По каким причинам приостанавливается судебное производство по алиментам
Прежде чем говорить о способах возобновления исполнительного производства, следует выяснить на каких основаниях оно было прекращено и кем. Данная информация крайне важна для решения вопроса в положительную сторону.
Согласно ст. 39-40 ФЗ «Об исполнительном производстве», остановить его может ограниченный круг должностных лиц:
- Пристав.
- Судья.
Уполномоченное лицо прекращает исполнительное производство на основании оспорения ранее принятого решения, подачи жалобы со стороны плательщика алиментов, возникновение у гражданина весомых жизненных обстоятельств.
Пристав вправе затребовать приостановления исполнительного производства в следующих случаях:
- Необходимости проведения разъяснения, вынесенного судом решения.
- Нахождения плательщика выплат в длительной командировке.
- Смерти алиментоплательщика.
- Увольнении плательщика выплат.
- Достижение ребенка совершеннолетия.
- Пребывание плательщика на длительном лечении в стационаре.
- Прохождение алиментоплательщиком срочной службы или отправка в «горячие» точки.
Причины приостановления судебного производства достаточно разнообразны. Приведенный выше перечень – лишь их небольшая часть. Воспользоваться ими может не только пристав, но и судья, ранее вынесший решение о назначении выплат или необходимости погашения долга по алиментам.
После приостановления судебного производства, взыскание алиментных выплат прекращается. По факту, это является нарушением прав несовершеннолетнего лица на обеспечение родителями. Однако, законом оно разрешено, при наличии веских причин. Получатель выплат вполне может инициировать их возобновление, обосновав свои требования ссылками на действующие нормативные акты.
После 18 лет, алиментные выплаты на ребенка прекращаются, что приводит к приостановке исполнительного производства. Его возобновление невозможно, поскольку после совершеннолетия гражданин считается полностью дееспособным, т.е. должен зарабатывать деньги на жизнь самостоятельно. То же касается и смерти плательщика алиментов. По понятным причинам, он не может выплачивать деньги на содержание ребенка. В этом случае, они ложатся на плечи государства в лице Пенсионного фонда. До 18 лет, алименты будут заменены пенсией по потере кормильца.
В некоторых случаях, исполнительное производство возобновляется автоматически, т.е. заинтересованным лицам нет нужды способствовать данному процессу. Как правило, это производит после прекращения обстоятельств, ставших причиной приостановления судебного решения. К примеру, плательщик алиментов находился на срочной службе. После ее окончания, выплаты возобновляются в полном объеме.
Куда обратится за возобновлением исполнительного производства
Возобновление исполнительного производства по алиментам должно происходить с учетом инстанции, инициировавшей его приостановку. Так, заинтересованной стороне потребуется первоначально обратится в:
- Суд.
- ФССП.
Поспособствовать возобновлению исполнительного производства вправе как получатель, так и сам плательщик выплат. Во многом, это зависит от причины приостановления судебного решения.
Если приостановка исполнительного производства происходила по суду. Заинтересованному лицу необходимо обратиться с заявлением в тот суд, в котором принималось решение по данному делу. В случае с приставами – в исполнительную службу.
Перед подачей заявления на возобновление исполнительного производства, гражданин должен убедиться в правомерности своих действий. Напомним, что в некоторых ситуациях восстановить выплаты крайне сложно. Допустим, дело может усложнить потеря алиментоплательщиком работы или его признание недееспособным.
Что нужно знать о взыскании алиментов на ребенка?
Для получения алиментов заявителю нужно обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа или с исковым заявлением на получение алиментов. Заявителем может быть родитель, проживающий с ребенком, опекун или должностное лицо, действующее в интересах ребенка.
Если отсутствуют вопросы, связанные с установлением отцовства, а также не требуется привлечение других заинтересованных лиц, в суд нужно подать заявление о выдаче судебного приказа. В других случаях, в том числе, если алименты будут взыскиваться в твердой сумме, нужно сразу же писать исковое заявление.
Заявление о выдаче судебного приказа на взыскание алиментов передается в мировой суд, где принимается решение по нему. Судебный приказ подготавливается за 5 дней и, если плательщик действительно уклоняется от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей и не выдвигает никаких возражений в ответ на приказ, передается судебным приставам на исполнение через 10 дней.
Вместе с заявлением в суд нужно предоставить:
- квитанцию об оплате госпошлины;
- подтверждающие документы (справка о доходах и др.).
Если же есть возражения со стороны плательщика, взыскателю придется составлять исковое заявление в суд, которое будет рассматриваться более тщательно, с участием взыскателя и ответчика и предоставленными ими доказательствами. В этом случае решение суда выносится в течение месяца и вступает в силу еще через месяц. Стоит отметить, что при подаче данного искового заявления не потребуется оплата госпошлины.
При себе истцу нужно иметь документы и их ксерокопии:
- паспорт;
- свидетельство о браке для состоящих в браке или о разводе для разведенных;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ об установлении опеки или попечительства, если нужно;
- справку о составе семьи по месту проживания ребенка;
- справку о доходах истца и ответчика.
Также нужно подготовить копию искового заявления для ответчика.
В случае если после вынесенного положительного судебного решения ответчик все равно не платит алименты, с него можно получить компенсацию в размере 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки. Взыскатель пишет заявление о взыскании неустойки в суд, размер неустойки рассчитывается в службе судебных приставов.
