Досрочная пенсия. Кто имеет право на ее назначение?

Кто имеет право на льготную пенсию?

Право на такую пенсию предоставляется на основании следующих условий:

• Работа, связанная с тяжелыми физическими нагрузками.
• Работа с неблагоприятными условиями.
• Трудовая деятельность в условиях Крайнего Севера.
• Деятельность в условиях, приравненных к Крайнему Северу.
• Должность, предполагающая работу с ограниченным сроком с последующим выходом на пенсию.

Право на ЛП не отменяется в том случае, если человек продолжает работать. Лицо имеет право на одновременное получение и пенсии, и зарплаты.

Кто имеет право на досрочную страховую пенсию по старости?

Расчет льготной пенсии

Какой-либо фиксированной суммы пенсионных выплат для льготников не существует. Их размер определяется общими показателями страхового стажа, суммами страховых взносов и накопленными страховыми баллами.

СП=ИПК*СПБ+ФВ, где:

СП – сумма страховой пенсии.

ИПК – количество пенсионных баллов.

СПБ – стоимость одного пенсионного балла.

ФВ – фиксированная выплата. Стоимость пенсионных баллов и размер фиксированной выплаты индексируется с каждым годом. В 2021 году один балл стоит 87 рублей 24 копейки, размер выплаты 5334,19 рубля, причем для некоторых льготных категорий он еще выше.

Назначение пенсии в связи с особыми условиями

При работе на некоторых производствах человек получает вред здоровью. Связано это может быть с вредным микроклиматом, тяжелым физическим трудом. Необходимость назначения льготной пенсии связана с предотвращением значительного вреда здоровью человека. Различают ряд категорий вредности. Это так называемый список №1 и список №2. Утверждены они постановлением Совета Министров от 02.10.1991 г. №517.

Включается ли период обучения в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии?

Список №1

Этот список включает в себя работу в следующих условиях:

• Горячие металлургические и машиностроительные цеха.
• Химические производства.
• Горнодобывающая промышленность (подземные работы).
• Работа с плавильной печью.
• Спасательные службы.

Право на ЛП получают такие сотрудники, как геологи, заготовщики леса.

Как оформить досрочную страховую пенсию по старости?

Для досрочного выхода на пенсию общий стаж должен быть равен 20 годам для мужчин, и 15 – для женщин. Конкретно в указанных условиях производства мужчины должны отработать 10 лет, а женщины – 7 лет и 6 месяцев. Если человек поработал на нескольких должностях, связанных с вредными условиями, обе работы объединяются в общий стаж. К примеру, женщина 4 года работала в горячем металлургическом цехе и 4 года трудилась в условиях горнодобывающей промышленности. «Особый» стаж составит 8 лет. То есть женщина получает право на льготную пенсию.

ВАЖНО! Если «особый» стаж, нужный для назначения ЛП, является неполным, его может дополнить стаж по работам, включенным в список №2.

ВНИМАНИЕ! Стаж по вредному труду может быть неполным. Однако если человек отработал более половины этого стажа, за каждый год занятости снимается один год с возраста выхода на пенсию. К примеру, пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет. На вредной работе он отработал 6 лет, то есть больше половины положенного стажа. Следовательно, пенсионный возраст составит 54 года.

Список №2

Работы из списка №2 являются менее вредными относительно списка №1. К нему относятся:

• Сотрудники морского и городского транспорта.
• Работники авиации.
• Сотрудники пищевой и легкой промышленности.
• Люди, занятые в фармацевтических производствах.
• Добытчики полезных ископаемых, если работа производится не под землей.
• Медицинские работники.
• Парашютисты.
• Театральные работники.
• Артисты балета и цирка.

Право на ЛП предоставляется при общем стаже 25 лет (для мужчин), 20 лет (для женщин). Занятость на должностях по списку №2 должна составлять 15 лет (для мужчин), 10 лет (для женщин).

ВАЖНО! Если стаж занятости на должностях по списку №2 является неполным, но превышает половину, за каждые 2 года работы от пенсионного возраста отнимается год.

