Предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день

Кто относится к работникам с ненормированным рабочим днем

Несмотря на то, что конституционная норма, которая говорит о том, что всем работникам гарантируется нормальная продолжительность рабочей смены в соответствии с федеральным законодательством, действует в отношении всех граждан, которые выполняют свои профессиональные обязанности, все чаще нам приходится сталкиваться с таким понятием, как ненормированный рабочий график.

Данный термин нашел свое подтверждение в ст.101 ТК РФ. В данном нормативе отмечено, что под ненормированной рабочей сменой стоит понимать особый рабочий режим, который устанавливается в отношении конкретных работников по решению администрации предприятия или организации, но при условии, что данные сотрудники выполняют свои обязательства на основании трудовых договоренностей.

Правительство приняло постановление 11.12.2002 года, в котором утвердило перечень специалистов, которые смогут быть привлечены к исполнению профессиональных обязательств за пределами нормального графика работы. К таковым сотрудникам можно отнести:

руководящий персонал, в отношении которого невозможно установить, какое именно время он потратил на исполнение своих прямых обязанностей;
технический и хозяйственный персонал, в отношении которых невозможно провести точный учет времени, проведенного за выполнением своих обязательств по договору;
сотрудники, которые самостоятельно определяют длительность своего рабочего графика и составляют его таким образом, чтобы успеть сделать все необходимые действия;
рабочие, у которых смена может быть разделена на неравномерные временные промежутки.

Порядок и правила предоставления отпуска за ненормированный рабочий день

Итак, как уже было сказано выше, на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день могут рассчитывать специалисты, которые занимают должность с ненормированным графиком (согласно внутренним документам фирмы).

Но здесь возникает вопрос относительно продолжительности такого отпуска. А именно, в ст. 119 ТК РФ законодатель установил минимальный размер отпуска — 3 календарных дня. Следовательно, фирма может во внутреннем документе (к примеру, в коллективном договоре) предусмотреть более продолжительный размер дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

Обращаем внимание! Компания может для каждой отдельной должности, предполагающей работу по ненормированному графику, установить свою продолжительность допотпуска.

Но как именно для каждого отдельно взятого специалиста фирме следует рассчитывать количество дней причитающегося ему дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день? Ведь, к примеру, стандартный ежегодный отпуск, а также отпуск за вредность производственных условий предоставляются в пропорции к количеству дней, фактически отработанных специалистом в компании (для отпуска за вредность — в условиях труда, негативно влияющих на его здоровье).

Следует ли и в ситуации с дополнительным отпуском за ненормированный рабочий день применять аналогичную, пропорциональную схему расчета?

ТК РФ на этот счет никаких разъяснений не содержит. Вместе с тем, контролирующие органы высказывали следующую точку зрения: основанием для получения специалистом дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день является тот факт, что работник трудится на должности, которую компания своим внутренним документом соотносит с нефиксированным рабочим днем. Условие о соответствии размера предоставляемого отпуска количеству фактически отработанных по ненормированному графику дней законодателем не предусмотрено (письма Минтруда от 18.08.2017 № 14-2/В-761, Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1).

Поэтому любой специалист, для которого в силу внутреннего регламента компании (и его трудового договора) установлен нефиксированный график труда, должен получить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день в полном размере, который для него установил работодатель, даже если фактически сотрудник ни разу не задерживался на работе допоздна.

О том как предоставить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ к К+ бесплатно.

Минимальный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск для работников

Трудовое законодательство РФ предусматривает, что конкретного перечня должностей, которые могут быть привлечены к установленному режиму работы, нет априори, и потому руководство организации должно самостоятельно установить конкретные должности в правилах внутреннего трудового распорядка.

Ключевой нюанс ненормированного режима рабочего дня состоит в том, что специалистам не приходится рассчитывать на дополнительную оплату, как при исполнении работ во внеурочный период. Здесь в качестве компенсации сотрудникам будет предоставлена возможность дополнительного отдыха за счет увеличения отпускных дней.

В ст.119 ТК РФ указано, что конкретная продолжительность подобного отпуска должна определяться внутренней политикой самой компании. Тем не менее, имеются некоторые ограничения. В частности, по закону отпуск на дополнительной оплачиваемой основе не может длиться менее 3 дней.

