Суррогатное материнство: особенности законодательства

Вопрос суррогатного материнства является дискуссионным. Если во Франции или Германии за участие в программе суррогатного материнства можно получить до 3 лет лишения свободы, то в России данная репродуктивная технология активно развивается и позиционируется как единственный шанс родить для женщин, которые сами не могут выносить ребенка.

В нашем материале рассмотрим суррогатное материнство с разных аспектов: юридического, финансового и морально-этического: кто может стать суррогатной матерью и генетическими родителями по российским законам, как процесс суррогатного материнства оформляется договором и каким образом происходит передача ребенка; сколько зарабатывают суррогатные матери в 2021 году и какие права они имеют? Почему в большинстве стран мира суррогатное материнство запрещено, а в России — нет? И, каковы перспективы, что суррогатное материнство в России все же запретят?

Правовое регулирование суррогатного материнства

Суррогатное материнство официально разрешено в России с 2011 года. Понятие суррогатного материнства было введено в официальный оборот ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья граждан».

Закон регулирует суррогатное материнство рамочно и содержит требования к суррогатным матерям, ограничения и показания применения указанной репродуктивной технологи.

В России разрешено как коммерческое, так и некоммерческое суррогатное материнство.

Порядок применения вспомогательных репродуктивных технологий с 2021 года опирается на новый Приказ Минздрава №803н (введен вместо утратившего силу Приказа №107н). Порядок применения суррогатного материнства в качестве альтернативы естественному рождению ребенка опирается на пп.70-76. Здесь приведены этапы проведения, требования к суррогатным матерям и родителям.

Семейный кодекс указывает только на особенности записи сведений о ребенке, рожденной от суррогатной матери. Здесь сказано, что генетические родители могут быть указаны родителями ребенка только с согласия суррогатной матери.

Правила оформления свидетельства о рождении ребенка приведены в ст.16 ФЗ-143 «Об актах гражданского состояния».

Помимо указанных нормативно-правовых актов отношения между суррогатными матерями и родителями регулируются договором.

Порядок применения услуг суррогатного материнства в российском законодательстве недостаточно хорошо урегулирован. Так, законы не содержат ответственности для суррогатных матерей, которые решат оставить ребенка себе или для родителей, которые откажутся от участия в программе уже после наступления беременности.

Принятие нового закона

Подобный документ уже был внесен на рассмотрение в Государственную Думу. Согласно предложенным изменениям, генетические родители получат правовую защиту. Официальный текст законопроекта был одобрен правительством, теперь его необходимо доработать с учетом внесенных замечаний, после чего он будет вынесен на рассмотрение парламента.

Ранее предложенный закон о полном запрете вспомогательной репродуктивной технологии был отклонен.

Читать так же: ​​Закон о сборе валежника

Что такое суррогатное материнство

Суррогатное материнство – это вынашивание и рождение ребенка по договору между суррогатной матерью и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, или одинокой женщиной (ст.55 ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья..»).

Суррогатная мать – это женщина, которая вынашивает плод после переноса донорского эмбриона. Сама суррогатная мать не может выступать донором яйцеклетки. То есть она не может быть биологической матерью для вынашиваемого ребенка. Если генетической матери требуется донорство яйцеклеток, то их берут у другой женщины.

Требования к суррогатной матери

Суррогатной матерью может стать женщина в возрасте 20-35 лет, у которой есть как минимум один здоровый собственный ребенок. В числе законодательных требований к суррогатной матери по ФЗ-323 от 2011 года:

1. Наличие медицинского заключения об удовлетворительном состоянии здоровья. Суррогатная мать не должна иметь серьезных болезней: в частности, психических расстройств, ВИЧ или туберкулеза. Процедуры по обследованию суррогатной матери прописаны в пп. 11, и 15 Приказа Минздрава № 107н.
2. Наличие письменного добровольного согласия на медицинское вмешательство.
3. Наличие согласие супруга, если суррогатная мать в браке.

