Что входит в обязанности судебного пристава-исполнителя?

Кто это такие

В зависимости от обязательств эти должностные лица делятся на несколько категорий:

• работающие с должниками и взимающие с них денежные средства для погашения долга;
• вооруженная охрана, сторожащая судей и других участников заседания;
• руководители.

Их деятельность регламентируется соответствующим ФЗ, в котором мы и постараемся разобраться в этой статье.

Функции Федеральной службы судебных приставов

В роль этих органов входит:

• поиск имущества ответчика;
• арест и конфискация найденных предметов;
• оценивание арестованной собственности;
• ее реализация.

Видео по теме:

Банкротство физических лиц

от 5000 руб/месяц
Подробнее
Услуги кредитного юриста

от 3000 руб
Подробнее
Юридическая помощь должникам

от 3000 руб
Подробнее
Списание долгов по кредитам

от 5000 руб/месяц
Подробнее

Должностные обязанности

Помимо взыскания денежных средств и алиментных платежей, судебные приставы также осуществляют принудительное исполнение решений по следующим делам:

• Установление порядка общения с ребенком;
• Избрание места проживания несовершеннолетнего с одним из родителей;
• Выселения граждан, в том числе предварительно снятых с регистрационного учета по решению федерального судьи;
• Проведение работ по демонтажу конструкций и сооружений.

Подобные меры требуют наиболее глобальных усилий, ведь рабочие моменты совершаются непосредственно с гражданами, которые по праву имеют свои взгляды и понятия.

Приставов, работающих в судах по организации установленного порядка

Отдельного обсуждения требуют специалисты, проводящие все свое рабочее время в пределах здания суда: начиная от Конституционного и заканчивая мировым судьей какого-нибудь небольшого, по территориальному принципу, участка.

Их главными обязанностями являются:

• Обеспечение безопасности – для этого они при входе осматривают и проверяют всех посетителей на предмет наличия у последних взрывоопасных, колющих режущих орудий;
• Предотвращение применения насилия к сотрудникам суда или сторонам по делу (как гражданских, так и уголовных);
• Оказание содействия в передачи документов на судебном заседании или по поручению судьи;
• Доставление граждан, уклоняющихся от повесток – путем принудительного привода.

То есть, в отличие от первого типа специалистов, сотрудники по обеспечению порядка больше заботятся о непосредственной безопасности граждан. По этой причине у них иначе определяется размер заработной платы, льготы и иные условия работы.

Старшего судебного пристава

В каждом территориальном отделе имеется старший специалист, который наделяется полномочиями по управлению штатным коллективом и обеспечению прохождения последними государственной службы. В связи с этим ему поручаются следующие обязанности:

1. Координация деятельности отдела;
2. Вопросы кадровой политики (помимо приема на работу и увольнения);
3. Ответы на жалобы и обращения;
4. Проведение учебных и семинарских занятий;
5. Осуществление надзора по некоторым спорным исполнительным производствам.

При этом наравне с большим объемом обязанностей и повышенным окладом, к старшему судебному приставу прибавляется и объем ответственности, которая на него возложена Управлением.

Руководителей управления

Каждый регион нашей страны имеет Управление Федеральной службы судебных приставов. Он выполняет распорядительные и надзорные функции, а именно:

1. Кадровая политика (проведение набора претендентов, обучение, проведение конкурсов), включая последующее увольнение;
2. Бухгалтерия и привязанные к ней выплаты;
3. Проведение проверок (внутренних по региону с последующей передачей в «головное» управление).

То есть непосредственно вопросы по исполнительным производствам они не решают, однако могут предоставлять методические рекомендации.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей 2021

Они довольно тесно связаны. Но, прежде чем приступить к знакомству с ними, давайте посмотрим, в каких законах и постановлениях они прописаны.

Регулирование на законодательном уровне

Деятельность этих государственных служащих строго регламентирована. Это прописано в:

• Конституции;
• Кодексе РФ об административных правонарушениях;
• Нормативно-правовых актах Министерства юстиции;
• ГК Российской Федерации;
• Указе Президента №1316, выпущенного 13.10.2004;
• ФЗ №118 от 21 июня 1997 года;
• ФЗ №229, вступившим в силу 2 октября 1997.

