Кого сократят в первую очередь по закону РФ

Проблема сокращений работников стала особенно актуальной в последние несколько месяцев. Главная причина очевидна – масштабный финансовый кризис, вызванный обвалом цен на нефтяном рынке и пандемией коронавируса. Ключевой задачей действующего трудового законодательства выступает отстаивание интересов наемных сотрудников. В статье подробно рассматривается тема, на что имеет право работник при сокращении.

Нормативно-правовая база

Перечень прав работника при увольнении, проходящем по сокращению штатов, определяется двумя базовыми законодательными актами. Первый – это ТК РФ, принятый 30 декабря 2001 года после подписания Президентом страны №197-ФЗ. Он регламентирует отношения между работниками и работодателями на территории России. Федеральный закон регулярно дополняется и корректируется, поэтому на сегодняшний день действует редакция от 24 апреля 2021 года. Она учитывает самые последние изменения, включая связанные с коронавирусной пандемией.

Второй важный документ – ФЗ №1032-1, датированный 19 апреля 1991 года. Он определяет основные принципы государственной политики в области занятости населения страны. В настоящее время действует редакция Федерального закона, принятая также 24 апреля текущего года.

Указанные нормативные акты дополняются положениями многочисленных ведомственных документов, принятых различными федеральными структурами власти. Их количество постоянно растет, особенно быстро – в последнее время, что делает рассматриваемую сферу трудового законодательства одной из самых сложных.

Основные права работника при сокращении

Отвечая на вопрос, какие права гарантируются работнику при сокращении, с некоторой долей условности их можно сгруппировать не несколько категорий. Самые важные состоят в следующем:

• право на заблаговременное предупреждение;
• предложение альтернативных вариантов;
• соблюдение очередности при определении списка уволенных сотрудников;
• наличие защищенных категорий наемных работников;
• выплата предусмотренных за увольнение по сокращению компенсаций.

Каждое из перечисленных прав работника, который уволен по сокращению штатов в 2021 году, требует более детального рассмотрения.

Кто обладает преимущественными правами

В разных ситуациях приоритеты при сокращении работников могут оказаться среди совершенно различных категорий сотрудников. Отбор может осуществляться по критерию опыта или другим субъективным признакам. Однако есть категории сотрудников, которых нужно сокращать в последнюю очередь. Они, согласно российскому законодательству, имеют больше прав в такой ситуации, чем все остальные. Именно поэтому если работодателю придется выбирать между двумя сотрудниками, один из которых на декретной ставке, а второй на постоянном месте, но является профессионалом, придется сократить последнего. Выбор не всегда удается сделать рационально, так как обстоятельства могут быть различными.

Приоритеты при сокращении трудового коллектива регламентированы ст. 179 ТК РФ.

Информирование и сроки проведения сокращения

Одно из базовых прав работника – заблаговременное уведомление о предстоящем сокращении и связанным с ним увольнении. Срок обязательного информирования сотрудника – 2 месяца до принятия соответствующего решения. Если речь идет о сезонных работниках, их необходимо предупреждать за неделю. Помимо работника, информация о запланированных сокращениях доводится до местного подразделения службы занятости и профсоюза работников предприятия, если он создан. Это является одной из обязанностей работодателя. Сроки доведения сведений, установленные на законодательном уровне, таковы:

• при сокращении менее полусотни должностей – 1 месяц;
• если планируется уволить от 50 до 200 человек – 2 месяца;
• при более масштабных сокращениях – не менее 3 месяцев.

Важно. Указанный двухмесячный срок является минимальным. Допускается доведение информации заранее, но не позднее этой даты.

Сроки увольнения при сокращении

В соответствии с нормами ст.180 ТК РФ, работник, подпадающий под сокращение, обязан быть уведомлен об этом не менее чем за 2 месяца до факта увольнения. Из этого вытекает, что двухмесячный срок считается именно с даты уведомления работника (персонально и под роспись), а не с даты выхода приказа.