Также по нормам законодательства, суррогатная мать не может предоставить свою яйцеклетку, если требуется донорство яйцеклетки. Таким образом, суррогатная мать не может стать биологической или генетической матерью ребенка, так как не выступает донором яйцеклетки. Генетически суррогатная мать с ребенком не связана.

Показания к суррогатному материнству

Общие требования к биологическим родителям

Биологическими родителями могут стать:

• официально зарегистрированная семья – самый безопасный вариант, увеличивающий шансы на легкую регистрацию ребенка в ЗАГСе;
• одинокая женщина — ей потребуется анонимный донор биоматериала, в остальном процедура происходит в стандартном порядке, но могут возникнуть сложности при регистрации ребенка.

За границами законодательного регулирования остались ситуации обращения к суррогатным матерям семейных пар, в которых женщина или мужчина не способны к зачатии в принципе. Хотя на практике процедура доступна и им.

В России одинокий мужчина и однополые пары воспользоваться услугами суррогатной матери не могут. Но они могут отстоять свое право на регистрацию ребенка в судебном порядке: подобные прецеденты уже есть.

Медицинские показания

Одного желания воспользоваться услугами суррогатной матери недостаточно. У потенциальных родителей должны быть медицинские показания, не позволяющие им родить и выносить ребенка самостоятельно. Такими причинами являются (на основании п.70 Приказа №803н):

• отсутствие матки;
• деформация полости или шейки матки;
• патология эндометрия;
• заболевания из перечня: почечная недостаточность, новообразования, порок сердца и пр;
• 3 и более неудачных попыток ЭКО;
• привычный выкидыш, не связанный с генетической патологией.

Чтобы воспользоваться услугами суррогатной матери должно соблюдаться условие: сами родители не могут выносить и родить ребенка естественным образом по медицинским причинам:

Показания

Прежде чем разбираться с тем, как происходит суррогатное материнство, стоит понять, в каких ситуациях необходимо прибегать к использованию подобной практики. В большинстве случаев заместительное материнство необходимо тем семейным парам, в которых имеется женский фактор бесплодия. Причин для развития такого состояния несколько:

1. Период беременности однозначно будет сопряжен с нанесением физического вреда организму женщины, либо может стать реальной угрозой жизни;
2. Проблемы с физиологическим развитием детородного органа, например, отсутствие или недоразвитость;
3. Тяжелые патологии матки, которые невозможно вылечить;
4. Ранее проведенные 3 и более неудачные попытки экстракорпорального оплодотворения.

В каждой из описанных ситуаций, если женщина или семейная пара желают в любой способ стать родителями, им не остается ничего иного как воспользоваться услугами суррогатной матери.

Сама процедура рассматриваемой вспомогательной репродуктивной технологии предусматривает участие трех сторон в процессе:

В первую очередь встает вопрос, можно ли использовать яйцеклетки суррогатной матери для оплодотворения.

Существует такой вид процедуры как традиционное заместительное материнство. В этом случае женщина, которая согласилась на вынашивание плода, использует собственные яйцеклетки для его зачатия. В результате у нее рождается собственный генетический ребенок. После этого сурмама пишет официальный отказ от малыша в пользу генетического отца и его жены.

Стоит обратить особое внимание на то, что в России подобная процедура запрещается законом. Собственно, даже при отсутствии возможности получения яйцеклетки от биологической матери можно воспользоваться ооцитами донора и подсадить их в маточную полость суррогатной мамы

Показаниями для таких манипуляций выступают сложные генетические заболевания, при которых ребенок однозначно унаследует их после появления на свет.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Препараты для стимуляции овуляции список популярных

Также есть еще такие понятия как полное и гестационное суррогатное материнство. Здесь получается, что женщина вынашивает не собственного генетического ребенка, а чужого. Таким образом, на биологическом уровне родителями однозначно выступают супруги, отдавшие для оплодотворения свои половые клетки.

Кто может стать суррогатной матерью

Общие требования

Законодательство содержит следующие требования к суррогатным матерям (по ч.10 ст.55 323-ФЗ):

• возраст от 20 до 35 лет;
• наличие не менее одного здорового ребенка;
• отсутствие медицинских противопоказаний по результатам обследований;
• предоставившая письменное информирование согласие на медицинское вмешательство.

