Онлайн-регистрация безработных: временные правила 2020 года
Благодаря Временным правилам регистрации безработных граждан сейчас можно встать на учет в центре занятости и получать пособие по безработице, не выходя из дома.
Вся процедура сводится к подаче электронного заявления. Остальную необходимую информацию центры занятости запросят сами по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
Электронное заявление оформляется и подается дистанционно в режиме онлайн следующими способами (п. 2 Временных правил):
- через сервис на портале Госуслуг;
- через личный кабинет на портале «Работа в России».
Чтобы воспользоваться этими возможностями, у гражданина должна быть подтвержденная запись на портале Госуслуг.
Как записаться на биржу через Госуслуги
Встать на учет в центр занятости через Госуслуги можно посредством выполнения ниже указанного алгоритма действий.
Регистрация на портале
Встать на биржу труда через портал Госуслуг можно только в том случае, если у гражданина есть подтвержденная учетная запись. Чтобы ее создать, необходимо следовать алгоритму:
- Открыть единый государственный портал.
- Найти вкладку «Вход», после чего нажать на «Зарегистрироваться».
- Заполнить все поля. Пользователь должен указать ФИО, номер телефона и адрес электронной почты.
- Подтвердить свои действия, указав код, полученный из СМС-сообщения.
- Пройти процедуру авторизации и зайти в Личный кабинет пользователя.
- Указать номер СНИЛС, а также паспортные данные.
- Сведения будут переданы на проверку в Пенсионный фонд.
- Если все пройдет успешно, то учетная запись пользователя приобретет статус «Стандартная».
Пользователь сможет осуществить идентификацию любым удобным способом. Это позволит подтвердить учетную запись.
Способы подтверждения:
- Обратиться в МФЦ лично.
- Воспользоваться интернет-банкингом.
- Отправить письмо Почтой России.
Получение услуги
Если подтвержденная учетная запись готова, то можно записываться на регистрацию на бирже труда.
Как записаться в центр занятости через портал Госуслуг:
- Пройти процедуру авторизации на сайте. Для этого достаточно ввести логин и пароль от Личного кабинета пользователя.
- Перейти в каталог услуг.
- Найти пункт под названием «Работа и занятость».
- Кликнуть на категорию, связанную с временным трудоустройством.
- Ознакомиться с условиями предоставления услуги и согласиться с ними.
- Указать место получения услуги. Для этого нужно выбрать регион проживания из выпадающего списка.
- Указать персональные данные. Большинство граф будут уже заполнены, так как необходимые сведения присутствуют в Личном кабинете пользователя. Однако необходимо проверить сведения на наличие ошибок.
- Указать фактическое место проживания, а также место жительства по прописке.
- Высветится чек-бокс, где при необходимости нужно проставить галочки (например, если заявитель является инвалидом, то напротив соответствующего поля нужно сделать отметку).
- Дать согласие на обработку персональных данных. В противном случае заявление не будет рассмотрено.
- Еще раз проверить указанные сведения на наличие ошибок. Это очень важно, так как любая неточность приведет к негативным последствиям.
- Осуществить подачу заявления.
- Выбрать биржу труда на карте, куда будут переданы оригиналы документов.
Как зарегистрироваться на портале «Работа в России»
Для этого нужно:
- Зайти на портал «Работа в России» в качестве соискателя:
- Нажать на красную кнопку «Войти», используя учетные данные портала Госуслуг.
Если вы не зарегистрированы на Госуслугах, сначала необходимо пройти регистрацию.
- После входа вам предложат заполнить резюме и заявление о предоставлении гражданину государственной слуги по содействию в поиске подходящей работы (подробно о том, как заполнить заявление — в следующем разделе).
- Отправить заявление в ЦЗН нажатием кнопки «Отправить заявление».
- Дождаться уведомления из ЦЗН.