Кому положена

Возможностью получения ранней пенсии могут воспользоваться работники, осуществляющие трудовую деятельность в неблагоприятных условиях. Перечень профессий и специальностей, предполагающих повышенную сложность, был определен еще во времена СССР, когда выделили две категории (списка) наиболее опасных видов деятельности. Регулирующий данный вопрос законодательный акт, принятый Верховным Советом Союза ССР, является действующим и поныне.

Список № 1

Список № 1 содержит перечень типов профессиональной деятельности, которые являются наиболее опасными и подрывающими здоровье за счет крайне неблагоприятных условий труда. Здесь предполагаются специалисты, трудящиеся на горнодобывающих производствах, литейных цехах, задействованные в работе с ядовитыми химическими реагентами, взрывчатыми веществами.

Право на льготную пенсию у работников данной группы мужского пола возникает после 10 лет работы в опасных условиях, что гарантировано законодательно. При этом на аналогичный же срок понижается возраст выхода на заслуженный отдых. Всего же необходимо потрудиться два десятка лет.

Женщины имеют право на льготу только при условии выработки 7,5 лет «вредного» стажа, возраст снижается на 10 лет. Общий стаж от 15 лет.

Список № 2

Список № 2 содержит перечень видов профессиональной деятельности, предполагающих тяжелые условия труда, характер которых приводит к досрочной потере трудоспособности.

К ним, кроме прочего, следует отнести специалистов, работающих на железной дороге, в строительной сфере, в области связи и т. д.

Возраст для работников этих групп снижается на 5 лет. При этом условия, при которых они вправе рассчитывать на льготу, намного более сложные. Иными словами, нужно иметь больший стаж работы как в целом, так на вредном производстве в частности.

За сотрудников, чья профессиональная деятельность связана с вредными и тяжелыми условиями труда, нужно дополнительно вносить страховые взносы:

• из первого списка – 9%;
• из второго списка – 6%.

Важно! Если в организации были проведены специальные мероприятия, связанные с аттестацией рабочих мест, то по итогам специальной оценки условий труда может быть применен дифференцированный подход для расчета сумм дополнительных страховых взносов.

Медики

Работа медиков также связана с условиями труда, представляющими определенный риск и напряженность, поэтому для них разработан и применяется льготный порядок выхода на пенсию, но при соблюдении ряда условий, в том числе касающихся места работы и занимаемой должности. Так, право на льготу дает трудовая деятельность в следующих учреждениях здравоохранения:

• стационары;
• поликлиники;
• диспансеры;
• женские консультации;
• роддома;
• МСЧ;
• ФАПы;
• СМП;
• станции переливания крови;
• военные госпитали и лазареты.

Сотрудники вышеозначенных учреждений должны осуществлять трудовую деятельность на должности, входящей в одну из следующих групп:

• врачи;
• средний медицинский персонал (медсестры, акушерки, фельдшеры, лаборанты и т. д.).

Врачи-специалисты, занимающие административные должности и не осуществляющие фактически лечебную деятельность, также вправе рассчитывать на льготу.

Для возникновения законного права и возможности получения пенсии они должны иметь стаж работы в рамках медицины не менее тридцати лет, если находятся в городе, и не менее 25 лет при работе на селе.

Педагоги

Педагогическая деятельность предполагает усиленные психоэмоциональные нагрузки, которые также приводят к ранней потере трудоспособности. В связи с этим законодательно предусмотрен ранний выход на пенсию и для этой категории работников. Как и у медиков, данная возможность зависит от выслуги лет, составляющей не менее 25 лет работы в следующих учреждениях:

• школы (общеобразовательные, коррекционные, гимназии, лицеи);
• учреждения дополнительного образования;
• детские дома;
• ССУЗы и профучилища;
• детские сады и ясли.

Должности педагогов, дающие право на раннюю пенсию, законодательно строго определены. Среди них следует выделить следующие:

• учителя (в том числе начальных классов);
• директора, завучи;
• воспитатели;
• логопеды.