Если женщина состоит в браке, она может стать суррогатной матерью только с письменного согласия своего супруга.

Требования в законе достаточно строгие, но это еще не все. В медицинских центрах, которые выступают посредниками между родителями и суррогатной матерью, могут действовать дополнительные требования к претенденткам. Например, российское гражданство, отсутствие кесарева сечения в анамнезе, вредных привычек, не более 2-х самостоятельных родов, положительная группа крови и пр. Учитывается и положительный опыт участия в аналогичной программе.

Состояние здоровья

Перед тем как стать суррогатной матерью, женщина проходит комплексное медицинское обследование на отсутствие заболеваний из перечня. Это, в частности, туберкулез, вирусный гепатит, ВИЧ, сифилис, психические расстройства и пр.

До участия в программе суррогатная мама должна предоставить результаты флюорографии, ЭКГ, анализов крови, маммографии, гинекологических и цитологических обследований и пр., а также пройти консультацию следующих специалистов:

• терапевта;
• генетика;
• гинеколога;
• эндокринолога;
• психиатра.

Новым требованием из Приказа №803н стало, что помимо обязательных медицинских обследований суррогатная мать должна предоставить справки из наркологического и психоневрологического диспансеров (п.74 Приказа №803н).

Законодательная база

В Российской Федерации не существует отдельного закона, регулирующего суррогатное материнство, однако законодательная основа всё же имеется. Она складывается из ряда законов и подзаконных правовых актов.

Основные законы, которые регламентируют суррогатное материнство:

• Статья 55 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2017 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” является основным законом в данной сфере, так как даёт определение суррогатному материнству, устанавливает основные требования к суррогатной матери и в целом разрешает использование вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в России.
• Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации № 107н от 30.02.2012 года “О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению” определяет требования к проведению экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), а также обязательные медицинские обследования и процедуры, которые должны ему предшествовать. Таким образом данный законодательный документ всецело регулирует медицинскую сторону указанной области.
• Статьи 51 и 52 Семейного Кодекса Российской Федерации определяют порядок регистрации в книге записей рождения детей, появившихся на свет в результате имплантации эмбриона другой женщине. В соответствии с данными статьями, супруги, давшие соответствующее согласие, могут быть записаны в качестве родителей только с согласия суррогатной матери. Также после совершения записи в книге о рождении детей, ни суррогатная мать, ни супруги не вправе оспаривать права отцовства и материнства.
• Статья 16 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 года “Об актах гражданского состояния” регулирует процесс регистрации в органах ЗАГС детей, рождённый в рамках программы суррогатного материнства. Таким образом при оформлении документов родители обязаны предоставить свидетельство о рождении ребёнка из медицинского учреждения, в котором осуществлялось ЭКО и письменное согласие женщины, которая его вынашивала, о том чтобы супруги были зарегистрированы как родители.

Перечисленные законодательные акты не охватывают все существующие правовые аспекты суррогатного материнства, отчего на практике возникает множество вопросов. Профессиональные юристы, работающие в данной области, отмечают несовершенство и непроработаность законов, а также необходимость создания отдельного правового документа, который регулировал бы всецело процесс искусственного оплодотворения и последующей регистрации документов и установления прав.

В 2021 году в Государственную думу Российской Федерации был введён законодательный проект о запрете суррогатного материнства в стране с отсылкой на западные страны, где подобный запрет был утверждён. Однако законопроект был отклонён, потому что ЭКО остаётся единственной надеждой обрести ребёнка для супругов, которые не могут родить самостоятельно.

Кто вправе быть суррогатной матерью по закону?

Требования к суррогатной матери устанавливаются статьёй 55 ФЗ-323, “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”. В соответствии с пунктом 10 ст. 55, женщина, которая претендует на вынашивание плода в результате ЭКО, должна соответствовать следующим условиям:

• возраст в пределах от 20 до 35 лет;
• наличие одного и более собственных здоровых детей;
• наличие медицинской справки о хорошем состоянии здоровья, соответствующим необходимым требованиям, которые устанавливаются приказом Минздрава № 107н;
• письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство;
• письменное согласие супруга.