Главным образом законодатель переориентирует свои обязанности по определению длительности отпускных дней на самого работодателя. Это происходит из-за того, что невозможно определить, какое количество времени сотрудник был использован на работе во внеурочное время. Именно поэтому определять точную длину дополнительного отпуска предстоит самим работодателям, а на государстве остается исключительно задача контроля за выполнением всех требований закона.

Сроки для дополнительного отдыха

Ст. 119 ТК РФ предписывает работодателям давать данным категориям сотрудников оплачиваемый отпуск в дополнение к ежегодному длительностью не менее 3 календарных суток.

Максимальная длительность отпуска, которую руководство может разрешить сотруднику на ненормированном режиме, не может превышать двух недель (согласно ст. 120 ТК РФ и п. 8 Правил «Об очередных и дополнительных отпусках», утвержденных еще в далеком 1930 году, но до сих пор не утративших актуальности).

Конкретное установление срока обусловлено внутренней политикой фирмы и особенностями труда:

правил внутреннего распорядка;
объема работ;
их сложности;
частоты неурочного привлечения сотрудников и др.

Порядок и условия предоставления дополнительного отпуска

Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска в размере не менее 3-х дней является своеобразной компенсацией тем работникам, которые выполняют свои обязанности в тяжелых условиях или же работают по ненормированному рабочему графику.

Стоит отметить, что право на подобный отпуск будут иметь все сотрудники, которые хотя бы раз были привлечены к рабочему процессу за пределами нормальной продолжительности смены. При этом законодатель устанавливает, что длительность переработок не будет зависеть от продолжительности отпуска.

Здесь ситуация находится под полным контролем управленческих структур предприятий и организаций.

Именно они определяют продолжительность дополнительного отдыха, но с оглядкой на единое положение ТК РФ, которое гласит, что ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный на дополнительных основаниях, не должен быть меньше 3 дней.

Порядок предоставления подобного отпуска прописан в действующей законодательной базе, и потому работодатели вынуждены следовать всем требованиям, которые тут указаны. Если же по условиям работы сотруднику не был предоставлен отпуск, то работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Стоит обратить внимание, что оплата дополнительных дней отдыха производится за счет общего фонда оплаты труда, и она начисляется в установленных законом рамках.

Автор статьи

Для кого устанавливается?

Список профессий, которым предоставляется возможность работать при данных правилах, составляется в произвольном порядке. Не существует единого для всех списка профессий с ненормированным графиком в законодательстве. Допустимо только выявить конкретные рекомендации по данному вопросу.

Поэтому, в постановлении Правительства РФ от 11 декабря 2002 года №884 рекомендуется внести в список такие должности, как:

Директор предприятия. К примеру, генеральный директор имеет право работать ненормированный день.
Специалист по техническому обслуживанию.

Например, наладчик имеет возможность начинать свою трудовую деятельность раньше других сотрудников, чтобы проверить исправность оборудования.

Хозяйственные работники.

Завхоз может работать по ненормированному графику, благодаря чему остальным трудящимся будет проще выполнять свои должностные обязанности.

Специалисты, время работы которых трудно учитывать.

Например, риелтор имеет право устраивать показы недвижимости в пределах ненормированного дня.

Те работники, которые обязаны трудиться определенное количество часов, но для них не прописан конкретный период, когда это необходимо сделать.

К данным должностям можно причислить граждан некоторых творческих профессий, для них такой график является нормой.

В этом же постановлении утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, руководители имеют определенную свободу при подборе должностей для ненормированных условий. На частных предприятиях такой график определяется, в основном, только по усмотрению руководителя. Основным требованием является фиксация в письменной форме всего списка данных должностей в виде приказа.

Основы построения ненормированного графика в ТК РФ не имеют четких требований. Основные нормативы прописаны во многих пунктах ТК РФ, но не имеют единого раздела.

По этой причине, в ходе определения и применения на предприятии ненормированного графика, нужно проявлять особую аккуратность, чтобы не нарушить законодательства.

Что может еще полагаться за ненормированный режим

Строго говоря, дополнительный отпуск, это единственное что положено за ненормированный рабочий день и гарантировано государством. Все часы переработки по распоряжению нанимателя, производимые в рамках этого режима, не оплачиваются. При этом максимальное количество такого сверхнормативного времени формально нигде в законодательстве не ограничено.

Вместе с тем, компанией самостоятельно может быть установлена надбавка за ненормированный рабочий день сотрудников. Ее необходимо закрепить внутренним локальным актом, а также указать на ее применение в трудовом договоре работника или дополнительном соглашении к нему.

