Правила предоставления ранее неиспользованного отпуска

Необходимость соблюдения графика отпусков

Граждане, осуществляющие трудовую деятельность, наделены правомочиями на отдых. Когда указанные права реализуются, интересы предприятия страдать не должны. По этой причине каждое предприятие, основываясь на особенностях своей деятельности ежегодно формируется специальный акт, посредством которого регулируется порядок предоставления времени отдыха. При формировании графика требуется принимать во внимание пожелания сотрудников.

Имеется единая форма акта, используется форма Т-7. При этом, установлена возможность применять собственный образец. Обязательное требование – отражение определенных реквизитов. Обязанность по исполнению рассматриваемого акта возлагается как на руководство компании, так и на сотрудников.

Важно учесть, что есть определенная группа граждан, для которых трудовое законодательство и другие нормативы устанавливают гарантии предоставления время отдыха вне зависимости от составленного графика.

График отпусков обязателен для работников и работодателя

Работники имеют право на отпуск (подробнее об этом см., «Предоставление отпуска: календарный или рабочий год»). Однако при реализации прав работников интересы организации также не должны пострадать. Поэтому исходя из специфики работы организации, очередность отпусков работников устанавливается специальным документом – графиком отпусков, который утверждает руководитель предприятия. Этот документ составляется с учетом особенностей хозяйственной деятельности организации и пожеланий работников.

На практике предприятия используют форму №Т-7, однако не возбраняется применять самостоятельно разработанный бланк. Главное, чтобы в нем присутствовали все обязательные реквизиты (подробнее об этом см., «Первичный документ: указываем обязательные реквизиты»). График отпусков обязателен для исполнения, как работниками, так и работодателем (ст. 123 ТК РФ). Однако есть сотрудники, которым Трудовым кодексом и иными нормативно-правовыми актами гарантируется предоставление отпуска вне графика.

Лица, на кого график не распространяется

Некоторые сотрудники наделены правом использовать отпуск в удобное для себя время. При принятии решения о необходимости отпуска человеку не требуется учитывать мнение руководства компании по данному поводу. К этой категории отнесены:

• лица, не достигшие совершеннолетия;
• граждане, которые используют отпуск за первый год работы в фирме;
• те, кто имеют звание почетного донора страны;
• лица, воспитывающие детей со статусом инвалида (при этом ребенок не должен быть старше 18 лет);
• представительницы женского пола, у кого есть более 1 ребенка в возрасте до 12 лет;
• граждане, на чьем воспитании находятся двое детей, не достигшие 12-летия, при этом матери у них нет;
• лица, участвующие в ВОВ, инвалиды;
• ветераны боевых действий;
• граждане, пострадавшие во время трагедии в Чернобыле;
• лица, имеющие звание Героев СССР или РФ, кавалеры Ордена Славы.

Продолжительность отпуска зависит от того, к какой категории отнесено лицо.

Отдых вне графика по законодательству

• несовершеннолетние работники;
• женщины, перед началом отпуска по беременности и родам, или сразу после его окончания;
• мужчины в период, когда жена находится в отпуске по беременности и родам;
• сотрудники, отозванные ранее из очередного отпуска.

Отпуск по семейным обстоятельствам

В таком случае работодатель может оплатить время отдыха или предоставить своему работнику материальную поддержку. Это происходит, когда в семье сотрудника погибает или рождается человек. Также выплата предоставляется, если заболели родители или ребенок. Однако, зачастую такая разновидность отпусков предоставляется без содержания. Это указывает на то, что оплата не полагается гражданину. Процесс оформления такого времени отдыха урегулирован положениями нормы 128 ТК РФ.

Предусматривается, что гражданин на протяжении определенного периода не присутствует на своем рабочем месте, при этом за ним не сохраняется заработок. Длительность времени отдыха находится в зависимости от того, какая ситуация сложилась в жизни человека. Необходимо согласовать предоставление дней отдыха с руководством предприятия. На практике встречаются ситуации, когда директор отвечает отказом на просьбу об отпуске. Это происходит, если руководство сочло причины неуважительными.