Общие положения
Работа ФССП регулируется ФЗ №229 от 2 октября 2007 года. Здесь указаны лица, имеющие право приостанавливать исполнительное производство и основания для подобных действий. По закону подобные полномочия имеет суд или работник ФССП. Процесс взыскания алиментов останавливается при появлении следующих обстоятельств:
- гибель плательщика
- признание должника безвестно пропавшим
- утеря дееспособности и подтверждение этого факта в суде
- арест собственности алиментщика
- наличие искового заявления о снижении платежей или отсрочке по выплате
В упомянутых случаях исполнительное производство останавливается по закону и возобновить его трудно. Но бывают ситуации, когда сотрудник ФССП приостанавливает процесс в других обстоятельствах:
- госпитализация должника
- объявление в розыск получателя средств или плательщика
- призыв в ВС РФ на срочную службу
- оформление жалобы на бездействие приставов ФССП
Исполнительное производство может остановить и суд по ФЗ №229 (ст. 39). Основания для такого действия:
- отправка плательщика в командировку на длительно время
- иск об аресте собственности, по которой проводится взыскание
- споры по законности постановления работника ФССП
- обращение в суд для получения пояснений по исполнительной документации и т. д.
По ФЗ №229 (ст. 45), если ИП приостановлено, процесс принудительного взыскания не применяется.
Как возобновляется производство
Для возобновления процесса необходимо обратиться в суд и потребовать возобновить исполнительное производство по алиментам. Основанием может быть прекращение действия причин, которые ранее послужили принятию решения. К примеру, ранее должник находился в командировке, а теперь вернулся. Это же касается и других ситуаций
Заинтересованному лицу важно проинформировать работника ФССП об устранении причин, по которым производство было приостановлено ранее. Должнику это делать не выгодно, ведь он всеми способами пытается избежать ответственности.
Шаг-1. Подготовка заявления
На первом этапе взыскателю необходимо подготовить заявление о возобновлении исполнительного производства в свободной форме, указав в нем следующие реквизиты:
- наименование ФССП, в которую подается обращение;
- информация о заявителе (ФИО, ИНН, адрес проживания, контактная информация);
- дата составления заявления.
В тексте документа заявителю следует отразить следующую информацию:
- основание для взысканий (номер и дата исполнительного листа);
- обстоятельства, повлиявшие на приостановление исполнительного производства;
- дата приостановления взысканий;
- основания для возобновления исполнительного производства.
Шаг-2. Оплата исполнительского сбора
Возобновление исполнительного производства предусматривает уплату инициатором исполнительского сбора в размере 7% от суммы иска, но не менее 1.000 руб.
Платежное поручение для оплаты сбора можно получить в ФССП, после чего заявителю необходимо отправиться в ближайшее отделение банка для перечисления средств.
Шаг-3. Обращение в ФССП
Для возобновления производства по алиментам взыскателю необходимо обратиться в орган ФССП, издавший постановление о приостановлении взыскании, имея при себе следующие документы;
- удостоверение личности (граждане РФ предъявляют паспорт, иностранцы и лица без гражданства, проживающие в РФ – вид на жительство);
- заявление о возобновлении исполнительного производства по алиментам;
- квитанция на оплату исполнительского сбора;
- исполнительный лист, производство по которому подлежит возобновлению (копия);
- основания для взыскания алиментов (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака, т.п.);
- постановление о приостановлении исполнительного производства (копия).
Помимо вышеперечисленных бумаг, ФССП может затребовать дополнительные документы, которые могут быть существенными при рассмотрении дела о восстановлении взысканий. О перечне таких документов лучше уточнить в ФССП непосредственно перед обращением.
Шаг-4. Возобновление исполнительного производства
По факту обращения заявителя дело о возобновлении исполнительного производства рассматривается ФССП в общем порядке.
В случае если взыскатель обратился в ФССП в срок до истечения 3-х лет с момента приостановления исполнительного производства, то на основании заявления взыскателя ФССП издает постановление о возобновлении удержаний по алиментам.
Далее процедура осуществляется в общем порядке: ФССП передает исполнительный лист работодателю, который, в свою очередь, производит удержания в соответствие с требованиями документа.
Порядок возобновления оконченного исполнительного производства
Как только взыскатель получит постановление о прекращении исполнительного производства, он вправе подать одно из следующих процессуальных действий:
- обоснованная жалоба на постановление пристава об окончании исполнительного производства в адрес вышестоящего органа службы судебных приставов или в суд;
- повторное направление исполнительного документа с заявлением о возбуждении исполнительного производства с обоснованием причин.
После осуществления данных действий, у взыскателя появляется возможность возобновить исполнительное производство и добиться исполнение решения суда в полном объёме.
Особенности процедуры восстановления исполнительного производства
Закон об исполнительных мероприятиях достаточно сложен, в нем немало размытых и общих формулировок, которые и позволяют закрывать множество листов без окончательного их исполнения. Существует определенная процедура, как возобновить прекращенное исполнительное производство.
- В первую очередь, необходимо убедиться, что те препятствия, которые возникли на пути пристава, устранены. К составленному заявлению необходимо приложить доказательства этого факта. Если они уже есть в самом деле, можно запросить их официально, но подавать заявление без таких справок бесполезно. Также в тексте следует указать основные этапы ведения данного дела, от вынесения решения до самого приостановления или прекращения. Однако, к примеру, если одна из сторон не согласна с оценкой имущества выставляемого на торги, тогда несогласная сторона может осуществить обжалование постановления судебного пристава исполнителя о принятии результатов оценки непосредственно через суд.