При этом та же статья ТК позволяет провести увольнение ранее, если это было согласовано сторонами в письменном виде, а работник получил дополнительную компенсацию в виде средней оплаты труда (заработка), рассчитанную за период разницы дней между обозначенными двумя месяцами и фактическим сроком увольнения.

Кроме этого, статья 81 ТК РФ прямо запрещает сокращение (кроме случаев ликвидации) лиц, находящихся на больничном (временная нетрудоспособность) или во время отпуска. Ни тип отпуска, ни срок больничного листа законодательно не установлены.

Есть еще ряд исключений:

• При заключении трудового договора на срок до 2 месяцев, увольнение возможно с предупреждением не менее чем за 3 календарных дня – ст.292 ТК РФ.
• При сезонном трудоустройстве достаточно 7 календарных дней – ст.296 ТК РФ.

Все оповещения проводятся в письменном виде с подписью заинтересованных сторон.

Предложение альтернативной должности

Еще одной немаловажной обязанностью работодателя выступает использование всех возможных мер для сохранения занятости сотрудников. Один из способов свести к минимуму сокращения в организации и соблюсти права работника – предложение перехода на другую работу. При этом необходимо выполнить три простых правила. Во-первых, предлагаемая вакансия должна соответствовать квалификации и физическим данным сотрудника.

Во-вторых, она может находиться в штате любой из организаций работодателя. В-третьих, допустимо снижения уровня заработной платы сотрудника. Несмотря на последний пункт, такое право работника при сокращениях на предприятии следует признать крайне полезным. Тем более, если учесть добровольный характер возможного перехода.

Очередность увольнения

Не менее важным правом работника при сокращении рабочих мест в организации выступает очередность увольнения. Наниматель должен оставлять занятыми более квалифицированных сотрудников. Если речь идет о равных по уровню профессиональной подготовки работниках, необходимо учитывать продуктивность их предыдущего труда.

Существенный правовой нюанс. Для должностей, где документальное подтверждение квалификации невозможно, уровень знаний определяется специально созданной комиссией. В ее состав рекомендуется включать представителей профсоюза, что обеспечит объективность при принятии решения.

Защищенные категории сотрудников

Определенным категориям работников законодательство предоставляет преимущественное право сохранить занятость при сокращении. Два критерия для их определения – квалификация и продуктивность – уже были озвучены. В дополнение к ним, при прочих равных обстоятельствах наниматель в процессе принятия решения об увольнении обязан оставлять занятыми на предприятии следующие категории сотрудников:

• с двумя и более иждивенцами;
• единственного работника в семье;
• ставшего инвалидом или получившего профессиональное заболевание/травму;
• ветерана войны;
• проходящего курсы повышения квалификации или другие виды профессиональной подготовки за счет нанимателя.

Законодательство допускает предоставление преимущественных прав другим категориям работников, если это предусмотрено действующим на предприятии коллективным договором. Некоторые категории сотрудников вообще не могут быть уволены по сокращению. К ним относятся:

• беременные;
• матери, воспитывающие малолетнего ребенка или ребенка-инвалида;
• матери, ребенку которых не исполнилось 3 года;
• единственные кормильцы, входящие в состав семьи;
• работники, которые находятся в отпуске или на больничном.

Важно. Для увольнения по сокращению несовершеннолетнего сотрудника потребуется получение согласия соответствующей комиссии и трудовой инспекции.

Кого не могут сократить

Действующее законодательство, в частности статья 179 ТК России, выделяет категорию граждан, которые не могут быть сокращены в первую очередь:

• женщины, воспитывающие 3 и более детей;
• работники, на иждивении которых находится минимум 2 лица;
• граждане, принявшие участие в боевых действиях с участием России, в том числе инвалиды ВОВ;
• женщины, чья беременность подтверждена соответствующим документом;
• работники, в одиночку воспитывающие детей в возрасте до 14 лет;
• граждане, которые признаны временно нетрудоспособными;
• сотрудники, в одиночку содержащие всю семью;
• лица, которые проходят курсы для повышения квалификации;
• работники, получившие травму во время выполнения своих должностных обязательств.