Закон указывает на то, что такой отпуск является правом, но не обязательством компании. В качестве исключений можно назвать ситуации, когда отдых просит лицо, на кого есть прямое указание в законе. Данные категории перечислены выше. Устанавливается, что раскрывать причину ухода в отпуск не обязательно, однако, указание на нее, повысит шансы на положительный ответ руководства.

Свадебные мотивы

Теперь рассмотрим более радостный повод для получения отпуска. Речь пойдет о вступлении в брак. Справедливости ради заметим, что в большинстве случаев будущие молодожены заранее планируют дни свадьбы и вряд ли им может понадобиться отпуск внезапно. Тем не менее, в связи со вступлением в брак, работодатель также должен предоставить работнику по его заявлению отпуск на срок не более пяти календарных дней. Это один из тех случаев, когда компания не может отказать сотруднику, основание – статья 128 ТК РФ.

Причем выходные дни нужно будет предоставить независимо от того, в какой момент работник принес заявление на отпуск – хоть за неделю до его начала, хоть за три дня, хоть за день. И независимо от того, сколько времени сотрудник трудится в организации. В идеале отпуск на свадьбу должен быть согласован с руководством. Достаточно того, что руководитель предприятия просто поставит на заявлении визу «Не возражаю». Или если работника под подпись ознакомят с приказом о предоставлении ему отпуска без сохранения зарплаты. Формально уйти в отпуск не более чем на пять дней работник может и не дожидаясь согласия работодателя. Уволить его за прогул в такой ситуации будет нельзя (подп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС от 17 марта 2004 г. № 2).

Перенос отпуска – право или обязанность работодателя

Общее правило предусматривает на то, что работодатель не несет обязанности относительно предоставления рассматриваемой разновидности отпусков. В частности, именно такое решение было вынесен КС РФ в 2009 году. В нем указано, что правила о предоставлении гражданам времени отдыха при последующем прекращении трудовых отношений должно происходить только при наличии согласия обеих сторон данных правоотношений.

В ситуации, когда сотрудник не дожидается положительного ответа по своему заявлению, не выходит на свое рабочее место, рассматривать такое поведение следует как прогул. У руководства предприятия появляется возможность привлечь такое лицо к установленным мерам ответственности, в том числе разорвать трудовые отношения. Сделать такой вывод можно, основываясь на Постановлении Пленума ВС РФ от 2004 года.

Важно учитывать и то, что из указанного правила имеются некоторые исключения. В этом случае нужно учитывать определенные нюансы:

1. В законодательстве перечислены категории граждан, наделенные правом на использование отдыха в любое время, когда это им удобно. Отдельным пунктом имеется указание на то, что мужчине может быть предоставлен отдыха в период, когда его супруга находится в отпуске, связанном с вынашиванием малыша и родами. При этом, длительность непрерывной работы в одной фирме не имеет значения.
2. Допускается, что время отдыха конкретного сотрудника может иметь привязанность к определенному обстоятельству. К примеру, если человек трудится в нескольких компаниях, то там, где он работает совместителем, должны отпустить в отпуск, когда он отдыхает по основному месту труда.
3. Отдельными положениями в законодательстве отражены ситуации, при возникновении которых предоставить отдых гражданину нужно в обход графика. Основанием для этого выступает заявление работника. Данные правила распространяются на случаи, когда человек работает в компании первый год. Планирование отпуска происходит только на втором году работы.
4. Также при условии последующего прекращения трудовых отношений гражданин наделяется правом на отдых перед увольнением. Требуется написать соответствующее заявление.

Кто имеет право использовать отпуск в удобное для них время?

Трудовой кодекс РФ и иные федеральные законы предоставляют отдельным категориям работников право использовать отпуск в удобное для них время. В этой статье мы рассмотрим категории работников, пожелания которых работодатель обязан учитывать при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков.

Включать ли в график отпусков работников, имеющих право на отпуск в любое удобное время?

В соответствии со статьей 123 Трудового кодекса РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. В законодательстве нет конкретного указания на то, необходимо ли включать в график отпусков работников, имеющих право использовать ежегодный отпуск в любое удобное время.

Мы рекомендуем включать в график отпусков всех без исключения работников с учетом пожелания указанных работников. При этом дату начала отпуска для работников, имеющих право использовать отпуск в удобное время, следует рассматривать как ориентировочную. Если в дальнейшем такой работник пожелает использовать отпуск в другое время и напишет соответствующее заявление, то отпуск переносится на новый срок и в график отпусков вносятся изменения.