- Куда подавать заявление о возобновлении производства? Подается такой документ непосредственно приставу или же в сам суд. При этом восстановление исполнительного производства, если оно уже окончено, будет означать продолжение мер по исполнению решения суда, продление сроков. Фактически это должно быть не новое дело, не новое производство, а то же, что и было ранее закрыто.
- Если после продления соответствующих сроков исполнительного производства пристав не будет предпринимать никаких действий, тогда в отношении его может быть подана жалоба в суд на бездействие судебного пристава или же можно выбрать внутренний порядок обжалования, обратившись к старшему судебному приставу- начальнику подразделения данной службы судебных приставов.
Видео с советами по защите прав взыскателя, возможностях составления жалобы на пристава, действиях, направленных на скорейшее исполнение решения суда со стороны пристава-исполнителя:
Основания для возобновления
По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:
- должник выздоровел и выписался из больницы
- плательщик вернулся из рядов ВС РФ
- у алиментщика появилось имущество и т. д.
Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.
Законным основанием для возобновления может служить:
- исполнительный лист, который выдается судом
- приказ судебного орган
- алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон
В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.
Процедура возобновления производства
Ст. 44 закона устанавливает сроки действия решения о приостановлении. Указывается лишь обязанность судьи или пристава возобновить взыскание при устранении причин, препятствовавших исполнению (например, если истец отказывается от требований). Закон не требует направления специального заявления для суда. На основании ст. 440 ГПК РФ взыскание продолжится после принятия соответствующего определения, которое будет передано приставу.
Если удержание алиментов было приостановлено на основании постановления ФССП, то оно также возобновляется автоматически.
При этом существует проблема: пристав не всегда получает необходимую информацию. Должник зачастую не заинтересован направлять уведомления о прекращении участия в военных действиях или окончании лечения. По этой причине взыскателю требуется оформить заявление на возобновление приостановленного процесса по алиментам (ч.7 ст. 45 закона).
Инструкция по возобновлению
Заинтересованные лица часто обращаются с просьбой, мол, прошу возобновить исполнительное производство по взысканию алиментов и восстановить прежние выплаты. Зачастую просьбы остаются не рассмотренными из-за нарушения процедуры. По закону это возможно следующими путями:
- Оформление жалобы на действие/бездействие сотрудника ФССП. Это актуально, если производство приостановили или закрыли без законных объяснений.
- Заполнение и передача заявления работнику ФССП.
Выбор варианта зависит от обстоятельств дела и причины, по которой уполномоченные органы приостановили производство.
Что потребуется
Для возобновления выплат средств на содержание детей необходимо оформить заявление и подготовить пакет документации. Особое внимание уделяется заполнению первого документа, который часто путают с иском. Для повышения шансов на успех на руках должны быть доказательства, подтверждающие возможность возобновления дела по алиментам.
Что входит в пакет
Позитивное решение возможно при обращении в ФССП с необходимыми документами. В этот пакет входит:
- Заявление (правила его составления рассмотрим ниже).
- Паспорт заявителя (копия).
- Исполнительный лист.
- Документ, подтверждающий временную или полную остановку производства.
Дополнительно могут потребоваться справки, выписки и иные доказательства, подтверждающие возможность возобновления процедуры. В зависимости от ситуации в пакет может войти:
- справка об увольнении из рядов ВС РФ
- отказ в приостановлении ИП
- документы с полиции, подтверждающие факт успешного розыска должника и т. д.
В каждом случае пакет формируется индивидуально, но главное внимание уделяется доказательной базе.
Пошаговая инструкция
Чтобы возобновить производство по алиментным платежам, важно ответственно подойти к решению задачи. Инструкция к действию зависит от выбранного варианта.
При оформлении жалобы:
- Составьте жалобу с указанием факта нарушения закона во время принятия решения о приостановке или окончании исполнительного процесса.
- Передайте документ старшему приставу лично или через Интернет на ресурсе ФССП.
- Дождитесь решения.
- Если оно не страивает, обратитесь к вышестоящему приставу.
При подаче заявления в случае изменения обстоятельств:
- Оформите заявление с требованием возобновить производство.
- Передайте его работнику ФССП.
- Дождитесь рассылки постановления участникам процесса.
- Получите решение о возобновлении (полном, частичном) или отказе.
Иногда может потребоваться обращение в суд, когда решение о приостановлении было установлено именно этим органом.
Правила оформления заявления
При составлении заявления важно указать в нем все необходимые реквизиты. В состав документа входит:
- Название органа, куда передается документ (ФССП, суд).
- Адрес, ФИО и контакты истца.
- Наименование документа.
- Данные о человеке, который выдал исполнительный лист.
- Причина и дата приостановления.
- Требование заявителя. Здесь можно указать, мол, прошу возобновить исполнительное производство по взысканию алиментов.
- Данные банка или почтового филиала для проведения перевода.
- Список документов, доказывающих позицию заявителя. Сюда входит и другая документация, к примеру, основания для остановки или временного приостановления дела.
- День оформления и подпись.
Куда обращаться
При выборе структуры для обращения важно ориентироваться на инстанцию, принявшую решение. Здесь возможно два варианта:
- Отдел ФССП. Заявление передается в орган, принявший решение. Рекомендуется передавать документ лично ответственному сотруднику.
- Суд. Если решение принято судебным органом, обращаться необходимо именно к нему. По закону приставы не могут отменить постановление вышестоящего органа.