Из центра занятости вам будут приходить уведомления с разными статусами. Их расшифровку смотрите в таблице:
Статус | Расшифровка |
ПРИНЯТО | Ваше электронное обращение поступило на биржу труда |
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО | Специалисты ЦЗН работают с заявлением |
ДОЗАПОЛНЕНИЕ/ РЕДАКТИРОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ | ЦЗН просит обновить сведения, указанные в заявлении. Для этого нужно:
|
ЗАПРОС СВЕДЕНИЙ | Вас извещают о том, что портал «Работа в России» направил в ПФР запрос на получение данных в вашей трудовой деятельности |
СВЕДЕНИЙ НЕДОСТАТОЧНО | ЦЗН информирует о невозможности принятия решения о постановке вас на учет в качестве безработного и необходимости связаться со специалистами биржи труда для предоставления дополнительных документов в электронной форме |
ПРЕДЛОЖЕНЫ ВАКАНСИИ | Для вас подобраны вакансии, и ваше резюме отправлено работодателю. Отслеживайте информацию в своем личном кабинете в разделе «Отклики и предложения», чтобы взаимодействовать с работодателем по проведению собеседования |
НАЗНАЧЕНО ПОСОБИЕ | Вас признали безработным, и вам назначено пособие |
ОТКАЗАНО В ПОСОБИИ | Вам отказано в признании безработным |
ТРУДОУСТРОЕН | Предоставление услуги завершено в связи с трудоустройством соискателя |
ЗАЯВЛЕНИЕ ОТОЗВАНО | Прекращено предоставление услуги по вашей инициативе |
ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ | ЦЗН проводит перерегистрацию вас в качестве безработного. На основании принятого решения вам продолжат выплачивать пособие или вы будете сняты с учета |
СНЯТ С УЧЕТА | ЦЗН снял вас с учета в качестве безработного. Причину можно узнать на странице вашего заявления |
Как оформить официальное отсутствие работы
Итак, как получить статус безработного, который даст возможность получать пособие от государства и помощь в поиске нового работодателя?
Получение статуса безработного в обычном режиме осуществляется напрямую через местный Центр занятости. Понадобится предоставить следующие документы:
- паспорт;
- трудовая книжка (за исключением случаев, когда соискатель ищет работу впервые);
- диплом об образовании или иные документы, подтверждающие получение квалификации;
- справку о среднем доходе с предыдущего места работы;
- при наличии у безработного инвалидности нужна реабилитационная программа, в которой указаны допустимые для кандидата условия труда.
С весны 2021 года можно подать заявку на оформление статуса безработного онлайн через сайт “Госуслуг” — мера была принята с началом пандемии по коронавирусу. Для этого необходимо авторизоваться или зарегистрироваться на портале, а затем следовать инструкциям по заполнению заявлений в разделе “Работа и занятость” для получения статуса безработного.
Важно! зарегистрироваться в качестве безработного и получить статус безработного можно дистанционно через Госуслуги.
Обязательными условиями для получения статуса безработного согласно законодательству являются:
- возраст старше 16 лет;
- отсутствие официальных трудовых отношений и дохода;
- наличие российского гражданство;
- отсутствие учебной занятости в очной форме;
- отсутствие пенсионных выплат.
Сроки обработки заявлений
Срок признания безработным с момента обращения составляет не более 11 дней со дня подачи заявления в ЦЗН. В течение этого срока соискателю могут предлагаться вакансии из базы биржи труда, которым он соответствует по профессиональным навыкам и образованию. Уведомления с актуальными предложениями можно посмотреть в личном кабинете. Если таковых не имеется или обратившийся не подошел по итогам собеседования, то он автоматически признается безработным.
Инструкция по заполнению заявления через Госуслуги
Заполнить заявление на портале Госуслуг не составит труда — часть сведений будут заполнены автоматически и потребуется внести данные только в пустующие поля. В заявлении 7 пунктов (разделов), на каждом из которых остановимся отдельно.
В разделе 1 большинство информационных полей будут уже заполнены автоматически. Их необходимо только проверить и при необходимости подкорректировать (например, если у вас изменился номер телефона, а на сайте Госуслуг вы эту информацию пока не меняли).
Раздел 2 содержит данные об учреждении центра занятости в соответствии с постоянной регистрацией, куда направляется заявление:
Регион обращения проставляется автоматически исходя из места вашей регистрации. А название ГКУ ЦЗН (государственного казенного учреждения «Центр занятости населения») необходимо выбрать из выпадающего списка.