Кто имеет право уйти в отпуск в удобное для себя время?

Работники, имеющие право уйти в отпуск в удобное для себя время указаны в Трудовом кодексе РФ и ряде федеральных законов. Для удобства мы указали их в таблице.

Отпуска в любое удобное время предоставляются также и иным категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, отраслевыми соглашениями, коллективным или трудовым договором.

Должен ли работник принести документы, подтверждающие право на использование отпуска в удобное время?

Работник обязательно должен представить работодателю документы, подтверждающие право на использование отпуска в удобное время. Это может быть удостоверение «Участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС», удостоверение к нагрудному знаку «Почетный донор России» и т.п. Внешнему совместителю, например, следует принести с основной работы справку о предоставлении отпуска с определенной даты.

Документальное оформление

В рассматриваемой ситуации руководству компании требуется сформировать соответствующий приказ и внести уточнения в график и личные документы сотрудника. Приказ формируется при использовании письменной формы. Стоит отметить, что единого формата не разработано, по этой применяется произвольный формат.

Данный вариант используется в случае, когда устанавливается большая продолжительность отпуска, к примеру, несколько недель или месяцев. Когда отклонения от графиков составляет пару дней, то специалисты рекомендуют использовать типовую форму №Т-6. Сформированный акт направляется в финансовый отдел предприятия, чтобы были произведены начисления выплат, при условии, что они положены гражданину.

Предупреждение о начале отпуска и его оплата

В законодательстве требование относительно предупреждения сотрудника о предстоящем отдыхе сформулировано при использовании императивной формы. При этом, исключений из данного правила не предусматривается. Это говорит о распространении данной нормы на ситуации, когда основанием предоставления времени отдыха выступает заявление человека. Стоит учесть, что подобное уведомление не требуется в случаях, когда гражданин самостоятельно определяет даты времени отдыха.

Кроме того, исключений не предусматривается и в отношении нормы 136 ТК РФ. Эта статья устанавливает необходимость оплаты за три дня до того, как сотрудник пойдет отдыхать. Стоит отметить, что при ненаправлении уведомления законодательство не предусматривает ответственность для работодателя, то в ситуации с предоставлением средств – она есть. Меры ответственности предусмотрены в статье 236 ТК РФ.

Отпуск считается использованным вразрез с графиком в ситуации, когда он был перенесен на другое время. Последствия данных ситуаций имеют разное выражение. У руководства компании есть несколько вариантов поведения, если сотрудник просит отпустить его в отпуск менее чем через три дня:

• отказать в предоставлении времени отдыха;
• предложить скорректировать дату выхода в отпуск;
• указать, что допустимо написать два заявления (сначала заявление составляется на использование неоплачиваемого времени отдыха, затем сразу на отпуск с оплатой);
• согласиться на предоставление времени отдыха, указанного в заявлении.

В последнем случае предусматривается, что требуется выплатить заработок за отработанное время и компенсационные выплаты, при условии наличия оснований для их получения лицом. При определении даты отпуска требуется учитывать пожелания сотрудника по данному поводу, однако согласовывать их не нужно. Это относится к случаям, когда:

• гражданин заболел перед использованием времени отдыха;
• на протяжении отпуска человек будет исполнять обязанности государственного типа, поэтому необходимо освобождение от трудовой деятельности;
• другие ситуации, отраженные в законах или локальных нормативах.

Согласовать даты требуется, если своевременно не предоставлена оплата дней отдыха или гражданину направили уведомление об отдыхе позже, чем за пару недель. С целью уведомления сотрудников о предстоящем времени отдыха, руководство предприятия может использовать несколько разных методов.

В частности, допускается под роспись ознакомить работника о том, какой график был сформирован. Также можно знакомить с приказом, указывающим на конкретные даты отпуска. Данный вариант следует использовать за пару недель до отпуска.

Жалобы

• в профсоюзный комитет предприятия (если такой имеется);
• в государственную инспекцию по труду;
• в прокуратуру;
• в суд.