Суррогатная мать по закону не может одновременно являться и донором яйцеклетки.

Юридическая сторона: порядок оформления услуг суррогатной матери

Упрощенно процесс сотрудничества между генетическими родителями и суррогатной матерью выглядит следующим образом:

1. Подбор суррогатной матери.
2. Достижение согласия по условиям сотрудничества и подписание договора.
3. Прохождение процедуры ЭКО, беременность и роды.
4. Согласие суррогатной матери зарегистрировать ребенка.
5. Оформление свидетельства о рождении.
6. Перечисление гонорара суррогатной матери.

Заключение договора

Права и обязанности генетических родителей и суррогатных матерей опираются на положения договора об оказании услуг. Заключение соглашения между сторонами – обязательный этап сотрудничества. Договор не обязательно заверять нотариально, документ все равно будет иметь юридическую силу.

Его подписывают родители и суррогатная мать, иногда при посредничестве третьей стороны – агентства или клиники по репродуктивным технологиям.

Договор на суррогатное материнство не имеет унифицированной формы, но включает следующие пункты:

1. Предмет договора: это услуга по вынашиванию и рождению ребенка. Важно: дети не могут являться предметом сделки.
2. Стороны договора.
3. Права и обязанности сторон.
4. Стоимость услуг суррогатной матери и порядок оплаты.

К обязанностям биологических родителей относят своевременную передачу эмбриона для оплодотворения и оплату услуг суррогатной матери. Они также должны оплатить необходимые медицинские обследования, лекарства, питание и пр. Перечень расходов, которые возьмут на себя родители, также указывается в договоре.

Тогда как перечень обязанностей суррогатной матери обычно шире:

1. Предоставить согласие на регистрацию ребенка биологическими родителями для органов ЗАГСа.
2. Своевременное прохождение медицинских обследований для контроля за состоянием беременности, соблюдение рекомендаций врача, правильное питание, отсутствие вредных привычек и пр.
3. Информирование родителей об угрозах и сложностях, возникших при беременности.
4. Постановка на учет и роды в выбранном родителями медицинском учреждении.
5. Создание благоприятных условий для вынашивания ребенка.

В договоре прописывается и порядок получения свидетельства о рождении, зависимость размера вознаграждения от исхода беременности, ответственность сторон при нарушении соглашения, порядок уплаты соглашения и прочие аспекты по усмотрению сторон.

Отдельный пункт договора обычно посвящен запретам и ответственности суррогатной матери за их нарушение. К примеру, могут встречаться запреты на:

• контакты с животными (из-за риска токсоплазмоза);
• на посещение общественной бани, сауны или бассейна;
• на тяжелый физические нагрузки;
• выезд за пределы города без согласования с генетическими родителями.

В договоре также прописываются возможные форс-мажорные обстоятельства:

• прерывание беременности по причинам, независящим от суррогатной матери (например, выкидыш) – тогда женщина получает компенсацию за свои услуги;
• смерть женщины при родах – компенсацию получат близкие суррогатной матери;
• ошибки медицинского персонала при родах – ответственность за это будет нести клиника, а не биологические родители.

Регистрация ребенка

С момента рождения ребенка, услуги, оказанные суррогатной матерью, считаются исполненными.

Ребенок, рожденный суррогатной матерью, оформляется по правилам, указанным в Семейном кодексе и ФЗ-143 «Об актах гражданского состояния». Согласно действующему порядку согласие суррогатной матери является важнейшим условием для записи ребенка родителями на себя.

Процесс регистрации ребенка будет включать следующие этапы:

1. После рождения суррогатная мать получит в роддоме справку из медицинской организации по установленной форме. Она будет фигурировать в графе «мать».
2. Суррогатная мать передает согласие записать ребенка на биологических отца и мать. Согласие обязательно имеет письменную форму, но заверять его нотариально – нет необходимости.
3. С этими документами биологические родители приходят в ЗАГС и оформляют ребенка на себя.