Работающие на севере

Трудовая деятельность, осуществляемая в сложных и, порой, экстремальных условиях Крайнего Севера, также предполагает начисление досрочной пенсии.

Требования, предъявляющиеся к «северянам», таковы, что стаж работы в арктических и тундровых поясах (Крайний Север) должен быть 15 лет, а в районах, которые по условиям схожи с ним, – 20 лет. При этом не следует забывать и об обязательном минимальном стаже работы в целом.

Внимание! Местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по географическим принципам не являются частью арктического и тундрового поясов, однако неблагоприятные природные условия, характерные для них, предполагают дополнительное льготное обеспечение для лиц, работающих там.

Особенности подсчета трудового стажа

Для определения стажа недостаточно одной трудовой книжки. Потребуется также документ о полной занятости на вредном производстве. В стаж не входят следующие периоды:

• Административный отпуск.
• Отпуск по БиР.
• Отпуск по уходу за ребенком.
• Командировка, если она продолжается длительное время.
• Исполнение государственных обязанностей.
• Отпуск в связи с учебой.

Период нахождения на больничном включается в стаж.

ВНИМАНИЕ! Если сотрудник получил увечья на рабочем месте, которые привели к установлению инвалидности, он не утрачивает право на льготную пенсию.

Важные нюансы

Некоторые профессии предполагают особый порядок расчета стажа. К примеру, в списках отсутствует такая специальность, как водолаз. Однако понятно, что для этой профессии неактуален полный рабочий день. 8 часов подряд под воду погружаться невозможно. Полной загрузкой в данном случае считается 25 часов погружения под воду в неделю, 275 часов – в год, 2760 часов – за 10 лет. Если часов погружения будет недостаточно, трудовой стаж будет неполным.

При некоторых условиях при расчете стажа применяются коэффициенты:

• Служба в лепрозориях и противочумных учреждениях – стаж умножается на 2.
• На Крайнем Севере или в условиях, приравненных к нему – стаж умножается на 1,5.

Существует особый порядок расчета стажа при работах в условиях Крайнего Севера. Для получения льготной пенсии мужчина в данном случае должен отработать 15 лет, а женщина – 10 лет. В условиях, приравненных к Крайнему Северу, продолжительность работы для мужчин должна составлять 20 лет, для женщин – 15 лет.

ВАЖНО! Льготная пенсия – это именно право, а не обязанность. Работодатель не может принуждать сотрудника уходить с работы раньше достижения общего пенсионного возраста.

Особенности определения стажа при сезонных работах

Существует особый перечень сезонных работ, при которых сотрудник имеет право на получение льготной пенсии. Список включает в себя торфоразработки, полевые изыскания геологами. Сезонная работа, если она указана в списках, засчитывается за год. К примеру, сотрудник работает только летом. В этом случае в стаж будет засчитан год. Данный метод исчисления актуален в том случае, если сотрудник отработал весь сезон полностью или завершил работу досрочно в связи с увечьем.

Пенсия за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет предполагает назначение выплат после того, как отработан определенный стаж. Она назначается сотрудникам МВД. Право на пенсию работники получают после стажа длительностью 20 лет. За 20 лет стажа начисляется 50% от пенсии, за каждый последующий год – 3%.

Право на пенсию за выслугу лет получают также эти специалисты:

• Сотрудники, занятые в добыче полезных ископаемых.
• Горноспасатели.
• Педагоги.
• Медики.
• Сотрудники пожарных служб.
• Военные.

В большинстве случаев стаж для получения пенсии за выслугу лет составляет 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Список профессий, дающих право на досрочную пенсию

В декабре 1991 года определен перечень профессий для досрочного назначения пенсии. По интенсивности воздействия вредных факторов на организм человека его разделили на два списка. В первый вошли особо опасные условия, во второй – вредные. Отличаются и положенные по каждому из списков льготы.