Надзорные органы проверят, имеет ли право работодатель не предоставить дни отдыха по желанию работника. В случае выявления нарушений трудового законодательства руководство могут привлечь к административной ответственности. Но прежде чем идти на открытый конфликт, можно попытаться переговорить с руководителем и постараться найти такой выход из ситуации, который был бы удобен для каждой из сторон.

Перенос отпуска по инициативе работодателя

В некоторых ситуациях необходимость в предоставлении отпуска вразрез с графиком возникает у руководства предприятия. В том числе, здесь можно говорить о предприятиях с большим количеством сотрудников. Здесь производственные объемы находятся в зависимости от того, сколько трудовых соглашений заключено.

Если есть много заказов, то руководство может принять решение вовлечь в процесс производства больше граждан. В противном случае прибыль будет упущена.

Также может сложиться ситуация, когда появляются сложности с заказами и фирма теряет возможность обеспечить всех сотрудников нужными объемами для работы. Законодательство указывает на то, что в этом случае компания несет обязанность относительно оплаты времени, пока существует простой. Сумма равняется двум третям от привычного заработка. Тогда руководство понимает, что выгоднее предоставить работникам время отдыха.

Стоит учесть, что такой вариант допускается только при условии, что сотрудниками выражено согласие. Во время формирования графиков также надлежит принимать во внимание данный фактор.

Если документ составлен и все служащие ознакомлены с ним, то внесение корректив допустимо при наличии каждого из сотрудников. При этом, выражаться оно должно в письменной форме.

Если работодатель переносит отпуск без согласия работника

Когда гражданину не позволяют пойти в отпуск или производят перенос времени отдыха без его согласия, то предусматривается возможность защитить свои правомочия. Для этого нужно использовать такие варианты направления жалоб:

• в профсоюзную организацию, если такая действует в компании;
• гос. инспекцию по труду;
• прокурору;
• судье.

Указанные организации наделены правом организовать проверку относительно того, есть ли у человека право на такой отдых. Если будет установлено, что имеет место нарушение, то виновных лиц привлекают к ответственности. Однако, прежде чем конфликтовать с руководством компании, можно попробовать договориться мирно.

Как оформить

При переносе отпуска в связи с производственной необходимостью:

• не требуется заявление сотрудника;
• требуется письменное согласие сотрудника.

Перенос отпускного периода оформляется приказом. На основании этого документа кадровая служба вносит изменение в график отпусков. Согласие работник может выразить, поставив свою подпись под приказом, с соответствующей собственноручной пометкой, например: «с приказом ознакомлен и согласен».

Вместе с тем целесообразно уведомить сотрудника о переносе заранее, до издания приказа, и получить его согласие. Такой порядок удобен и работнику и администрации.

Форма уведомления и форма приказа на перенос отпуска по «производственной» причине законодательно не утверждены. Применяются бланки, утвержденные ЛНА. Указанные документы регистрируются и хранятся в соответствии с принятым порядком документооборота. Их наличие может заинтересовать, к примеру, инспекцию по труду в случае возникновения спорной ситуации с работником или в ходе плановой проверки.

Уведомление о переносе отпуска в связи с производственной необходимостью состоит из:

• наименования фирмы;
• ФИО и должности работника;
• текста, уведомляющего о том, что предоставление отпуска в определенные сроки может негативно сказаться на производственных, управленческих процессах;
• перечисления причин негативных последствий;
• предложения перенести отпуск на другой период;
• указания этого периода;
• ссылки на ст. 124 ТК РФ;
• напоминания, что перенос отпуска возможен только с согласия сотрудника;
• подписи руководителя.

На уведомлении сотрудник ставит пометку, что с информацией он ознакомлен и согласен на перенос (если согласен), ставит свою подпись.

Приказ о переносе отпуска в связи с производственной необходимостью, кроме общих для всех приказов реквизитов, должен содержать следующую информацию:

• установленные ранее графиком сроки отпуска;
• причину их переноса, определенную производственную необходимость;
• указание кадровой службе внести корректировку в график отпусков.

К приказу прилагаются и указываются в тексте как основания:

• уведомление, содержащее согласие работника на перенос;
• документ, доказывающий необходимость переноса (копия больничного листа другого сотрудника, документ контролирующего органа о проведении проверки и пр.).

С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.