Должностные действия по обеспечению установленного порядка деятельность суда

По актуальному законодательству органы ОУПДС должны:

• следить за тем, чтобы судьи и другие участники процесса, находясь в здании (а в некоторых случаях и за его пределами), были в безопасности;
• охранять материалы дела и вещественные доказательства в период, когда их доставляют в пункт проведения производства;
• выполнять распоряжения председателя судопроизводства;
• наблюдать за общественным порядком;
• приводить граждан, избегающих явки (только в соответствии с необходимым постановлением);
• останавливать преступления и другие нарушения, а также сообщать о них в ОВД и начальнику органа дознания;
• сторожить помещение ФССП и суда;
• сопровождать лица с иностранным гражданством или вовсе без него в специальные организации или на границу РФ, где находятся пункты пропуска (основываясь на необходимой документации о принудительном перемещении);
• проходить специализированную военно-врачебную экспертизу, подготовку, а также проверку на профпригодность, проводимую каждый год;
• сотрудничать с Отделением внутренних дел, военными полиции ВС России, а также с другими, кто охраняет или конвоирует арестованных;
• содействовать в розыске и задержании тех, кто скрывается от следствия и дознания или суда;
• помогать сотруднику при исполнительном производстве, а также дознавателю.

  

Как взыскать деньги с должника, если он судебный пристав?

В последнее время служба судебных приставов очень активно рассказывает о своей деятельности в прессе. СМИ пестрят сообщениями: «Судебные приставы проводят рейд на постах ГИБДД», «Сегодня приставы вышли в рейд с сотрудниками налоговой службы». Возникает такое ощущение, что должнику, как в той известной песне, никуда не спрятаться, не скрыться.

Однако на практике у коллектора может возникнуть интересная ситуация – взыскание по исполнительному документу с должника, который сам является действующим сотрудником службы судебных приставов, а именно судебным приставом-исполнителем.

Как известно, долг не является каким-либо правонарушением сам по себе и стать должником может любой вследствие стечения определенных обстоятельств. Например, можно не рассчитать свои финансовые возможности и выбиться из графика погашения кредита в банке. Может заболеть кто-то из родственников либо произойти повреждение имущества. Гражданские и коммерческие риски подстерегают каждого повсюду, и судебный пристав-исполнитель может также стать должником, в том числе по исполнительному производству.

Изучая информацию по этой теме, я установил, что это не такая уж и редкая ситуация. Имеется печальная информация о том, что и иногда приставы злоупотребляют своими полномочиями с целью уклонения от уплаты долга, причем методы для уклонения избирают преступные.

Так, весьма показателен недавний случай, произошедший в Омской области. Там начальник Тевризского районного отдела судебных приставов, используя свое служебное положение, незаконно окончил исполнительное производство в отношении самого себя с задолженностью по кредитному договору в 460 тысяч рублей. Следственное управления СК при прокуратуре РФ возбудило по данному факту уголовное дело по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями бывшего старшего судебного пристава Тевризского районного отдела судебных приставов, уволенного в апреле 2009 года.

Как пояснили специалисты отдела противодействия коррупции Омского управления, гражданин Н., будучи в должности начальника Тевризского РОСП, используя свое служебное положение, незаконно окончил исполнительное производство в отношении самого себя. Имея задолженность по кредитному договору в сумме более 460 тысяч рублей, Н. составил акт о невозможности взыскания и фиктивный отзыв исполнительного листа банком – взыскателем.

В связи с тем, что эта тема показалась мне интересной, я попробовал составить примерный алгоритм взыскания с судебного пристава-исполнителя. Прежде всего, судебный пристав-исполнитель является государственным служащим и получает «белую» зарплату. Поэтому наиболее целесообразно в случае, если задолженность по исполнительном листу не больше 25 тысяч рублей, самому взыскателю направить исполнительный документ на удержание суммы из заработка должника в порядке ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве». Для этого необходимо написать заявление на имя главного судебного пристава субъекта РФ, приложить к нему исполнительный лист и сдать в канцелярию территориального Управления службы судебных приставов. Например, если должник-пристав живет в г. Омск, то исполнительный лист надо направить в Управление ФССП России по Омской области.

В случае, если сумма взыскания свыше 25 тысяч рублей, исполнительный лист надо предъявлять в службу судебных приставов по месту жительства должника, как того требует ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Общаясь с одним из судебных приставов-исполнителей, я узнал, что у них в Управлении заведено так: если должником является сотрудник службы судебных приставов (необязательно судебный пристав-исполнитель), то исполнительное производство передается для исполнения в межрайонный отдел по реализации контрольных исполнительных производств Управления. Так достигается максимальная объективность и беспристрастность при исполнении исполнительного производства.

