Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
К сожалению, покупая объект недвижимости (квартиру или офис в многоквартирном доме), Вам придется не только считаться, но и подчиняться решениям общего собрания жильцов (и собственников) в данном доме. И, если данное решение об установке забора было принято на общем собрании при абсолютной поддержке большинства, оспорить или приостановить установку забора вряд ли получится.
Ваше право – получить необходимое количество чипов на всех своих сотрудников. Обязанность эксплуатирующей компании – Вам их предоставить. Для встречи посетителей, возможно, Вам придется предусмотреть в штатном расписании специальную единицу – человека, который будет встречать и провожать гостей. При этом количество Ваших гостей, а также время их посещения и прихода-ухода администрация дома ограничивать не вправе.
7 главных фактов об общем собрании жильцов
5 железных правил ремонта в многоквартирном доме
Что касается затрат на забор – да, Вы обязаны платить. Данные затраты распределяют между собственниками всех помещений. Они подлежат оплате пропорционально Вашей доле площади по отношению ко всей площади здания. Таким образом, полагаю, сумма не будет очень значительной. В качестве рекомендации – воспользуйтесь благами огороженной и благоустроенной территории: безопасность, чистота, охраняемый (закрытый) двор. Это, безусловно, добавляет респектабельности Вашему учреждению.
Порядок установки ограждений на придомовых территориях
Многие сегодня устанавливают забор незаконно. В связи с этим это популярный вопрос в прокуратуре. Без разрешения устанавливаются шлагбаумы и другие заграждения. Могут возникнуть экстренные ситуации. Например, пожарная служба или спасатели снесут его без предупреждения. Компенсацию жители не получат. Так как оборудование или ограждение было установлено без специального разрешения.
Правила установки ограждений говорят о том, необходимо собрать собственников жилых помещений. На общем собрании будет поставлен вопрос об установке забора и шлагбаума. Протокол составляется, если с этим согласны не менее 70 процентов жителей. Он предоставляется в специальные органы. Что делать, если таковая не является коммунальной собственностью? Примите решение о формировании зоны через кадастровый учет. При этом необходимо согласие всех жителей. Решение полноправных собственников обладает большей силой.
Какие документы предоставить?
Хотите установить ограждение или поставить шлагбаум? Необходимо предоставить специальные документы для придомового участка. Инициируйте установку шлагбаума в реальном времени. Это подтверждается соответствующими записями. Необходимо убедиться в наличии правоустанавливающих документов, акта свидетельства и картографии.
Разрешение на ограждение придомовой территории
Многие жители нашего города хотят оградить придомовую зону. Некоторые из них хотят ее обезопасить, а другие пользоваться участком комфортно, а также избавиться от незаконной приватизации собственной зоны. Нередки и случаи неправильной установки. Часто подобные сооружения имеют непривлекательный вид. Иногда они устанавливаются за границы имеющей зоны. Последствия таким действиям чреваты. Чтобы они вас не коснулись, получите разрешение на установку заграждения.
Сколько стоит ограждение придомовой территории?
Исходя из предоставленных данных на 2021 год, стоимость металлического забора — 1500 рублей за один метр. Распашные ворота стоят от 30 тысяч рублей, а откатные от 50 тысяч рублей.
Стоимость рассчитывается из ряда пунктов:
- Вид работ;
- Длина заборов;
- Тип ворот или шлагбаума;
- Число калиток.
Например, необходимо оградить в периметре 300 метров. Необходимо установить два вида работ, а также автоматику к ним, в том числе две калитки с имеющим домофоном.
Отвечает генеральный директор юридической Надир Джангиров:
«Опротестовать установку забора», а точнее оспорить решение общего собрания об установке ограждения, можно при условии, если при принятии общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома был нарушен закон, в том числе грубо нарушена процедура принятия такого решения. Общее собрание вправе принимать решение об установке ограждения (забора) только в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений. Для этого необходимо, чтобы земельный участок под жилым домом был сформирован и поставлен на кадастровый учет. Только в этом случае считается, что земельный участок находится в общей собственности сособственников многоквартирного жилого дома.