Взыскание по исполнительному листу
Основанием для начала взыскания алиментных платежей является исполнительное производство, осуществляемое на основании исполнительного листа. Истец, для передачи исполнительного листа в ФССП, должен предъявить заявление, в котором обязательно должны содержаться сведения о:
- паспорт заявителя или ином документе, удостоверяющем личность;
- известные данные об ответчике (плательщике алиментов) – местожительство, проживания, контактный телефон, место работы;
- данные о суде, выдавшем исполнительный лист;
- наименование документа-основания выдачи исполнительного листа;
- размеры выплат, установленные судом;
- платежные реквизиты банковского счета истца для зачисления взысканных алиментных платежей;
Судебный пристав в обязательном порядке должен сделать отметку на заявлении с указанием даты его принятии, так как в течение суток с этой даты должно быть возбуждено исполнительное производство, либо вынесено решение об отказе в принятии исполнительного листа.
Основания для отказа в принятии:
- не соблюдена форма заявления, заявление не подписано лицом, его подающим;
- истек срок исковой давности для предъявления исполнительного листа;
- по данному исполнительному уже возбуждено исполнительное производство или существуют законные основания для приостановления производства;
- не соблюден порядок подачи заявления представителем;
Органами ФССП, после возбуждения исполнительного производство, исполнительный лист направляется для исполнения в организацию, где работает должник. По месту работы плательщика алиментов, издается приказ, на основании которого производится удержания необходимой суммы алиментов из его доходов.
В случае, если плательщик алиментов числится безработным, судебный пристав-исполнитель направляет запросы в банки для получения информации о наличии у плательщика банковских счетов, а также делает запросы в иные государственные органы, с целью установления сведений об имеющемся у должника имуществе.
Если местонахождение плательщика и место его жительства не известно, судебный пристав направляет документы на розыск должника в правоохранительные органы.
При необходимости, приставом назначается беседа с должником. В полномочия судебного пристава-исполнителя также входит возможность вынесения решения об ограничении выезда плательщика за пределы РФ.
Как рассматривается вопрос о возобновлении производства
Сотрудник ФССП должен рассмотреть требование заявителя и принять решение по дальнейшим действиям. По итогам изучения готовится постановление с принятым решением:
- возобновление процесса
- частичное взыскание средств.
- отказ в удовлетворении запроса
Важный момент — информирование должника о возобновлении процесса. На это дается до пяти суток. Плательщик получает копию решения и извещение с указанием необходимости оплаты долга добровольно или принудительно.
Возобновление исполнительного производства по алиментам
Понятие алиментов неразрывно связано с семейным правом. Поэтому общие нормы относительно определения их размера, порядка назначения, взыскания установлены в Семейном кодексе РФ.
Когда по выплатам принимает решение суд, в дело вступает процессуальное законодательство. ГПК РФ устанавливает процедуру рассмотрение дела, пересмотра принятых итоговых документов. Кроме того, в разделе VII уделено внимание исполнению судебных актов.
Наконец, в случае взыскания средств с должника принудительно, дополнительно применяются нормы ФЗ “Об исполнительном производстве” ( Далее Закон).
В каких случаях возможно повторное возбуждение
Даже, когда производство окончено, приостановлено, процедуру истребования алиментов женщина при желании может начать заново. Впрочем, для этого предусмотрены некоторые условия.
Так, исполнительный лист или приказ мирового судьи должен снова вернуться в распоряжение взыскателя. Более того, изначальные сроки для обращения в ФССП еще остаются действующими.
Ниже рассматривается несколько типичных ситуаций. Однако стоит учесть, что каждый случай взыскания алиментов имеет свои особенности.
После прекращения
Это самая сложная ситуация. Так, причины прекращения отражены в ст. 43 базового закона. В их число входят отмена решения суда о выплате алиментов или достижение мирового соглашения с плательщиком. Как бы там ни было, исполнительный документ остается у приставов.
Поэтому новое дело уже открыть не будет возможности. Однако существует вариант, который стороны могут использовать по взаимной договоренности. Речь идет о нотариальном соглашении об уплате алиментов.
Такой договор согласно положениям п. 2 ст. 100 Семейного кодекса обладает также силой исполнительного листа. И когда пункты сделки выполняться не будут, ее можно отдать для работы приставам.
После окончания
Основания для этого прописаны в ст. 47 Закона. В частности, процедура заканчивается после того, как мать ребенка сама отозвала исполнительный лист или судебный приказ.
Далее, документ в пределах указанных в нем сроков можно снова предъявить приставам. В этом случае весь процесс принудительного взыскания алиментов фактически начинается с самого начала.
Окончание дела обусловлено и началом в отношении должника процедуры банкротства физлица. Тогда материалы передаются финансовому управляющему, курирующему процесс неплатежеспособности.
После приостановления
Заявление подается в ту инстанцию, которая приняла соответствующий документ. Когда речь идет о суде, заявление взыскателем подается туда. Это прямо следует из содержания ст. 438 ГПК РФ. В обращении делается акцент на том, что обстоятельств для приостановления исполнительного производства уже не существует.
В ситуации с отложением исполнительных действий приставом, заявление подается на его имя. Приложениями служат все имеющиеся у взыскателя доказательства.
После нужно периодически интересоваться, возобновлено ли производство. А также нелишним будет запросить копию постановления.
Отсутствует исполнительный документ
Если утерян исполнительный лист по алиментам, то в данной ситуации применяются правила, предусмотренные ст. 430 ГПК РФ. В статье говорится о том, что дубликат документа выдается как на основании заявления взыскателя, так и судебного пристава.