Может ли суррогатная мама отказаться отдавать ребенка?

Обычно в договорах указывается на обязанность матери предоставить согласие на передачу ребенка биологическим родителям. Но с юридической точки зрения никто не вправе заставить женщину отказаться от ребенка. Если суррогатная мать откажется отдавать ребенка родителям, то шансы оспорить ее решение будут минимальны.

Так, при разрешении подобного спора Конституционный суд занял позицию суррогатной матери, подчеркнув, что передача ребенка генетическим родителям происходит только с ее письменного согласия.

За отказ исполнить свои обязательства по договору суррогатной матери грозит штраф и иные меры ответственности, предусмотренные Гражданским кодексом:

1. Компенсация реального ущерба – иными словами женщине придется вернуть деньги за оказание услуг. Учитывая неудобства, которые понесла мать при беременности, родители получат компенсацию в неполном размере.
2. Моральная компенсация причиненного вреда.

Правила составления договора о суррогатном материнстве

В соответствии с положениями пункта 9 статьи 55, договор о суррогатном материнстве заключается между женщиной, которая вынашивает плод с момента проведения ЭКО, до последующего рождения ребёнка и супругами или потенциальными родителями, которые являются донорами половых клеток, которые используются при искусственном оплодотворении. Договор также может заключаться между суррогатной матерью и одинокой женщиной, которая в силу медицинских обстоятельств не может вынашивать и рожать ребёнка.

Договор о суррогатном материнстве является основным документом, который в случае возникновения спорных вопросов, обладает юридической силой и способен защитить права одной из сторон при судебном разбирательстве. Однако при этом не существует утверждённой формы его составления. В каждом отдельном случае соглашение составляется индивидуально, с учётом специфических обстоятельств ситуации.

Ввиду важности документа, договор должен составляться только при консультации и участии специализированного юриста, компетентного в данной сфере. Все положения соглашения принимаются при обоюдном согласии сторон, а также с учётом законодательства Российской Федерации

Договор не должен нарушать или ущемлять права одной из сторон и выходить за рамки законов РФ.

При составлении соглашения должны учитываться следующие ключевые положения:

• Предмет договора. В данном пункте указывается суть услуги, которая заключается в вынашивании и рождении ребёнка. Тут определяются условия выполнения договора, которые представляют собой рождение ребёнка, включая преждевременные роды. Дети не могут выступать в качестве предмета договора, так как он заключается только для предоставления узкоспециализированной услуги.
• Стороны договора. Кроме сторон соглашения, которыми являются биологические родители и женщина, вынашивающая плод, могут быть указаны другие заинтересованные лица, которыми могут быть: адвокаты, составлявшие настоящий договор, медицинские учреждение и врачи, осуществляющие ЭКО, и мониторизирующие состояние здоровья суррогатной матери.
• Права и обязанности сторон. Описываются законодательные нормы и приводятся соответствующие ссылки на правовые документы.
• Цена договора. Указывается стоимость предоставляемой услуги, включая расходы на материальное содержание матери на протяжении беременности, медицинское обследование и лечение, при возникновении осложнений, а также другие компенсации. Дополнительные условия. Описываются дополнительные положения в зависимости от индивидуального случая.

Риски

Законодательством РФ не предусмотрены особые меры ответственности при расторжении договора о суррогатном материнстве или нарушении одной из сторон его условий. В данном случае используются положения гражданского кодекса, а именно неисполнение условий соглашения или одностороннее нарушение соглашения.

Если мать решит расторгнуть договор о суррогатном материнстве, она понесёт ответственность в соответствии со статьёй 782 ГК РФ и должна будет возместить заказчику понесённые убытки за вложенные денежные средства и моральную компенсацию за потерянного долгожданного ребёнка. Однако в соответствии со статьёй 781 ГК РФ, так как мать участвовала в ряде медицинских процедур и испытывала тяготы беременности определённое время, выделенные для неё средства могут считаться компенсацией за моральный вред, таким образом возврат денег не будет осуществляться. Однозначного мнения на данный вопрос не существует и каждый случай отдельно рассматривается в суде.