Могу ли я разбить свою клумбу у подъезда?
Могу ли я арендовать место для машины под своими окнами?
Вместе с тем решение об установке ограждения на таком земельном участке является вопросом, связанным с использованием общего имущества. Для принятия такого решения необходимо, чтобы за него проголосовало не менее 2/3 голосов от общего количества голосов собственников жилого дома. Если большинства в 2/3 от общего количества голосов, принадлежащих всем собственникам жилого дома, не было получено, но при этом был сделан вывод о принятии такого решения, то это решение подлежит признанию недействительным через суд. Кроме того, реализация решения об установке ограждения, например, в Москве предполагает получение предварительного согласия на уровне местной управы в лице муниципального собрания.
Если нарушения закона не было, то это решение обязательно для исполнения всеми собственниками помещений жилого дома. Соответственно, и собственник нежилого помещения обязан нести расходы в соответствующей доле. Отказ в исполнении данной обязанности может повлечь за собой обращение ТСЖ, ЖСК или иной управляющей организации в суд о взыскании денежных средств.
Заборы под снос
История, которая дошла до Верховного суда страны, типична. В жилом комплексе, состоящем из пяти корпусов, один решил обособиться. ТСЖ того корпуса оформило в свое пользование большой участок вокруг дома и перегородило свою как бы придомовую территорию. Железный занавес был установлен посреди общего двора, ведь изначально жилой комплекс строился как единый квартал. Теперь один из корпусов стал первым среди равных. Внутри — детские площадки, спортгородок, клумбы.
Жильцам же других домов, как говорится, ни пройти ни проехать.
«Собственники помещений корпусов 1, 3, 4, 5 фактически оказались лишены элементов благоустройства и озеленения придомовой территории, предназначенных для обслуживания и эксплуатации всех пяти корпусов жилого комплекса», говорится в материалах Верховного суда.
Забор ограничил жильцам остальных четырех корпусов многоквартирного дома проход через придомовую территорию жилого дома, а также въезд и выезд транспортных средств, в том числе специальной техники: «скорой помощи», пожарных и других.
Как такое получилось? Формально все было по закону: был разработан проект межевания территории, проведены публичные слушания, чиновники утвердили новые границы участков. А после того, как нужные печати были поставлены, в ноябре 2021 года во дворе появился забор.
На публичных слушаниях присутствовал один жилец, причем из того корпуса, вокруг которого строился забор
Как нередко бывает, для жильцов остальных корпусов стало новостью, что, оказывается, были публичные слушания, якобы кто-то интересовался их мнением. Но как бы то ни было, пришлось судиться.
Нижестоящие инстанции поддержали чиновников и огороженный корпус. Мол, раз все формальности соблюдены, то забору быть. Но это лукавая логика, и закону она не соответствует. Верховный суд детально объяснил, в чем были неправы те, кто решил забрать себе часть общего двора.
Правовые вопросы управления МКД эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
«Судебная коллегия Верховного суда РФ отменила ранее вынесенные судебные акты и приняла новое решение, — рассказал «РГ» старший юрист адвокатского бюро Денис Глухов. — Судьи указали, что собственники помещений в многоквартирных домах становятся совладельцами земельного участка под ним с момента его формирования в кадастре. Нарушения же их прав, как собственников земельного участка, проектом межевания могут устраняться в порядке негаторного иска, требование о соблюдении срока исковой давности к которому не применяется».
По его словам, Судебная коллегия отметила, что нарушение проектом межевания нормативов определения площади участков, выделяемых под домом, не может быть признано законным. А тайные публичные слушания не могут служить прикрытием для неправомерного перераспределения земли.
«Из определения ВС стало понятным, что исключительно формальный подход судей нижестоящих инстанций к рассмотрению такого спора недостаточен: коллегия критически оценила формальное проведение публичных слушаний, указав на обязательность учета мнения населения, высказанного в ходе данной процедуры, так как иное противоречит ее существу», — говорит Денис Глухов.
В данном случае слушания проводились в режиме секретной операции, на них присутствовал только один жилец, и по стечению обстоятельств это был жилец того самого корпуса, который огораживал себя забором. Надо ли говорить, что жильцу все понравилось. Но было ли это мнением общественности?