Обратиться в суд разрешено в течение всего периода времени, когда действует прежний исполнительный документ – до 18 лет. Не составляют исключения и ситуации с его утратой самим приставом. Тогда взыскатель вправе подать заявление в течение месяца с того момента, когда ему стала доступна соответствующая информация.
На рассмотрение заявления отводится 10 дней. В рамках самого процесса исследуются как обстоятельства утери документа, так и предоставленные заинтересованными лицами доказательства.
Что такое алименты, основания назначения и прекращения
Под алиментами подразумеваются ежемесячные выплаты, направленные на материальное обеспечение несовершеннолетнего ребенка. Развод родителей и проживание ребенка с одним из них считается законным основанием для привлечения другого родителя к участию в жизни маленького человека со стороны финансового обеспечения.
Согласно ст.106 СК РФ существует два способа назначения и оформления выплат:
- Составленное родителями в мирном порядке соглашение, которое подлежит обязательному нотариальному удостоверению. В документе супруги прописывают объемы выплат, периодичность оплаты, а также наличными или безналичными средствами будет производиться расчет.
- Если родители не могут договориться, то сторона, с кем проживает ребенок вправе подать заявление в суд с просьбой о назначении алиментов, определении их размера.
ВНИМАНИЕ !!!!!! Объем выплат определяется судом в соответствии с материальной обеспеченностью плательщика. При официальном трудоустройстве алиментщика в администрацию по месту труда направляется копия исполнительного листа, по которому бухгалтерия удерживает из зарплаты сотрудника нужные суммы и перечисляет их не позднее 3-х дней после начисления оплаты труда получателю выплат (ст.109 СК РФ).
Часто бывает, что алименты выплачиваются не регулярно. Тогда взыскатель также вправе обратиться за защитой в суд.
Если был отказ от взыскания алиментов, можно ли восстановить
Получатель алиментов, к примеру, мать малолетнего ребенка, вправе отказаться от них. Это можно сделать, если было заключено соглашение между сторонами или ведется специальное производство. Под отказом от алиментов подразумеваются даже случаи, когда истец придерживает исполнительный документ, не передавая его приставам.
Отзыв исполнительного документа
Взыскатель выплат на свое содержание или на ребенка имеет права отозвать исполнительный лист. Эта процедура осуществляется в службе судебных приставов.
Порядок действий следующий:
- Сначала необходимо посетить судебного пристава, ведущего дело, и уточнить возможность прекращения производства.
- Далее нужно составить определенное заявление, на основании которого будет осуществлен отзыв данного документа. Образец можно взять на месте.
- Получить документ.
Изъятие исполнительного листа лишь приостанавливает выплаты, так как обязанность платить алименты остается. И долг плательщика будет только расти.
Взыскатель имеет право инициировать возобновление выплаты до совершеннолетия ребенка, а также в течение 3 лет после этого.
Как возобновить дело по алиментам
О возобновлении алиментов можно говорить в двух случаях:
- когда взыскатель лично отказался от получения;
- когда плательщик не выполняет свои обязанности.
Если алименты были назначены судом, то для возобновления выплат необходимо обращаться в службу приставов.
Как восстановить удержание алиментов
Удержание алиментных выплат осуществляется на основании заявления работника или исполнительного листа. В обоих случаях работодатель начинает удерживать из заработной платы сотрудника определенный процент. На одного ребенка могут удерживать не более 25%, на двоих – 33%, а на троих и более – 50% (до 70% удерживается в исключительных случаях).
В случае, когда оплата была назначена через суд, а затем взыскатель отозвал предоставленную бумагу, он может возобновить удержание алиментов. Для этого нужно обратиться к приставам и оформить соответствующее заявление. Тогда производство восстановится, а работодатель плательщика получит необходимые документы для удержания средств.
Обязательно ли обращаться в суд
Отзыв исполнительного листа получателем или любой другой способ прекращения выплат по алиментам не означает, что судебное решение теряет силу.
Поэтому обращаться в суд повторно нет необходимости. Взыскатель может подать иск только в следующих случаях:
- Изменение суммы алиментов. К примеру, истец хочет не только возобновить выплаты, но и получать больше вследствие изменения доходов плательщика.
- Взыскание алиментов осуществляется не только в пользу ребенка, но и в пользу матери (беременной, нетрудоспособной и т. д.).
- Изменение способа оплаты. Истец может инициировать взыскание средств не как проценты от дохода, а как фиксированную сумму.
- Прекращение выплат. Плательщик официально будет освобожден от своей обязанности по уплате алиментов.
Если нужно решить одну из этих проблем, то истцу следует сразу обращаться в суд. Будет вынесено новое решение, а новый лист сразу передадут в службу приставов.
Заявление о возобновлении исполнительного производства по алиментам
Исполнительное производство по взысканию алиментов осуществляется на основании ФЗ №229. Согласно этому нормативному акту (ст. 44) все документы об исполнительном производстве по взысканию алиментных выплат сохраняются в службе судебных приставов.
Возобновить производство нельзя в случае, если оно было прекращено на законных основаниях. К примеру, если получатель денег погиб, достиг совершеннолетия и т. д. Если выплата была приостановлена получателем, он может возобновить взыскание средств. Для этого составляется заявление в службу приставов.