Сколько стоят услуги суррогатной матери?

Стоимость услуг суррогатной матери не устанавливаются правовыми документами и определяются только условиями соответствующего договора. На цену могут влиять географическое расположение, уровень жизни в определённом регионе и другие индивидуальные факторы.

Кроме оплаты собственно услуг по вынашиванию и рождению ребёнка в соглашение включаются также и расходы на содержание матери, оплату возможного лечения, необходимых медицинских процедур, лекарств, помощь юристов и другие аспекты по усмотрению сторон.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Первая беременность после 30 лет

В Российской Федерации средняя цена за услуги суррогатной матери устанавливается в пределах полутора миллионов рублей, однако в некоторых регионах максимальная стоимость может достигать трёх с половинной миллионов рублей.

Финансовая сторона

Когда у суррогатных матерей спрашивают о мотивах, которые побудили их оказать данную услугу, большинство указывает на финансовый аспект. Гораздо реже – женщина соглашается стать суррогатной матерью из альтруистических побуждений и желания помочь бездетной паре стать родителем.

Кстати первый зафиксированный случай суррогатного материнства на территории СНГ был некоммерческим. В Харькове в 1995 году суррогатной матерью стала женщина, которая выносила ребенка для своей дочери. В результате она стала мамой и бабушкой одновременно.

В России первой суррогатной матерью стала женщина из Санкт-Петербурга, которая родила двойняшек для своей подруги.

Сколько стоит суррогатное материнство в 2021 году

Средняя оплата услуг суррогатной матери составляет 1-1,5 млн.р. За двойню и сложные роды предусмотрена доплата – до 150-200 тыс.р. В Москве и Санкт-Петербурге сумма выше, в регионах может составлять 800-900 тыс.р.

На сайтах московских клиник цены доходят до 3 млн.р., но часть из этой суммы уходит на оплату услуг медицинской организации: медицинские обследования, перенос эмбриона, ведение беременности, принятие родов, а также на юридическое сопровождение.

Оплата обычно разбивается на несколько этапов: предоплата и финальное вознаграждение. Оно может закладываться в банковскую ячейку до момента регистрации ребенка на биологических родителей.

Из чего складывается гонорар

Плата за оказание услуг суррогатными матерями складывается из нескольких составляющих:

1. Фиксированное или переменное вознаграждение. Фиксированную часть в размере около 1-1,5 млн.р. женщина получает после родов.
2. Ежемесячное содержание, оплата усиленного питания и витаминов. В среднем сумма составляет 20-30 тыс.р.
3. Плата за медицинские анализы и обследования. В данном случае плата зависит от ценовой политики медицинского учреждения, в которое обратилась женщина, а также того, в каком порядке проводится протокол ЭКО, нужен ли донорский материал и дополнительные технологии для него.
4. Компенсация на покупку одежды для беременных: в среднем 15-20 тыс.р.
5. Компенсация затрат на переезд и проживание на последних сроках беременности.

Вознаграждение суррогатной матери может зависеть от нескольких факторов:

• количества детей — при двойне доплата может достигать 150-200 тыс.р.;
• течения беременности и родов — размер доплаты составит 100-150 тыс.р.;
• наличия дополнительных отягчающих беременность обстоятельств: например, если женщина согласится вынашивать ребенка от лица с ВИЧ-инфекцией, то доплата за риски составит до 1,5 млн.р.
• наличие опыта участия в программе: для девушек без опыта гонорар составляет 900 тыс.р. – 1,2 млн.р., для тех кто с опытом – от 1-1,5 млн.р.

Суррогатная мама может потерять часть вознаграждения через крупные штрафы за курение и употребление алкоголя, разглашение личных данных родителей, невыполнение прочих обязательств.