Важно знать! В коллективном договоре или нормативных актах организации могут быть выделены дополнительные категории граждан, которые нельзя сокращать в первую очередь.

При проведении сокращения руководитель организации должен учитывать множество факторов, в том числе наличие в штате сотрудников граждан, имеющих преимущественное право. При выборе работников, которые будут уволены в первую очередь, особое внимание необходимо обращать на уровень квалификации человека. Если уволенный гражданин будет не согласен с сокращением, то он может оспорить его в судебном порядке. Для этого потребуется предъявить доказательства о неправомерности сокращения.

Выходное пособие и дополнительная компенсация

При сокращении штата предприятия работник имеет право получить выходное пособие. Его величина составляет месячную зарплату сотрудника. Сезонному работнику полагается выплата заработка за 2 недели. Указанный размер пособия является минимальным. Положения коллективного или индивидуального трудового договора могут предусматривать более серьезное выходное пособие.

Еще одно право работника, уволенного по сокращению должности – дополнительная компенсация на время поиска новой работы. Она выплачивается в размере среднемесячного заработка сотрудника. Таким образом, общая сумма выплаты составляет две месячных зарплаты.

Важно.
При сокращении на предприятии за работникомсохраняются всеправа, предоставляемые независимо от повода увольнения. В их числе – выплата компенсации за неиспользованный в течение года отпуск.

Какие категории работников попадают первыми под сокращение

При возникновении информации о предстоящих изменениях в составе и численности рабочих мест, у всех сотрудников предприятия возникает вопрос о том, кого сокращают в первую очередь при сокращении штата. Законодательно этот процесс не регулируется за исключением наличия определенных категорий работников, имеющих льготное положение или не подлежащих сокращению.

В большинстве случаев работодатели первыми сокращают следующих сотрудников:

• работающих в тех отделах, которые подлежат закрытию;
• владеющих меньшей квалификацией и опытом;
• пришедших на работу в организацию позже других;
• имеющих взыскания или уже замеченных в ненадлежащем исполнении обязанностей;
• неугодных по разным причинам.

Нередко сокращение работодатель использует для достижения собственных целей. Высококвалифицированные специалисты, имеющие большую значимость для предприятия часто встают на последний уровень в списке сокращаемых.

Действия при нарушении прав сотрудника

Любые нарушения перечисленных выше прав работника при увольнении по сокращению штата организации в 2021 году становятся основанием для защиты им своих интересов. Стандартный порядок предпринимаемых в подобной ситуации действий выглядит следующим образом:

• сначала следует обратиться непосредственно к нанимателю. Нередко нарушение законодательства является непреднамеренным и может быть исправлено без вмешательства контролирующих органов. Тем более, что любая попытка договориться будет важным аргументом в пользу работника при дальнейших разбирательствах;
• при отсутствии положительного решения необходимо направить жалобу в надзирающие органы. К таковым относятся трудовая инспекция и прокуратура. Обращение оформляется официально и обязательно регистрируется в установленном законодательством порядке;
• последний вариант решения проблемы – обращение с исковым заявлением в суд. Дело рассматривается органом по месту регистрации нанимателя.

Действия работника при принуждении к увольнению остаются достаточно прозрачными. Допускается одновременное использование всех трех способов, но целесообразно действовать в указанной последовательности. Дело в том, что в большинстве случаев вполне реально добиться соблюдения прав работника при сокращении штатов без обращения в прокуратуру, трудовую инспекцию и тем более в суд. Работодатели прекрасно знают, что любой визит надзирающих органов с высокой долей вероятности обернется намного большими финансовыми потерями, чем выплаты, предусмотренные законодательством для работников при увольнении. Для помощи в решении вопросов о незаконном увольнении рекомендуется обращаться в соответствующие юридические организации.