В разделе 3 вводятся данные об образовании. Они необходимы специалистам ЦЗН, чтобы подобрать для вас подходящие вакансии.
Раздел 4 заявления заполняют только те безработные, у которых есть дети до 18 лет (собственные, под опекой или усыновленные):
В разделе 5 необходимо проставить отметку о вашем социальном статусе: предпенсионер, инвалид, ребенок-сирота или оставшийся без попечения родителей:
Раздел 6 заявления посвящен информации о вашей трудовой деятельности — работодателе по последнему месту работу, дате увольнения, реквизитам приказа об увольнении и основанию увольнения.
Если работу заявитель ищет впервые, достаточно проставить отметку в специальном поле:
К сведениям можно приложить цветные фото трудовой книжки: первой страницы и страницы с записью о последнем месте работы. Эти поля не являются обязательными для заполнения, поэтому можно их оставить пустыми.
Раздел 7 — завершающий в оформлении заявления и посвящен способу получения пособия по безработице: на банковский счет или переводом через почтовое отделение.
Если выбран способ оплаты через счет в кредитной организации, необходимо заполнить поля с данными о:
- банке (наименование, БИК, корреспондентский счет);
- получателе пособия (в этом поле автоматически программа проставит ваше ФИО);
- номере банковского счета.
С 01.10.2020 пособие по безработице переводится исключительно на банковский счет, к которому привязана карта национальной платежной системы «Мир», или на банковский счет, не привязанный к каким-либо картам (Постановление Правительства от 25.06.2020 № 920).
Если у безработного нет карты «Мир», пособие он может получить переводом через почтовое отделение. Для этого в заявлении необходимо указать адрес получателя и номер почтового отделения (индекс).
Завершается процедура оформления заявления нажатием кнопки «Подать заявление».
Как подать заявление, если у безработного нет интернета или компьютера
Не всегда гражданин может оформить требуемые электронные документы и воспользоваться электронными сервисами для их отправки адресатам. Причины могут быть разными — нет денег оплатить интернет, отсутствует компьютер или планшет либо не наработаны навыки взаимодействия с современными электронными сервисами. Что делать?
Для таких ситуаций предусмотрен специальный порядок — с целью оформления электронного заявления безработному необходимо лично посетить ЦЗН (абз. 6 п. 2 Временных правил).
Электронное заявление при личном посещении ЦЗН все-равно придется заполнить. Если безработный затрудняется это сделать, ему помогут работники биржи. В таких ситуациях порядок оформления заявления тот же — необходимо внести данные во все обязательные поля заявления в личном кабинете на сайте «Работа в России» или в личном кабинете портала Госуслуг.
Может случиться, что у гражданина нет подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг. Тогда центр занятости осуществляет регистрацию безработного в этой системе (Постановление Правительства от 10.06.2020 № 844).
Что делать, если возникли вопросы о ходе рассмотрения заявления
Если информация, отраженная в личном кабинете на портале «Работа в России» или на Госуслугах, вам непонятна или появились какие-то вопросы в связи с отраженным на странице заявления статусом, необходимо обратиться непосредственно в тот ЦЗН, который вы указали в своем электронном заявлении.
Способы обращения рекомендуются дистанционные, то есть без личного контакта со специалистами биржи труда:
- по телефону;
- по электронной почте.
При телефонном разговоре или в сообщение по e-mail необходимо указывать регистрационный номер заявления.
Телефоны и адрес электронной почты, а также иная необходимая информация о региональных ЦЗН, размещена на портале «Работа в России» (trudvsem.ru) в разделе «Соискатель» — «Государственная служба занятости»:
Кто на бирже труда зарегистрироваться не сможет
Существует определенная законом категория лиц, которых в качестве официальных безработных в ЦЗН не регистрируют. У таких граждан нет права на пособие по безработице, и предложений по рабочим вакансиям от центра занятости им ожидать не стоит.