Кроме того, суррогатная мама обязана заплатить неустойку, если беременность прервалась по ее вине или если она сорвала процедуру подсадки эмриона.

Налоги для суррогатных мам

До 2021 года Минфин не обращал внимание на такой вид заработка как услуги суррогатных матерей. Но затем в разъясняющем письме он обязал суррогатных матерей платить НДФЛ с полученных доходов. Налог платится по ставке 13%, для нерезидентов – 30%.

Для уплаты налога суррогатная мама должна заполнить декларацию 3-НДФЛ и передать ее в налоговую инспекцию. Налог в бюджет нужно перечислить до 15 июля.

Но так как суррогатная мать – это формально исполнитель в рамках гражданско-правового договора, то она может по правилам Налогового кодекса уменьшить полученные доходы на понесенные расходы. Это, например, стоимость усиленного питания, одежды для беременных, компенсации на медикаменты и пр.

Какие выплаты положены биологическим родителям

После регистрации ребенка на себя биологические родители могут претендовать на все положенные по закону выплаты и льготы:

1. Единовременная выплата при рождении ребенка.
2. Декретное пособие по беременности и родам: за 70 дней после родов.
3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
4. Сертификат на материнский капитал.
5. Налоговые вычеты, льготная ипотека и пр.

Подробнее о том, какие выплаты положены родителям в 2021 году, мы рассказывали в отдельном материале.

Структура соглашения

Документ остается подтверждением того, что муж потенциальной сурмамы не возражает против вынашивания ею чужого ребенка, который не станет в будущем членом их семьи. Таким способом он подтверждает свою осведомленность обо всех рисках для здоровья его жены и о денежной компенсации за предоставляемые ею услуги.

В документе прописываются следующие пункты и права суррогатной матери :

1. Паспортные данные супруга сурмамы и ее собственные.
2. Адрес проживания.
3. Письменное выражение согласия на суррогатное материнство.
4. Паспортные данные клиентов женщины.
5. Дата и подпись.

Без такого документа женщина не имеет права законно участвовать в программе суррогатного материнства. Для предотвращения развития внутрисемейных конфликтов, оба супруга должны быть в полной мере проинформированы обо всех условиях главного договора между бесплодной парой и сурмамой.

Важно также и согласие суррогатной матери в загс, образец данного документа может быть предоставлен юристами, занимающимися юридическим урегулированием данного процесса.

Почему суррогатное материнство запрещено в ряде стран

Когда в определенной стране вводится запрет на суррогатное материнство, обычно руководствуются следующими причинами:

1. Рост количества конфликтов из-за рождения детей с патологиями и инвалидностью. Это расценивается как некачественные услуги и дает родителям основания беспрепятственно отказаться от ребенка.
2. Унизительное положение суррогатных матерей. Многие вынуждены идти на этот шаг из-за бедственного положения и финансовых проблем, их неофициально называют «инкубаторами» и учат заранее не любить вынашиваемого ребенка, что наносит матерям психологический вред.
3. Родителям даже не нужно проходить процедуру усыновления, они не проходят дополнительную проверку для приемных родителей, что может нарушать права детей.
4. Дети становятся объектами сделки с заданными свойствами, а не рассматриваются как личности (хотя торговля людьми в мире запрещена). Это вступает в противоречие с морально-этическими нормами, не учитывается воля ребенка.
5. Реальной альтернативой суррогатному материнству выступает усыновление. В мире много сирот, которые хотели бы обрести семью.
6. Религиозные причины.

Суррогатное материнство в России планируют запретить?

Да, но только частично. Согласно законопроекту, внесенному в Госдуму, услугами суррогатных мам смогут пользоваться только российские семейные пары и одинокие женщины. Суррогатным матерям из России запретят оказывать услуги иностранцам.

Согласно разъяснениям авторов законопроекта, он является вынужденной мерой. Запреты связаны с невозможностью отследить судьбу ребенка и защитить его права после выезда за рубеж.

Россия пока является одним из мировых лидеров по суррогатному материнству, уступая только США. Каждый год в нашей стране рождается не менее 20 тыс.детей от суррогатных мам, а ежегодный прирост составляет около 20%.