Видимо, по причине своей природной скромности, организаторы слушаний не стали широко распространяться, что такое обсуждение проводится. Ни плакатов, ни объявлений, ничего не было. Просто тихо послушали сами себя и все.
При этом в суде ответчики привели дивный довод, мол, результаты слушаний все равно не могли повлиять на окончательное решение. Нижестоящие суды с этим согласились. Мол, чиновники вправе учесть имеющиеся замечания, однако данные замечания не являются обязательными к принятию. Но судьи, особенно нижестоящие, тоже люди, и они могут ошибаться.
«Между тем публичные слушания — это форма реализации прав населения, проживающего на соответствующей территории, на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством публичного обсуждения общественно значимых вопросов, — отметил Верховный суд. — Целью публичных слушаний является выявление общественного мнения по вопросам, вынесенным на публичное слушание».
Конечная цель такого обсуждения, продолжает Судебная коллегия, выработка рекомендаций по общественно значимым вопросам либо получение общественной оценки правового акта.
«Регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания», — подчеркнул Верховный суд.
Иными словами, мнение людей надо услышать и учесть, а формальные публичные слушания в данном случае этого не позволили.
«Безусловно, для последующей практики определение крайне ценное, имеет подробную аргументацию для собственников жилых помещений, а также будет полезно городским административным структурам для принятия дальнейших распоряжений в вопросах городского землеустройства», — говорит Денис Глухов.
Прямая речь
Владимир Груздев, председатель правления Ассоциации юристов России:
Хотя разъяснения даны по поводу конкретного дела, выраженные в документе правовые позиции Верховного суда России крайне важны. На них теперь должны ориентироваться нижестоящие судебные инстанции. Именно так и вырабатывается единая судебная практика: по схожим вопросам принимаются уже выработанные на примере других дел и ставшие стандартными решения.
Проекты застройки должны работать на благо: создавать комфортную среду, развивать инфраструктуру, не нарушая права граждан, живущих по соседству. Возникающие спорные вопросы должны решаться цивилизованным способом, создавая комфорт для новых проектов, нельзя разрушать уже сложившиеся условия других.
* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»
Судебная практика по ограждению придомовой территории
Установка забора — это не столь простая процедура. Сначала нужно понять границы участка у многоквартирного дома. Определить размер и поставить имеющий участок в кадастровый учет. Он приобретает свой индивидуальный номер. Он переходит в бесплатную долевую собственность помещений многоквартирного дома. Известен размер и границы двора? Оградите его забором. Примите решение о сооружении в многоквартирном доме. После окончания строительства забор также станет общедоступным имуществом для проживающих в этом многоквартирном доме жителей.
Самовольное ограждение придомовой территории?
Многие самостоятельно устанавливают забор придомового участка. Часто соседи ставят небольшие заборчики, чтобы оградить место парковки возле собственного дома. Некоторые жильцы устанавливают шлагбаум. Он препятствует въезду во двор. Подобные установки могут являться законными, только если:
- Придомовая зона состоит в учете кадастрового учреждения;
- На общем собрании было принято решение огородить зону. Подтверждением этому является протокол собрания;
- Есть документ по аренде, а также возможность оснащение ее шлагбаумом или другими сооружениями.
Что такое придомовая территория
В соответствии с Земельным кодексом РФ, к категории придомовой территории относят участки, прилегающие к многоквартирному дому и оформленные соответственным образом. Такая территория находится в собственности всех владельцев квартир и коммерческих помещений в доме. При этом она должна отвечать нормам с учетом размещения дополнительных объектов и проживающих жителей.
Жильцы могут пользоваться этой территорией по собственному усмотрению – устанавливать детские площадки, облагораживать участок и возводить ограждения. Собственники зачастую стремятся установить преграду для бездомных животных, проезжающих транспортных средств и посторонних лиц.
На придомовой территории допускается размещение общедолевой собственности, которая также нуждается в защите. Все действия с придомовой территорией регулируются нормативными актами:
- Земельный кодекс РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Постановление Пленума РФ № 16;
- Постановление Арбитражного суда РФ № 22.