Во всяком случае, судебный пристав-исполнитель не может в отношении самого себя исполнять исполнительное производство, и обязан взять самоотвод в порядке ст. 63 ФЗ «Об исполнительном производстве». Если же пристав живет в том же районе, в котором осуществляет свою деятельность (что бывает достаточно часто), то самоотвод должны взять и все коллеги по отделу, так как имеются сомнения в их беспристрастности.

В данной ситуации и будет разумным решение главного судебного пристава передать на исполнение производство в отношении пристава в межрайонный отдел по реализации контрольных исполнительных производств.

Как я отмечал, судебный пристав-исполнитель получает «белую» зарплату, в связи с чем в обязательном порядке надо будет ходатайствовать судебному приставу-исполнителю (который ведет исполнительное производство в отношении должника-пристава) о направлении в бухгалтерию копии исполнительного документа и постановления об удержании 50 % заработка.

Пока будут производиться действия с имуществом пристава (при его наличии), в счет погашения долга будет ежемесячно удерживаться 50 % из заработка пристава. Причем в связи с внесенными изменениями в ФЗ «Об исполнительном производстве» в феврале 2008 года, исполнительное производство теперь не оканчивается при направлении копии исполнительного документа на удержания из заработка должника.

Таким образом, оно будет находиться на исполнении до полного погашения долга. Если сумма долга велика и удержания будут производиться длительное время (несколько лет), можно периодически выходить с ходатайствами о проверке имущественного положения пристава и обращении на него взыскания.

Как видно, у действующего судебного пристава-исполнителя не так много возможностей для уклонения уплаты долга в рамках исполнительного производства и имеется очень высокая вероятность того, что долг будет взыскан полностью.

Напоследок добавлю, что интересную дискуссию развернули сами приставы на своем форуме в интернете на обозначенную в этой статье тему, в которой любой может принять участие

При взыскании средств на содержание несовершеннолетнего

Если вы не платите алименты, то для служащих появляется повод вас навестить. В этом направлении в полномочия судебных приставов-исполнителей ФССП входит:

• действовать в соответствии со служебной этикой;
• осуществлять обязанности, опираясь на законодательство, а также не допускать ущемления прав тех, кто участвует в производстве;
• неразглашение семейных или личных тайн всех сторон;
• исключение заинтересованности и действия только в рамках закона;
• ведение процесса в полном объеме, соблюдая установленные сроки исполнения.

К должникам применяются самые разные методы для того, чтобы заставить их выплатить долг. Но к наиболее частым относится запрет на покидание РФ или арест собственности. Но есть список имущества, конфисковать которое запрещается:

• предметы быта: кухонная утварь, еда, одежда и т. д.;
• деньги, если их сумма не превышает установленный прожиточный минимум;
• вещи, являющиеся единственным источником заработка, например, ноутбук или автомобиль;
• жилье, но только в том случае, если жить вам больше негде (исключение из правил — ипотечные квартиры);
• объекты, принадлежащие супругу или другим членам семьи (при условии, что это подтверждено документами).

Таким образом, пристав не может забрать у вас любую собственность. Разрешенный перечень строго определен законом.

По взиманию долга

На основании статей ФЗ №118 служащий должен:

• верно, полностью и своевременно исполнить все документы;
• дать всем участникам возможность изучить документацию и материалы дела, а также сделать выписки и копии;
• рассмотреть заявления, а также вынести необходимые распоряжения, поставить соответствующие сроки и объяснить правила обжалования;
• в случае личной заинтересованности отойти от выполнения процесса;
• заниматься получением и обрабатыванием персональной информации, если это необходимо, чтобы правильно и вовремя осуществить производство;
• вести дело об административном правонарушении, основываясь строго на действующих законах;
• уведомлять старшего пристава об обнаруженных признаках преступления.

Прочитать Что такое реструктуризация долга по кредиту — что это значит простыми словами и как проходит

Помните о том, что служащий может и арестовать ваше имущество, перепродать его, а на вырученные средства погасить долг. Однако здесь есть оговорка: арест может проводиться только в присутствии двух понятых, а объекты, входящие в список исключений, изыматься не могут.