Но разговоры о необходимости полного или частичного запрета суррогатного материнства в России ведутся регулярно.

В России также рассматривался законопроект о полном запрете суррогатного материнства, но он не был принят. Тогда авторы проекта указывали на унизительное положение страны, которая из-за дешевизны услуг суррогатных матерей стала одним из . Но поддержки у законодателей такая позиция не нашла.

Особенности программы суррогатного материнства в РФ

Процедура суррогатного материнства на территории Российской Федерации может производиться как на возмездной, так и безвозмездной основе. В законодательстве достаточно четко прописаны права участников программы, нормы Семейного кодекса и гражданских свобод. Важными аспектами программы являются такие особенности как:

• суррогатная мама не может являться донором яйцеклетки;
• полноправным родителем суррогатного ребенка могут быть как семейная пара, так и одинокая женщина;
• только суррогатная мать, выносившая чужой плод, вправе записать родителями ребенка генетических мать и отца (если она этого не сделает, ребенок может остаться с ней, если иное не предусмотрено договором);
• достаточно часто процедура ЭКО происходит с привлечением фонда ОМС, для чего супруги должны пройти обследование в ближайшей к месту регистрации больнице. При выявлении факта невозможности произвести потомство супруги получают от медицинского учреждения направление в специальную Комиссию по отбору пациентов для ЭКО, в этом случае процедура оплодотворения проходит бесплатно.

Первая официальная процедура суррогатного материнства в России была осуществлена в 1995 г. в городе Санкт-Петербурге. С того времени прошло не мало лет и хотя до сих пор единого закона нет, указанные выше законодательные акты вполне справляются с функцией законодательной базы для развития коммерческого суррогатного материнства. Рассмотрим отдельные документы более подробно.

Краткое содержание

1. Суррогатное материнство в России официально разрешено как на бесплатной, так и коммерческой основе.
2. Стать генетическими родителями вправе семейные пары или одинокая женщина только по медицинским показаниям, если они не могут выносить ребенка самостоятельно.
3. Ребенок не может быть связан с суррогатной матерью генетически.
4. Суррогатная мать должна быть в возрасте от 20 до 35 лет, иметь как минимум одного ребенка и пройти комплексное медицинское обследование.
5. Чтобы зарегистрировать ребенка на себя генетические родители должны получить согласие от суррогатной матери.
6. Права и обязанности сторон должны быть прописаны в договоре.
7. Если суррогатная мать оказывает платные услуги, то она платит НДФЛ с полученного вознаграждения.
8. Средний размер вознаграждения суррогатной матери составляет в 2021 году 1-1,5 млн.р.
9. Биологическим родителям положены все выплаты на детей после оформления ребенка.
10. В ближайшее время услугами суррогатных матерей смогут пользоваться только российские пары.

Права биологических родителей

Генетические родители при желании могут познакомиться с суррогатной матерью. Они имеют право беспрепятственно получать любую информацию относительно протекания беременности и родов. С этой целью они могут посещать врача вместе с гестационным курьером.

Гестационные курьеры обязаны отчитываться заказчикам о приеме медикаментов и соблюдении диеты. Все проблемы во время вынашивания ребенка биологическая мать решает по своему усмотрению, руководствуясь рекомендациями врача.

Биологическим родителям разрешается контролировать условия проживания суррогатной матери, но контроль должен быть разумным. Обходиться с беременной женщиной необходимо вежливо. Довольно часто гестационный курьер проживает вместе с заказчиками, чтобы им легче было следить за ее состоянием и самочувствием, а также гарантировать отсутствие у нее вредных привычек.

Биологические родители могут выдвинуть гестационному курьеру несколько требований, в частности, чтобы роды проходили посредством кесарева сечения. Довольно часто они хотят присутствовать при родах. По их желанию, если прижилось несколько эмбрионов, их количество могут уменьшить методом редукции. Суррогатная мать должна понимать это и в случае несогласия с перечисленными требованиями прописать в договоре.