Гражданина не признают безработным, если он (п. 3 ст. 3 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости в Российской Федерации»):
- моложе 16 лет;
- имеет работу и заработок;
- является студентом по очной форме обучения;
- получает пенсию (страховую, накопительную, по старости, за выслугу лет и др.);
- нарушил определенные требования (представил заведомо ложную о себе информацию и т.д.).
Если биржа труда выявит по информации из ПФР, что гражданин неправомерно получил статус безработного, полученное пособие по безработице придется вернуть — добровольно или в судебном порядке. Информацию в ПФР специалисты биржи запрашивают по каждому безработному ежемесячно.
По всем случаям получения гражданами пособия по безработице обманным путем ЦЗН передает сведения в правоохранительные органы (п. 19 Временных правил).
Сроки для постановки на учет в центр занятости
Встать на биржу труда после увольнения по собственному желанию можно в любое время. Рассчитывать на выплаты в сумме своей зарплаты могут только те, кто зарегистрировался в Центре занятости в течение 2 недель после увольнения, предоставив справку о доходах по форме 2-НДФЛ. Этот же срок рекомендуется соблюсти тем, кто был уволен по сокращению штата, чтобы получить все положенные выплаты.
Статус безработного присваивается через 10 дней после обращения в службу занятости. За этот период соискателю предлагают два варианта для устройства на работу или возможность переобучения. Если ни одна вакансия не подошла, начисление пособий по безработице начинается по истечении этого периода, но в расчет берется всё время, начиная со дня обращения.
Минимальный размер пособия с 2021 года составляет 1500 рублей, максимальный — 8000.
При начислении учитывается не только зарплата, но и стаж на предыдущих местах работы, отсутствие увольнений из-за дисциплинарных взысканий и т.д. Региональные власти могут увеличивать суммы пособий по своему усмотрению и исходя из возможностей местных бюджетов.
Для поиска работы человеку дается год: именно на этот срок рассчитана выплата пособий от ЦЗН. При своевременной постановке на учет их размер рассчитывается по такой схеме:
- 75% от заработка на последнем месте работы перечисляется в первые три месяца;
- 60% — в последующие;
- 45% — все оставшиеся месяцы в году.
Несмотря на это, итоговые суммы к выплате не будут выходить за рамки вышеуказанных предельных значений. Даже для людей, имевших сравнительно больший заработок, сумма ежемесячных пособий в течение всего периода не превысит максимума в 8000 р.
Важные цифры для безработного
Большинство процедур по работе с безработными ограничены по срокам. Кроме того, у биржи труда есть и другие нормативы, которые нужно соблюдать и о которых безработному следует знать:
- с 1-го дня признания гражданина безработным ему начисляется пособие по безработице.
- 2 предложения подходящей работы обязаны сформировать и направить гражданину специалисты ЦЗН после получения от него электронного заявления и регистрации его в качестве безработного.
- 3 дня есть у безработного, чтобы пройти собеседование с работодателем в электронной форме — срок отсчитывается с момента получения от ЦЗН уведомления о вакансиях и готовности работодателя к собеседованию.
- через 7 дней можно повторно направить электронное заявление, если вы получили отказ в признании безработным или самостоятельно отозвали свое заявление.
И еще об одной дате важно не забыть — срок действия Временных правил регистрации безработных онлайн ограничен 31 декабря 2020 года. После этого срока будет действовать прежний порядок регистрации (ст. 3 Закона РФ № 1032-1, Правила регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства от 07.09.2012 № 891).
Правовой статус безработного
Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) закрепляет правовой статус безработного, но в нем не содержится точного определения данному понятию. Критерии признания статуса устанавливаются:
- Федеральным законом РФ “О занятости населения”.
- Постановлением Правительства РФ, в котором гарантируется материальная помощь безработным;
- ТК РФ, в котором описано чем отличаются понятия безработного и неработающего официально человека.
(определение из Закона о занятости)
В перечисленных документах описаны условия, при которых гражданин России может рассчитывать на приобретение или прекращение правового статуса безработного.
Преимущества такого положения
Многие люди, потерявшие работу, обращаются в ЦЗН не только за пособием по безработице, но и для получения дополнительных мер поддержки. Плюсы получения статуса безработного следующие:
Ранний уход на пенсию
Если человек предпенсионного возраста потерял работу по причине ликвидации предприятия или по сокращению штата, то он может обратиться в Центр занятости для поиска новой работы.