Все изъятые вещи описываются в документе. После этого пристав должен составить акт о наложении ареста, поставить в нем свою подпись, а также понятых и неплательщика.

Важно: если вы отказались расписываться, то юридической силы бумага не теряет. В ней делается специальная пометка.

После этой процедуры пользоваться описанным имуществом вы больше, увы, не сможете.

Основные принципы государственной гражданской службы

В соответствии с ФЗ об исполнительном производстве, основными принципами, которыми должен руководствоваться судебный пристав-исполнитель являются:

• Честность;
• Открытость;
• Законность;
• Соблюдение сроков.

Только соблюдая все правила, и не злоупотребляя своими полномочиями, судебный пристав может считаться профессионалом в сфере исполнения наказания. Ведь каждое исполненное решение суда – это большой шаг в решении гражданских и административных спорах.

По исполнительному листу

Как мы уже говорили выше, сотрудник ФССП должен действовать строго в соответствии с законом. Но у каждой обязанности есть свое «но». Давайте посмотрим какое:

Также служащий должен:

• оповещать стороны процесса обо всех его этапах;
• совершать действия по взысканию, основываясь исключительно на постановлении суда.

По выполнению судебных решений

Согласно ФЗ №229, исполнитель обладает следующим перечнем полномочий:

• Приглашение на прием должника или взыскателя с помощью повестки, звонка или другим методом в соответствии с законодательными актами.
• Сбор информации у сторон, необходимой для верного ведения дела;
• Требование разъяснений у получателя и задолжника, а также справок и других нужных документов.
• Осуществление проверок, куда входит получение и рассмотрение финансовой документации через работодателя.
• Если у служащего есть в наличии письменное разрешение от старшего пристава, он имеет право входить в помещение неплательщика.
• Объявление в розыск лица, имеющего долг, а также его собственность.
• Пользоваться нежилыми помещениями, чтобы хранить конфискованное имущество, а также использовать транспортное средство неплательщика или взыскателя для того, чтобы перевезти ценности. Делается это только при согласии сторон, но все расходы возлагаются на них.
• Работа с заявлениями и ходатайствами.
• Контроль и ограничение выезда за границы РФ.
• Совершение других действий в соответствии с производством и помогающих его выполнению.

Имеет ли судебный пристав-исполнитель право накладывать арест на пенсию

Увы, но согласно актуальному законодательству, действующему на сегодняшний день, сотрудник ФССП может конфисковать пенсионные начисления, куда входят выплаты в связи со старостью или инвалидностью.

Но здесь также есть исключение: поступления по потере кормильца сотрудник изъять не может.

Сумма, списываемая с должника, устанавливается в соответствии с размером долга. Чаще всего она не превышает 50% от задолженности, но в некоторых случаях может увеличиваться до 70 процентов. Например, если необходимо возместить причиненный вред или моральный ущерб.

Может ли пристав трогать банковский счет

Во время взысканий, необходимых для погашения долга, пристав имеет право конфисковать не только ценную собственность, но и денежные средства неплательщика, лежащие в банке.

Важно отметить, что списание может производиться не только с карточных, но и с расчетных сбережений. Но, в любом случае, для подобных действий у исполнителя должны быть веские основания, такие как:

• распоряжение или приказ суда;
• постановление о взимании задолженности или других типов издержек от организации, наделенной такой властью и функциями контроля (к примеру, пенсионный фонд);
• наличие исполнительного листа.

Но есть список накоплений, которые служащий не имеет права взыскать:

• возмещение причинению вреда здоровью;
• пособия, выплачиваемые по причине потери кормильца;
• в связи с инвалидностью или травмами, приобретенными во время работы;
• компенсации, выданные ввиду радиационных или техногенных катастроф;
• деньги, выдаваемые по уходу за лицом, являющемся нетрудоспособным;
• компенсируемые средства за оплату проезда или покупку медицинских препаратов;
• пособия по смерти человека или рождению ребенка, в том числе и материнский капитал;
• возмещенные суммы за переезд в другой регион для трудоустройства.

Сколько приставы могут списать с заработной платы

Если банковская карта является только зарплатной, то нужно сообщить об этом служащим. В этом случае они могут снять не более 50% от денег, поступивших на счет в последний раз вне зависимости от того, какое число исполнительных листов поступило по месту службы должника. Этот момент прописан в ФЗ №229, статье 99 ч.2.