В общий перечень включены:

• горные работы, связанные с добычей полезных ископаемых;
• металлургия: сталеварение, металлопрокат, изготовление труб и метизов (варщики, газовщики, обжигальщики);
• химическое производство аммиака, мочевины, ртути, синтетических каучуков и пластификаторов;
• изготовление взрывчатых веществ, применяемых в промышленности и для нужд Вооруженных Сил;
• организация и обеспечения перевозок железнодорожным транспортом: машинисты, осмотрщики и дежурные;
• производство медицинских препаратов;
• машинистки специализированного сельскохозяйственного транспорта;
• врачи и преподаватели, а также тренеры и инструктора, осуществляющие обязанности в соответствии с занимаемой должностью;
• водители рейсовых автобусов или трамваев;
• диспетчера и руководители полетов гражданской авиации;
• служащие ФСИН, спасатели и пожарные;
• цирковые и театральные артисты, танцоры балета;
• работы с радиацией и другие специалисты согласно постановлению правительства №10 от 26 января 1991 года.

Льготное пенсионное обеспечение по второму списку профессий назначается, если мужчина накопил 12,5 лет работы на вредном производстве и заработал 25 лет страхового стажа. Для женщин показатель равен 10 и 20 лет соответственно. При этом мужчина выходит на пенсию в 55 лет, женщина – в 50.

Как и для кого изменились льготные условия в связи с реформой

Пенсионная реформа, начавшаяся в 2021 году, затронула большое количество граждан России. Частично негативные последствия текущего реформирования пенсионной системы смогли ощутить на себе и работники, планирующие получать льготные выплаты.

Так, увеличение выхода на пенсию коснулось, в первую очередь, «северян». Теперь лица, которые отработали в сложных климатических условиях Арктики и тундры, а также схожих с Крайним Севером местностей, будут с каждым годом уходить на пенсию позже на 1 год, пока в 2024 году цифры пенсионного возраста для них не остановятся на отметке 55 лет и 60 лет в зависимости от пола.

Для медиков и педагогов многое останется по-прежнему. Так, срок выслуги повышать не планируется, он будет составлять для педагогов 25 лет, а для медиков 25 лет и 30 лет в зависимости от местности работы. Однако будет производиться постепенная отсрочка реализации права на получение выплат, то есть начислять их будут по-прежнему, а вот выплачивать не сразу. Так, работники, оформившие пенсию в нынешнем году, начнут получать выплаты только в следующем. Максимальный же срок отсрочки составит 5 лет к 2024 году.

Справка! Единственная категория льготников, кого пенсионная реформа не затронула вовсе – это работники опасных производств. Для них правила и условия получения льгот остались такими же, как и раньше.

Лица, осуществляющие трудовую деятельность в специфических условиях, заслуживают дополнительного поощрения. Оно обеспечивается государством не только в форме различных материальных надбавок и коэффициентов к зарплате и пенсии, но и льготным порядком выхода на заслуженный отдых. Даже в условиях реформ данные категории работников свои льготы, по большей части, сохраняют.

Работники из списков № 1 и № 2 и страховые взносы

Организация находится на ОСН, вид деятельности – электромонтажные работы. Есть льготные профессии мастера и прораба, имеющие право на досрочную пенсию. Мы их не оформляли, хотим оформить и подать задним числом за все годы существования организации.

Поясните, пожалуйста, пошагово, какими документами оформляется? Какие дополнительные тарифы применяются и с какого периода?

Согласно ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения общеустановленного возраста, в частности:

– мужчинам по достижении возраста 50 лет

и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах
с вредными условиями труда
и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

– мужчинам по достижении возраста 55 лет

и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах
с тяжелыми условиями труда
соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений

(
организаций
), с учетом которых
назначается досрочно трудовая пенсия
по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей

(с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ,
в следующем порядке
:

– при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда

и в горячих цехах, –
Список № 1
производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

– при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда

, –
Список №2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

С 1 января 2015 года

вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях»
.

С 1 января 2015 года

Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»не применяется
,
за исключением
норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.