Пример возможной записи в трудовом договоре:

«За ненормированный рабочий день Работнику устанавливается ежемесячная надбавка в размере, предусмотренном п. 4.2.6 Положения об оплате труда (утв. Приказом от 17.10.20 № 4).»

Оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день отдельным категориям работников

Отдельный и зачастую актуальный вопрос для компаний заключается в следующем: есть необходимость в предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день тем специалистам, которые трудятся в фирме на каких-либо особых условиях (к примеру, являются совместителями или выполняют работу вахтовым методом)?

Начнем с совместителей. Они, по общему правилу, работают в одной организации как на основной работе, а дополнительно трудятся по совместительству в другой фирме. Как того требует законодатель, такие специалисты могут тратить на свою дополнительную работу не более 4 часов в день, а за месяц, к примеру, если «стандартная» норма рабочего времени составляет 176 часов, то они могут по совместительству отработать только 88 часов, т. е. не больше половины (ст. 284 ТК РФ).

О временных ограничениях работы совместителей см. статью «Работа по совместительству — сколько можно часов в неделю?».

Работа же по ненормированному графику, как уже было указано, предполагает эпизодическое привлечение специалиста к выполнению его рабочей функции сверх стандартной длительности его рабочего дня. То есть ненормированный график уже сам по себе предполагает, что совместитель в данном случае будет иногда трудиться и более 4 часов в день, что вступает в противоречие со ст. 284 ТК РФ.

Обращаем внимание! Совместитель, вместе с тем, может в ряде случаев трудиться на дополнительной работе и полный рабочий день (когда на основной работе не платят зарплату, когда он приостановил свою работу в силу ст. 142 ТК РФ). Однако это является скорее исключением, и маловероятно, что эпизодическое привлечение специалиста сверх стандартной длительности его рабочего дня будет совпадать с теми днями, когда он освобожден от труда по своему основному месту работы.

Суды также отмечают, что если совместитель не приостановил свою работу по основному месту труда, то во второй компании он фактически трудится на условиях неполного дня, а не ненормированного (определение ВАС РФ от 29.07.2013 № ВАС-9418/13). Поэтому представляется, что, если специалист трудится по совместительству на второй работе по ненормированному графику, при этом не приостанавливая эпизодически свою работу в основной организации, то его совместительство не может давать ему право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

Аналогичный вывод справедлив и в отношении вахтовиков. Ведь у них рабочее время учитывается совокупно за весь период (к примеру, за месяц, квартал или год), в течение которого они были на предприятии и выполняли свою работу (суммированный учет, ст. 104 ТК РФ). Определить точно, когда такой работник был эпизодически привлечен в связи с производственной необходимостью, для фирмы не представляется возможным. Поэтому, если вахтовик и вынужден работать дольше обычного, то это может быть квалифицировано как сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ), а не как ненормированный график. А значит, допотпуск за ненормированный график вахтовику не полагается.

Денежная компенсация за неиспользованный отпуск

Несмотря на законодательно закрепленную возможность отдыхать больше среднего, врачи и медсестры нередко работают в таком напряженном графике, что просто не успевают использовать все дни отпуска, которые им положены. В этом случае можно заменить часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Для этого необходимо заявление работника в свободной форме на имя руководителя медорганизации.

Обращаем внимание на то, что действующее трудовое законодательство запрещает замену денежной компенсацией ежегодных оплачиваемых отпусков работникам до 18 лет, беременным женщинам, и допотпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Право получить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск также возникает у всех медработников при увольнении (ст. 127 ТК РФ).

Рассчитывается компенсация по простой схеме путем умножения среднего дневного заработка на количество дней неиспользованного отпуска.

Итоги

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день есть у каждого специалиста, которому фирма вправе периодически поручать работать дольше обычного. В связи с этим организациям следует знать, что такой отпуск может быть предоставлен только тем специалистам, должность которых, согласно внутреннему документу фирмы, относится к перечню должностей с нефиксированным рабочим днем. При этом отпуск таким специалистам должен быть предоставлен в полном объеме, независимо от того, сколько фактически дней он трудился сверхнормативно, важен сам факт работы в условиях ненормированного графика. Кроме того, некоторым категориям работников допотпуск не положен, поскольку само привлечение их к работе с нефиксированным графиком вступает в противоречие с нормами ТК РФ (к примеру, совместители, вахтовики).

Источники:

Трудовой кодекс РФ
КоАП

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.