Заявление в Службу судебных приставов
Возобновление исполнительного производства осуществляется с помощью заявления. Можно взять образец у пристава, ведущего данное производство, или найти его в интернете. Унифицированного бланка документа нет, поэтому составлять заявление можно в свободной форме.
- название организации, в которую подается;
- сведения о сторонах – взыскателе и плательщике;
- описание обстоятельств дела: когда было вынесено судебное решение о взыскание алиментов, причины приостановления исполнительного производства и т. д.;
- требование возобновить процедуру по взысканию выплат;
- реквизиты банковской карты или счета, куда должны перечисляться денежные средства;
- дата и подпись.
Если решение суда или исполнительный лист находится на руках заявителя, его следует приложить к заявлению. После всех проверок производство возобновится, а деньги будут передаваться опекуну (родителю).
Представление исполнительного листа
Согласно ст. 21 ФЗ №229 у этих документов есть определенный срок действия. Этот общий срок не превышает 3 лет с момента вынесения судом соответствующего постановления. Но есть исключение, касающееся исполнительных листов о взыскании периодических платежей.
В первую очередь это алиментные выплаты, которые предоставляются плательщиком ежемесячно. В этих случаях бумага действительна на протяжении всего периода оплаты. То есть, до совершеннолетия получателя. Есть также срок давности, который при взыскании алиментов составляет три года.
Можно предоставить документ и после совершеннолетия лица. По закону это может сделать и сам ребенок, если желает взыскать долг с родителя. Но если ему исполняется 21 год, исполнительный лист теряет свою юридическую силу.
Можно ли приостановить алиментные выплаты?
Согласно семейному законодательству, родители обязаны платить алименты для содержания ребенка, с которым не проживают. Можно осуществлять процедуру перевода средств добровольно, но чаще всего выплата происходит на основании судебного решения. А окончание исполнительного производства по алиментам должно осуществляться только по законным причинам.
Назначение алиментных выплат носит заявительный характер. Поэтому чтобы было открыто исполнительное производство, получатель обязан обратиться в суд. Только на основании такого иска выносится соответствующее решение. Перевод денежных средств для нетрудоспособного родственника является принудительным.
И эта процедура приостанавливается или прекращается окончательно по самым разным причинам. Исполнительное производство прекращается в соответствии с несколькими нормативными актами. Это ФЗ №229, Пленум Верховного Суда №50 и Семейным кодексом РФ (ст. 120). Выплаты могут прекращаться по следующим причинам:
- совершеннолетие ребенка;
- малолетний ребенок получил полную дееспособность (вступил в брак и т. д.);
- усыновление малыша;
- алиментоплательщик оспаривает свои родительские права;
- получатель признан трудоспособным;
- супруг, который был получателем мат. помощи, зарегистрировал новый брак;
- смерть плательщика или лица, который был у него на содержании.
Важно! Окончание производства можно возобновить, в отличие от прекращения выплат.
Приостановление алиментов инициируется не только плательщиком, но и судом или судебным приставом. Нередко это происходит, когда оспаривается судебное решение про взыскание денежных средств для выплаты алиментов. Приостановить процедуру суд может и на основании соответствующей просьбы пристава. Причины следующие:
- смерть плательщика;
- серьезное ухудшение здоровья;
- пребывание лица в служебной командировке;
- розыск лица за неуплату.
Предоставление мат. помощи приостанавливается на неограниченный срок. Для возобновления перечисления алиментов причина задержки устраняется. Многие алиментоплательщики считают, что отсутствие работы – это причина освобождения от этой обязанности. И тогда взыскатель ничего не получит.
Но законом предусмотрены попытки избежать обязанностей по содержанию нетрудоспособных родственников. Поэтому даже безработный плательщик обязан предоставлять соответствующую материальную помощь. Но в твердой фиксированной сумме. А любая задолженность взыскивается с его имущества.
Именно на этом этапе осуществляется приостановление выплат. Для взыскания алиментов следует провести оценку арестованной собственности, а затем продать имущество для возмещения долга получателю. А тот вправе подать исковое заявление о начислении пени на сумму задолженности.
Любая из сторон вправе обжаловать действия судебного исполнителя или другие процессуальные меры. Для этого должник обязан составить заявление, указав:
- должность, ФИО лица, чьи действия нарушают права заявителя;
- личную информацию;
- факты, подтверждающие незаконность действий нарушителя;
- требования заявителя;
- подпись;
- дата.
Оно рассматривается судом по месту жительства истца.
Прекращение исполнительного производства по алиментам, назначенного судом, возможно при следующих обстоятельствах:
- гибель участника;
- совершеннолетие получателя;
- получение лицом дееспособности;
- оспаривание гражданином отцовства.
Приостановление выплат по этим причинам окончательное.
Если между родителями несовершеннолетнего ребенка (или между плательщиком и дееспособным получателем) было оформлено соответствующее соглашение, то прекращение мат. помощи происходит по таким причинам:
- истечение срока соглашения;
- расторжение договора;
- согласно условиям договора.
Общие причины прекращения выплат при этом также имеют юридическую силу.
Алиментообязанный не вправе прекращать выплаты без предупреждения соответствующих органов. Поэтому перед тем, как вдруг прекратить исполнительное производство по алиментам, следует написать заявление.