Прочитать Как написать заявление на бездействие судебных приставов: образец жалобы на сотрудников ФССП

Конфискация водительских прав

Совсем недавно в ФЗ №229, а именно в статье 67 части 1 появились изменения. Теперь судебные приставы могут арестовывать у неплательщиков еще один документ.

Важно отметить, что это изъятие временное, и продолжается оно до того момента, пока долг не будет погашен.

Такое ограничение может быть использовано как для физических, так и для юридических лиц, в частности, ИП, если они не:

• возместили урон здоровью или по причине смерти кормильца;
• выплатили алименты;
• компенсировали моральный или имущественный ущерб, который был причинен по итогам совершенного преступления;
• покрыли вред, имеющий неимущественный характер, связанный с воспитанием несовершеннолетних.

Применить это полномочие служащие могут только в том случае, если период отсрочки был окончен, а должник так и не выполнил требования исполнительного листа.

Особенности взаимодействия с приставами

К сожалению, в современном мире должностные обязанности судебного пристава-исполнителя не всегда носят законный характер. Часто в СМИ освещаются случаи превышения полномочий, когда сотрудники правоохранительных органов действуют вне рамок закона. Встречаются ситуации, в которых сотрудники Фемиды нарушают, к примеру, сроки исполнения производства, продолжают осуществлять исполнительную деятельность после остановки производства по делу, продают имущество, изъятое в ходе дела, в личных целях.

В любом из случаев, которые не являются законными, пострадавший гражданин вправе обжаловать действия пристава. Для этого направляется жалоба должностному лицу или органу в порядке суда. Подается она не позднее 10 дней с момента совершения неправомерного поступка.

Если гражданин не получил своевременной информации о времени или месте проведения исполнительных мероприятий, а также об отказе совершать действие, в таком случае срок, в который можно обжаловать действия, начинается с того дня, когда указанный человек получил необходимую информацию.

В большинстве случаев независимо от того, долг у гражданина перед банком или это задолженность по алиментам, начинается работа с подачи необходимых документов от второй стороны в суд. На основании вынесенного решения уже начинают работать приставы.

Обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга начинаются после того, как банк подал иск против должника. Для пристава имеет значение только срок неуплаты, размер суммы в данном случае совершенно неважен. Единственный случай, когда обязанности пристава-исполнителя не смогут быть выполнены в отношении должника — это доказанная объективная невозможность выплаты долга. В таком случае применяется положение, вызванное невозможностью взыскания.

Предлагаем ознакомиться: Если наследник не вступил в наследство в течение 6 месяцев

Кроме того, известны ситуации, когда судебные приставы взаимодействуют также с военкоматами, органами полиции и другими государственными учреждениями.

Снимает или налагает обязанности суд. Пристава-исполнителя, тщательно выполняющего свои обязанности, практически невозможно уличить в халатном отношении. Однако, столкнувшись с работой службы, необходимо четко знать права и обязанности должника и пристава.

Что могут арестовать приставы в квартире

Согласно закону сотрудники ФССП могут конфисковать любую ценную собственность (за исключением перечня, установленного на законодательном уровне), такую как электронная и бытовая техника, деньги, если их сумма выше прожиточного минимума, драгоценности и т. д. Но обратите внимание, что эти вещи должны принадлежать именно неплательщику. Объекты супругов или других членов семьи при наличии документов об их праве владения быть изъяты не могут.

Что запрещено конфисковывать

Этот момент прописан в Гражданском процессуальном кодексе РФ. Согласно ему арест не может быть наложен на:

• бытовую и электронную технику, а также объекты первой необходимости (к примеру, на холодильник);
• еду;
• деньги, при условии, что их сумма меньше прожиточного минимума;
• вещи, являющиеся единственным источником заработка (например, автомобиль или компьютер, но только если их стоимость ниже 100 МРОТ);
• домашние питомцы (за исключением тех, которые используются в коммерческой деятельности);
• имущество личного пользования, кроме драгоценностей и украшений;
• собственность, обеспечивающая нормальные жизненные условия (пункт относится к инвалидам);
• подарки, награды, ордена и т. п.;
• имущественные ценности, уже заложенные по другим делам.

Но при этом исполнители могут арестовать:

• жилье (кроме случаев, когда оно является единственным для должника и членов его семьи);
• автомобиль или иное транспортное средство;
• счет в банке (как расчетный, так и кредитный).