за первые 3, включая месяц обнаружения неисправности, берется средний расход из данных предыдущих 6 месяцев);
• при умышленном вмешательстве, повлекшем неисправность: совершается перерасчет начисленных платежей, начиная с даты предыдущей проверки, но не более чем за 3 предыдущих месяца. В этом случае повышающий коэффициент равен 10.

Нет доступа представителям управляющей компании для проверки показаний счетчиков.

Применяется с 1 числа 4–го месяца со дня заполнения акта. Распространяется и на дни с даты подписания документа о невозможности проверки.

Случаи, когда применение недопустимо

Если прибор учета тепловой энергии установлен, принят в эксплуатацию, а его показания о величине предоставленной услуги передаются вовремя, то повышающий коэффициент не применяется.

Важно! Счета выставляются для оплаты на основании показаний приборов учета и установленных тарифов.

Денежные средства, которые поступают в качестве оплаты услуг отопления, поставщики услуг обязаны направлять на техническое обслуживание коммуникационных систем, обеспечивающих подачу тепла.

Правила применения повышающих коэффициентов имеют некоторые исключения.

К ним можно отнести следующие ситуации, когда коэффициенты не применяются:

• если горячее водоснабжение задействуется для отопления жилого помещения;
• если жильцы проживают в коммунальной квартире, где установить и использовать приборы учета невозможно;
• жилой дом или квартира оборудованы системой водоотведения.

Таким образом, применение повышающих коэффициентов невозможно в тех случаях, когда нет технических условий для установки и применения приборов учета. К перечисленным ситуациям можно отнести и аварийные дома, которые признаны непригодными для проживания.

Еще один пример того, где приборы учета установлены быть не могут, даже если есть техническая возможность. Это касается помещений, в которых потребление электрической энергии не превышает 5 кВт, а на отопление израсходуется менее 0,2 Гкал / час.

Если такие объекты имеются, то поставщикам запрещается проводить обследование помещений с целью установления технической возможности установить прибор учета.

Повышающий коэффициент на отопление

Установка внутриквартирных приборов учета тепла собственниками жилых помещений, а также такие же действия со стороны управляющей компании, товарищества совладельцев жилья, жилищных кооперативов по оборудованию общедомового узла учета позволяют оплачивать тепловую энергию по факту потребления.

Нормативные значения в таких случаях не применяются.

В связи с тем, что денежными средствами, которые поступают от собственников жилья, поставщик имеет право распоряжаться самостоятельно, в конце февраля 2021 года повышающий коэффициент был снижен. Его значение стало 1.1, а до этого применялся коэффициент 1.5. На 2021 год коэффициент в размере 1.1 сохраняется.

Применение повышающего коэффициента применяется только к собственникам жилья, а также юридическим лицам, которые используют помещения для предоставления социальных нужд.

Несмотря на то, что изменение коэффициента попало на начало марта, все теплоснабжающие организации обязаны применить его с начала года. Поэтому с 01.01.2017 года должен быть произведен перерасчет сумм, которые были указаны в счетах на оплату коммунальных услуг.

Посмотрите видео. Повышающие коэффициенты при отсутствии приборов учета:

На водоснабжение

Что же касается оплаты водоснабжения, то если собственник квартиры не побеспокоился об установке приборов учета, то ему будут приходит счета с применением повышающего коэффициента. А общедомовое потребление воды будет оплачиваться согласно установленным нормативам потребления.

Постановлением Правительства № 603 введение повышающих коэффициентов на водоотведение приостановлено. И не применяется с июня 2016-го по настоящее время.

Таким образом, установление повышающего коэффициента, а значит, и дополнительной платы возможно только на горячее и холодное водоснабжение.

Проверить правильность расчетов, которые производит управляющая компания при выставлении счетов за воду, можно самостоятельно.

ХВС

Внимание! Чтобы рассчитать размер платы за холодное водоснабжение, выполняются следующие расчеты – общее количество зарегистрированных жильцов дома умножается на:

• утвержденный норматив на потребление холодной воды;
• повышающий коэффициент в значении 1.5;
• тариф, утвержденный органом местного самоуправления.

ГВС

Расчет величины оплаты горячего водоснабжения зависит от способа, который применяется управляющей компанией или ресурсо-снабжающей организацией для тарификации потребления горячей воды:

• если исчисление идет в кубических метрах, то расчет производится таким же способом, как и для холодного водоснабжения;
• если по двухкомпонентному тарифу, то отдельно учитывается оплата за холодную воду и отдельно за тепловую энергию. В таком случае расчет производится по другому подходу – объем воды, который положен по норме потребления, умножают на компонент холодной воды, объем тепла, которые необходимы для поддержания необходимой температуры горячей воды. К полученной сумме применяется повышающий коэффициент.

Как показывают простые подсчеты, отсутствие индивидуальных приборов учета расхода холодной и горячей воды приводит к значительному удорожанию платежей за коммунальные услуги!

Какие услуги подпадают под данное правило?

На горячее, холодное водоснабжение правила распространяются, как говорят правила 2018-ого года. Правило действует и на рынок с электрической энергией.

Но дополнительно Правительство выпустило Постановление №603. Там написано, что такие коэффициенты отменены по отношению к водоотведению. Информация об оплате за такие сферы обслуживания подвергалась корректировкам не один раз. Последний раз Правительство рассматривало этот вопрос ещё в 2017 году.