Кроме того, сотрудники могут предложить ему выйти на пенсию на 2 года раньше положенного срока. В 2021 году мужчины в возрасте 58,5 лет и женщины в возрасте 53,5 лет могут воспользоваться возможностью и выйти на пенсию досрочно. Для этого должны быть соблюдены два условия: достаточный накопленный трудовой стаж (37 лет для женщин и 42 года для мужчин) и невозможность найти работу через ЦЗН.
Напомним, что согласно новой пенсионной реформе к 2028 году возраст выхода на пенсию составит 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Повышение пенсионного возраста происходит постепенно: в 2020 году россияне могут выйти на пенсию при наступлении 55,5 и 60,5 лет соответственно для женщин и мужчин, в 2021 году планка еще повысится — 56,5 и 61,5.
Бесплатное обучение новой профессии
Каждый безработный имеет право на безвозмездной основе пройти обучение или переобучение на востребованную профессию на рынке труда. Для этого необходимо соответствовать одному из условий: недостаточная квалификация или ее отсутствие; нет предложений от ЦЗН по имеющейся специальности; потеря навыков работы по полученной специальности.
Граждане, которые успешно пройдут обучение или переподготовку и сдадут итоговый тест, смогут получить документ (аттестат, диплом) о пройденном курсе.
Бесплатное прохождение медицинской комиссии
Состоящие на учете в ЦЗН имеют право пройти медкомиссию при трудоустройстве в государственной клинике совершенно бесплатно.
Поиск подходящей работы по специальности
Сотрудники ЦЗН обязаны уведомлять безработного о появившихся вакансиях, соответствующих его квалификации. При заинтересованности соискателя работники договариваются о его собеседовании с потенциальным работодателем.
Иные меры поддержки, предусмотренные региональным законом
Об их наличии следует уточнять по телефону или при личном обращении в местный Центр занятости.
Недостатки
У статуса “безработный” есть и минусы:
- необходимость посещения Центра занятости в определенные дни по установленному графику;
- отсутствие явки в обозначенный день нужно обосновывать медицинской справкой или иным документом;
- обязательство по посещению различных мероприятий по поиску работы, организованных ЦЗН;
- невозможность постоянного отказа от предоставляемых вакансий;
- снижение размера пособия или прекращение действия статуса при несоблюдении установленных правил;
- возможность отправки на общественные работы, которые не соответствуют квалификации.
Подводим итоги
- До конца 2021 года регистрация граждан в качестве безработных проводится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460.
- Временные правила позволяют встать на учет на бирже труда удаленно (онлайн) без личного посещения этого учреждения.
- Чтобы воспользоваться временными правилами, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг.
- Для получения статуса безработного достаточно отправить в центр занятости населения электронное заявление через личный кабинет на портале «Работа в России» или через сайт Госуслуг. Ответ ЦЗН также отправит в электронном виде.
- Если возникнут сложности с подачей электронного заявления, гражданин вправе прийти лично на биржу труда, где ему окажут содействие в оформлении и отправке электронного заявления.
Статус “безработный”: определение и условия присвоения
Статус безработного — это положение гражданина, при котором он лишился официального источника дохода в связи с потерей работы. Данное обстоятельство должно быть подтверждено документами (приказ об увольнении, запись в трудовой книжке), проверено ведомственными органами и зафиксировано в Центре занятости.
Для присвоения статуса следует обратиться региональную инспекцию по делам трудоустройства граждан с заявлением о постановке на учет в ЦЗН в качестве безработного.
Важно! До начала 2021 года оформить заявку можно онлайн через портал “Госуслуг”. Если ситуация с коронавирусом не улучшится, сроки могут быть продлены.
У соискателя не должно быть действующих трудовых отношений с работодателями, и, соответственно, финансового дохода за оказание работ и услуг. При несоблюдении этих двух обязательных условий статус безработного не будет предоставлен.
Обратившийся может также узнать об открытых вакансиях и уведомить специалиста биржи труда о желании найти новую работу.