Законодательно установлено, что жители дома могут принимать решение на общем собрании по ограждению парковки, детских площадок и других находящихся на общей территории объектов.
Разновидности ограждений
Существуют разные ограждения, они различаются по материалу, размерам и степени ограничения доступа:
- полный запрет – любые ограждения, даже 2 метровые высокие металлические или каменные (кирпич, камень) заборы, жильцы дополнительно могут оборудовать камерами или нанять консьержа;
- частичный запрет – забор дополнен шлагбаумом, для установки его потребуется согласование с несколькими экстренными службами (полиция, пожарные, также «Скорая помощь»);
- частичный, отделяет часть целой территории – это вид целевых ограждений, такие можно устанавливать свободно, без разрешения (например, мусорные сетчатые заборы или маленькие оградки вокруг газона);
- запрет доступа к отдельным объектам – такие ограничения используются местными коммунальными службами, также строительными компаниями, мера временная, на период осуществления ремонтных работ.
Кроме того, жильцы вправе ставить калитки, широкие ворота, оборудовать их современными электронными замками или домофонами, устанавливать там камеры. Открываются такие механизмы карточкой или кодовым ключом. После установки следует раздать всем собственникам комплекты соответствующих ключей/карточек.
Важно! Уточнить, разрешается ли свободное использование выбранного ограждения перед его установкой.
Придомовая территория многоквартирного дома: нормативы 2021
Говоря о стоянках автомобилей, обязательно следует упомянуть проблему незаконной парковки. Закон подразумевает ряд правил организации стоянок. Нарушение любого из них автоматически квалифицирует новую парковку как незаконную. Самостоятельно разрешить вопрос с неформальными местами для авто практически нереально. Поэтому здесь также следует обратиться к юристам за квалифицированной помощью, а также оформить придомовую территорию в собственность.
Эта территория предназначена для того, чтобы вы могли гулять там с собаками, создавать детские площадки, парковки для автомобилей и т. д. Однако на деле все выглядит иначе. Особенно, если дом содержит не только жилые квартиры, но и магазины, а также офисные помещения.
Забор вокруг многоквартирного дома, что нужно чтобы его поставить
У нас несколько секций снимали, и видимо пытались сдать на металлолом.Успел отстоять свое, родное. .А так постоянно кому-то мешает забор — прутья погнуты, секции в местах сварки часто ломают удальцы и пр. А как Вы думаете? — собственность всегда мозолит глаза пролетариату ))
Рекомендуем прочесть: Как оплачивается бытовая травма
Вот в этом случае про забор рассказал как я самолично действовал в 2005 году. Если Вы сможете предложить более удачный вариант — сочту за подарок и приму к руководству в будущем. Хочу попутно сообщить, что за 6 лет эксплуатации претензий по забору не было ни у кого (хулиганы не в счет)..
Как бороться с незаконным ограждением?
Не допускается несогласованный монтаж ограждений. В первую очередь определяется законность постройки. Необходимо запросить документы, подтверждающие включение территории в кадастровый план застройки. Дополнительно предоставляется протокол собрания жильцов об обустройстве ограждения.
У всех собственников есть одинаковые права по использованию территории. За это решение должно выступать не просто большинство присутствующих собственников, а большинство из составляющих кворум или 2/3 голосов. Решение может быть принято только при соблюдении этого условия.
В случае отсутствия документов принимается одно из следующих решений:
- Оформление ограждения в соответствии с интересами жильцов. Для этого проводится собрание, которое принимает большинство жильцов.
- Ликвидация незаконной постройки. Это решение возможно, если большая часть собственников против.
Чтобы снести незаконную постройку, необходимо подать коллективное заявление в Управу. В нем указывается адрес, кадастровый номер участка, подтверждение на фотографиях, просьба снести постройку. В течение месяца с момента регистрации заявления незаконная постройка ликвидируется.
Таким образом, собственники квартир имеют право оградить придомовую территорию. Для этого важно пройти все этапы согласования и предоставить доступ всем жильцам.