Вот как можно описать суть действующих нововведений:

1. Любой дом, где владельцы отказались ставить счётчики, получит счета с увеличенной платой.
2. Дополнительные 10% взимаются с управляющей компании помимо сумм, которые платят жильцы. Этому способствует применение повышающих коэффициентов, составляющих 1.1.

На электроэнергию

Приборы учета обязаны быть и при получении электрической энергии. Федеральным законом «Об энергосбережении» всем гражданам вменено в обязанность установить приборы учета на электроэнергию. При этом счетчики должны быть классом точности в значении 2.0 и выше.

Поскольку стоимость самого прибора учета и услуг по его установке предусмотрена тарифом, то для потребителя данная процедура будет произведена бесплатно.

Если же потребление электрической энергии осуществляется без прибора учета, то применяется тариф с повышающим коэффициентов 1.5. Точно такой же, как и при оплате водоснабжения.

Для владельцев частных домов

Важно! Для того чтобы в отношении частного домовладения, садового домика или индивидуального жилищного строительства был применен повышающий коэффициент, индивидуальный дом должен быть признан «жилым помещением».

То есть должно быть соответствующее решение органа местного самоуправления о пригодности дома для постоянного проживания людей. А условия проживания соответствуют санитарным и техническим требованиям.

Частное домовладение должно обязательно оборудоваться необходимыми приборами учета. При этом должен производиться учет расхода холодной воды, особенно если она используется для сельскохозяйственных нужд. А сам дом стоит на отдельном участке земли.

Если знать тарифы, которые применяются в конкретном регионе, можно определить, сколько придется заплатить, если жилье не оборудовано прибором учета. Данные можно узнать из платежки. Там обязательно указывается базовая ставка и нормы потребления.

Пример расчета повышающего коэффициента по формуле

Для применения повышающего коэффициента при выставлении счетов за оплату холодного и горячего водоснабжения, поставку электрической энергии применяется специальная формула.

Она предусмотрена в подпункте «а» пункта 4 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг.

И заключается в следующем: Pi = ni × Nj × KПОВ × Tкр,

где:

• ni – количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
• Nj – норматив потребления j-й коммунальной услуги;
• KПОВ – повышающий коэффициент;
• Tкр – тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, для семьи, состоящей из трех человек, которая зарегистрирована в квартире стандартной девятиэтажки многоквартирного дома в городе Уфе, если жилье не оборудовано приборами учета холодной воды, плата за холодное водоснабжение в один расчетный период будет составлять:

3 × 4,8331 × 1,5 × 23,772 = 516,96 рублей.

Следует помнить, что повышающий коэффициент может быть применен, если будет составлен соответствующий акт о технической невозможности установления прибора учета.

Порядок по установлению наличия или отсутствия технической возможности определяется и оформляется согласно приказу Минрегиона России от 29 декабря 2011 года за № 627. Данное требование также закреплено пунктом 81 Правил по предоставлению коммунальных услуг.

Расчет платы

Когда рассчитывается плата за водный ресурс в том помещении, где нет ИПУ, применяется норматив на каждого прописанного человека. Полученная сумма умножается на применяемый показатель повышения.

Алгоритм и правила расчета

Размер повышающего множителя является величиной фиксированной. Она утверждена на федеральном уровне, является обязательным значением для применения на всей территории России.

Формула для расчёта месячной платы за потребление водного ресурса с учётом показателя:

П = КолП * Н * КП * Т, где:

1. П – итоговая сумма к уплате по квитанции ЖКУ;
2. КолП – количество людей, имеющих постоянную регистрацию в указанном помещении;
3. Н – норматив потребления ресурса, установленный для подсчёта;
4. КП – множитель повышения;
5. Т – тариф.

С недавнего времени показатель по всей стране установлен на отметке 1,5.

Для наглядности нужно привести пример расчёта:

В квартире №3 прописано 3 человека. Установленный норматив потребления – 5,1 куб. м / на человека. Утверждённый тариф для оплаты за каждый потреблённый кубометр воды – 25, 33 рубля.

Расчёт: 3*5,1*25,33*1,5=581,33 рубля жители этой квартиры ежемесячно платят за водоснабжение.

Другой пример:

В квартире №5 прописано 2 человека. Утверждённый норматив потребления холодной воды установлен в размере 5,1 куб.м / на человека, тариф – 25,33 рубля за каждый куб.м. Расчёт: 2*5,1*25,33*1,5=387,6 рублей ежемесячно эта семья платит за холодное водоснабжение.

Сравнение стоимости

В среднем, семья из 2 человек в месяц потребляет около 4 кубических метров холодной воды. Плата за потребление точно такая же, как и при отсутствии счётчиков.

Можно провести сравнение:

• плата по счётчику в месяц 4*25,33 = 101,32 рубля;
• плата с ИПУ 2*5,1*25,33*1,5=387,6 рублей.

Очевидно, что семья из 2 человек в той квартире, где стоят приборы учёта водного ресурса, экономят в месяц более 200 рублей на плате за холодную воду. Поэтому установка счётчиков окупается довольно быстро!

Но выгода очевидна, если семья маленькая, и количество прописанных соответствует фактическому числу проживающих. Если наоборот, то выгоды нет.

Например: прописано 3 человека, а живёт фактически 7 (потребляется порядка 18 куб.м в месяц).

Сравнение:

• плата по счётчику в месяц 18*25,33=455,97 рубля;
• плата без ИПУ 3*5,1*25,33*1,5=387,6 рубля

Этой семье выгоднее счётчики не ставить!