Существует два способа уплаты алиментов:
- добровольный. Обычно обе стороны заключают соглашение и заверяют его в нотариальной конторе. В документе они оговаривают свои условия для совершения/получения выплат, график внесения средств, способы оплаты. Устные договоренности не несут никакой юридической нагрузки, поэтому к официальным соглашениям они отношения не имеют;
- принудительное взыскание через суд. К этому способу прибегают гораздо чаще, так как большинство разрушенных пар не могут найти компромисс относительно размера выплат и графика их внесения. Эти спорные вопросы проще решить с привлечением третьей независимой стороны, в роли которой и выступает суд. После постановления суда и его вступления в силу при отказе от выплат, неплательщик будет официально считаться нарушителем, которым займутся судебные приставы.
Соглашение можно разорвать, а решение суда оспорить, подав официальную просьбу (ходатайство) с объяснением причин, которые должны стать вескими обстоятельствами для его изменения.
Если один из супругов после официального развода был обязан решением суда выплачивать алименты, а в один прекрасный день решил прекратить денежные отчисления, для этого у плательщика должна быть веская причина.
Предлагаем ознакомиться: Как доказать отцовство вне брака и подать на алименты в суд
Важно различать прекращение или приостановление выплат алиментов по решению суда и по собственному желанию, что в данном случае приравнивается к нарушению закона и неизменно повлечет за собой наказание. В данном случае совершенно неважно, были ли причины для совершения подобных действий вескими.
Даже если суд примет решение в пользу алиментообязанного лица, он будет обязан выплатить средства по долгу, который накапливался после нарушения графика в промежуток времени между своевольным прекращением отчислений и вынесением решения суда.
Если получатель и алиментообязанное лицо договорились о выплате алиментов посредством соглашения, то этот документ снимает обязательства с обеих сторон в следующих случаях:
- если было соблюдено какое-либо условие, упомянутое в договоре в качестве обстоятельства для его прекращения;
- если одна из сторон скончалась. В данном случае под сторонами подразумевают плательщика и получателя (ребенка, родителя). К примеру, если фактически деньги для общего ребенка от алиментообязанного отца получала мать, но она скончалась, то это не станет поводом для прекращения соглашения, так как официальный получатель (ребенок) жив. Однако если он переедет к отцу и полностью перейдет на его содержание, то соглашение аннулируется, что обычно указывается в качестве одного из пунктов-условий для прекращения действия документа;
- если срок действия договора закончился. В этом случае можно перезаключить соглашение или договориться на новых условиях, если в выплате алиментов еще осталась необходимость. К примеру, бывшие супруги заключали соглашение, по которому отец обязывался оплачивать обучение сына в колледже. После успешного получения среднего специального образования ребенок решил поступить в ВУЗ. Хотя срок действия прежнего соглашения и завершился, родители заключили другое на новых условиях (большая сумма выплат) и на новый срок (окончание сыном ВУЗа).
Мнение эксперта
Мария Локшина
Эксперт по семейному праву с 2010 года
В редких случаях поводом для полной отмены алиментов может стать
оспаривание отцовства
. Если выясняется, что ребенок не является биологическим сыном/дочерью алиментообязанного лица, то и материальную поддержку тот оказывать не обязан.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
7; 8
Это быстро и бесплатно!
Кто и когда приостанавливает производство по алиментам?
Исполнительное производство по алиментам возбуждается на основании заявления взыскателя и любого из нижеперечисленных исполнительных документов о взыскании алиментов:
- судебный приказ>;
- исполнительный лист, выданный на основании решения;
- нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.
При этом документ может касаться как удержания средств с родителя на ребенка, так и на другого члена семьи.
По закону об исполнительном производстве, уже возбужденное дело по взысканию средств может быть приостановлено как самим приставом по своей инициативе или по требованию взыскателя, так и судом по заявлению взыскателя, должника или пристава.
Суд приостанавливает исполнительное производство, если:
- Должник подал иск о снятии ареста с имущества или же об исключении его из описи в случаях, когда на это имущество планировалось обратить взыскание.
- Оспаривания результатов оценки имущества.
- Оспаривания алиментным должником постановления пристава об удержании исполнительского сбора, а равно оспаривания в суде исполнительного документа, судебного акта-основания или действий судебного пристава-исполнителя.
- Обращения любой стороны производства (пристав, взыскатель, должник) с требованием о разъяснении решения или иного судебного акта, а равно исполнительного документа.
Приставами приостанавливается производство по алиментам в случаях, когда:
- Должник утратил дееспособность.
- Алиментоплательщик участвует в боевых действиях.
- Должник подал заявление о банкротстве.
- Плательщик алиментов требует предоставления рассрочки или отсрочки исполнения.
- Плательщик объявлен в розыск, равно как и объявлено в розыск его имущество или же ребенок, в пользу которого должны быть удержаны алименты.
После того, как указанные обстоятельства отпали или потеряли свою значимость в суд или приставу подается заявление о возобновлении исполнительного производства по алиментам.
Когда пристав может окончить исполнительного производства?
Судебный пристав оформляет прекращение исполнительного производства путем изготовления постановления о прекращении, в котором пристав указывает на основания прекращения со ссылкой на закон. Основания для прекращения могут быть следующие:
- Фактическое исполнение решения суда полностью;
- Невозможность взыскания ввиду отсутствия имущества у должника в размере достаточном для исполнения обязательства;
- Смерть или банкротство должника-физического лица
- Ликвидация или банкротство юридического лица
Препятствия для исполнения решения суда, должны быть обоснованы материалами исполнительного производства, такими, например, как акт о невозможности взыскания суммы долга с должника, отсутствие положительного результата розыска имущества должника или ребенка. При этом, даже если данные факты доказаны это еще не значит, что ситуация безнадежна.