Право на досрочное назначение страховой пенсии содержится в ст. 30 Закона № 400-ФЗ и аналогично закрепленному

в ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

Правительство РФ в постановлении от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий

, должностей, специальностей и учреждений (организаций),
с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости
, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указало, что в целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях»
при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения
в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»
применяются Список № 1 и Список № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10
.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

, применяются Список № 1 и Список № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Обратите внимание!
Наименование

профессии, должности, работы
должно быть приведено в трудовой книжке
, в трудовом договоре
так, как это приведено в Списках № 1 и № 2
. Например, нужно писать
не прораб, а производитель работ
. В противном случае могут возникнуть разногласия с отделением ПФР.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы

и (или) иной деятельности, которые включаются в страховой стаж, и иные периоды, включаемые в страховой стаж,
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица
в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ
«Об индивидуальном
(
персонифицированном
)
учете в системе обязательного пенсионного страхования»
подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа указанные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица

в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются
на основании сведений индивидуального
(
персонифицированного
)
учета
.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий

утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

С 1 января 2014 года

вступили в силу Федеральные законы от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ
«О специальной оценке условий труда»
и от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

В соответствии со ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов — работодателей в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 1 п. 1 ст. 27

Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (
с 1 января 2015 года
– в п. 1 ч. 1 ст. 30 (
Список № 1
) Закона «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР:

(ч. 1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ).

Для плательщиков страховых взносов — работодателей в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2–18 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года

– в п. 2–18 ч. 1 ст. 30 (
Список № 2
) Закона «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР:

(ч. 2 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ).

Для указанных плательщиков страховых взносов в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда

, проводимой в порядке, установленном законодательством РФ,
класса условий труда взамен указанных выше дополнительных тарифов применяются следующие дополнительные тарифы
страховых взносов в ПФР:

При этом при исчислении страховых взносов по указанным дополнительным тарифам положения о предельной величине базы

для начисления страховых взносов
не применяются
.

Обратите внимание!

Дополнительные тарифы

страховых взносов в ПФР,
установленные ч. 2.1 ст. 58.3 Закона № 212-Ф?З
, применяются
только теми плательщиками, которые имеют результаты специальной оценки или аттестации рабочих мест
.

Указанные тарифы должен применять плательщик страховых взносов, если у него имеются актуальные результаты аттестации рабочих мест по условиям труда

, по которым условия труда на рабочих местах работников, занятых в видах работ, указанных в п.п. 1–18 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, признаны вредными и (или) опасными.

Для тех категорий плательщиков, которые не имеют результатов специальной оценки или аттестации рабочих мест

, дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР предусмотрены ч. 1 и 2 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ.

То есть – в большем

размере.

Минтруд РФ в письме от 13.03.2014 г. № 17-3/В-113 разъяснил, что если работник не занят в видах работ

, указанных в п.п. 2–18 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ (
с 1 января 2015 года
– в п. 2–18 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»), страховые взносы по дополнительным тарифам на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника,
не начисляютсянезависимо от класса условий труда
, установленного в отношении его рабочего места по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда.

Результаты специальной оценки условий труда применяются

с даты утверждения отчета и, соответственно,
с этой даты применяются дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР
, установленные ч. 2.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ.

Смешанный стаж

Расчет смешанного стажа для начисления досрочного выхода на заслуженный отдых происходит в ситуации, когда не хватает специального трудового стажа или стаж рассчитывается по нескольким основаниям. Например, для получения права на досрочную пенсию по списку №2 в специальный стаж вносят периоды работы по профессии из списка №1.

Для военных требуется отслужить в рядах армии 20 лет. В этом случае по достижению 45-летнего возраста они имеют право выхода на пенсию. Но не всегда к данному возрасту специальный стаж достигает нужного значения. В этом случае начисляется смешанная пенсия, для которой требуется:

• общий стаж не менее 25 лет;
• 12,5 лет службы в рядах армии.

Классификация

Льготные пенсии следует классифицировать по различным признакам, однако наиболее полно их можно рассмотреть, учитывая основания по которым они бывают назначаемы.