Как происходит рассмотрение требования
Правила рассмотрения заявления на возобновление алиментов предусмотрены ст. 64.1 закона. Обращение можно направить в территориальный отдел ФССП по месту проживания родителя-плательщика. Документ должен быть передан должностному лицу, занимающемуся взысканием средств, на протяжении 3-дневного срока с даты поступления в ФССП.
Приставу предоставляется 10 дней на рассмотрение заявления и вынесение постановления по его итогам. Этот документ направляется взыскателю не позднее следующего дня после принятия почтой по указанному заявителем адресу проживания.
Правовые последствия подачи заявления
Рассмотрев заявление, судебный пристав может вынести постановление о:
- возобновлении взыскания;
- частичном возобновлении удержаний из доходов родителя;
- отказе удовлетворить требования взыскателя.
Любой из документов может быть обжалован как получателем средств, так и должником, поскольку приставы нередко допускают нарушения. После получения отказа от них, рекомендуется обратиться в вышестоящее подразделение ФССП. Документ будет рассмотрен в течение 10 дней с даты поступления. Если итоги рассмотрения жалобы не удовлетворят взыскателя, то не стоит отказываться от дальнейших действий. Взыскатель имеет право обратиться в районный суд с административным иском.
Как быть если утерян исполнительный лист
Судебные решения о взыскании алиментов выполняются приставами на основании специальных бумаг. Это так называемые исполнительные листы, которые содержат необходимые сведения о плательщике, сумме алиментных выплат и другие сведения. Эта бумага может быть изначально направлена приставам или предоставлена истцу.
А истец со своей стороны может потерять его. И сразу возникает вопрос – можно ли взыскать алименты, если документ утерян? Согласно ст. 12 ФЗ №229 потеря оригинала документа не влияет на право взыскателя получить алименты. Суд может выдать дубликат документа.
Обращаться для повторного получения бумаги необходимо в тот суд, который ее выдал. Если подать заявление в другой суд, оно будет возращено лицу.
При этом заявление нужно оформить правильно, указав следующие пункты:
- Сведения о получателе алиментов и о плательщике.
- Реквизиты документа, с помощью которого была установлена обязанность по выплатам.
- Сведения о приставе, которому поручено соответствующее исполнительное производство.
- Описание обстоятельств, при которых был утрачен исполнительный лист.
- Просьба выдать дубликат документа.
- Дата и подпись.
Виновный в утере документа обязан доказать факт пропажи. В качестве доказательства можно использовать соответствующую справку из службы судебных приставов. Без подобного документа нельзя восстановить исполнительный лист.
Заявление можно составить сразу при обращении в суд для получения дубликата, а образец взять у секретаря суда. Если во время судебного разбирательства к делу со стороны истца был привлечен юрист, он может помочь с повторной выдачей исполнительного листа.
Выдача дубликата облагается госпошлиной (ст. 333.19 НК РФ). Ее размер составляет не более 40 рублей. После подачи заявление оно проверяется, а затем выносится решение о повторной выдаче документа или об отказе. Отказать суд можно в случае, если не соблюдены сроки.
Восстановить утерянный исполнительный лист или любой другой документ, выданный судом, можно только в течение того времени, когда он действителен. Если речь идет о документе, на основании которого должна быть осуществлена оплата алиментов, то его срок действия длится до совершеннолетия ребенка и еще три года после этого.
На протяжении всего этого периода взыскатель имеет право обратиться в суд и получить дубликат. А уже с дубликатом можно обращаться к приставам для возобновления производства по взысканию алиментов. Они также направят документы к работодателю плательщика, составят список имущества лица, которое можно использовать для взыскания долга, и т. д.
Суд легко может установить сумму алиментов и заставить ответчика выполнить свои обязательства по отношению к ребенку. Но даже судебные приставы не всегда могут контролировать этот процесс или отвечать за отношения получателя и плательщика. Поэтому нередко получатели сами приостанавливают процедуру взыскания, зная, что могут ее при необходимости возобновить.
Сроки предъявления исполнительного листа
Сам исполнительный лист не обладает сроком исковой давности, а срок для его предъявления законом все таки существует.
Законом об исполнительном производстве РФ закреплена норма, согласно которой установлен срок исковой давности для предъявления исполнительного листа в ФССП для взыскания алиментов. По действующему правилу, данный срок — 3 года.
Существует исключение из общих правил предъявления исполнительного листа к исполнению. Это исключение распространяется на те исполнительные листы, которые содержат пункты о периодичности платежей. В этом случае документ может быть предъявлен в ФССП:
- в любой день действия срока присуждения алиментов (например, в любой день, но до достижения ребенком совершеннолетия);
- по истечению окончания срока действия периодических платежей, также устанавливается срок 3 года (например, после того, как ребенок уже достиг совершеннолетия, исполнительный лист можно предъявить к исполнению втечению 3 лет с даты совершеннолетия ребенка);
Если приостановление незаконно или пристав отказал в возобновлении
Часто бывает так, что ввиду большой нагрузки сотрудники ФССП незаконно приостанавливают взыскание алиментов. Одна из причин – невозможность обнаружения должника и его имущества.
Увы, в большинстве случаев это нежелание работать и активно взаимодействовать с правоохранительными органами в части розыска плательщика. Если пристав незаконно приостановил производство или же отказал в его возобновлении – вам потребуется жалоба на судебного пристава, которая заставит его принять все возможные меры по розыску плательщика.