Представьте ситуацию: вы приходите домой, открываете почтовый ящик, а там — письмо из суда. Да не просто письмо, а копия судебного приказа о взыскании задолженности. Что само по себе является достаточным поводом для паники, особенно, если вы не очень-то сведущи в юриспруденции. Следом непременно возникает вопрос: что делать?
И действительно, как действовать гражданину, столкнувшемуся с подобной ситуацией? Можно ли и как по закону оспорить судебный приказ? В каких случаях он выносится? Почему этот способ взыскания задолженности так любят управляющие компании? И самое главное: что делать, если упущены сроки подачи возражения?
Постараемся разобраться. Но вначале определимся с самим понятием судебного приказа.
Что это за документ?
Согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судебный приказ — это единоличное решение судьи о взыскании денег или об истребовании движимого имущества задолжавшего лица по требованиям, которые являются бесспорными. А именно:
— о взыскании долга по зарплате;
— по оплате ЖКХ;
— по обязательным платежам товарищества собственников жилья;
— о взыскании алиментов;
— при нарушении договора.
Причем размер долга или стоимость имущества не должна превышать 500 тыс рублей для гражданских и 400 тыс. для арбитражных дел.
Важный нюанс: судебный приказ — не только судебное постановление, но и одновременно исполнительный документ. Иными словами, для судебных приставов этот приказ — основание для начала исполнительного производства.
Как отменить решение районного суда?
Решение районного суда возможно отменить в порядке обжалования. Обжаловать решение суда первой инстанции возможно в апелляционном и кассационном порядке, а также в порядке надзорного производства.
Отменить решение суда первой инстанции в апелляционном и кассационном порядке возможно в любых видах судопроизводства, в гражданском, арбитражном, административном и уголовном.
Как отменить решение районного суда путем подачи апелляционной жалобы?
Срок подачи апелляционной жалобы – 1 месяц с момента вынесения решения районного суда в окончательной форме.
То есть, в течение месяца решение районного суда считается не вступившим в законную силу и не несет собой правовых последствий, его возможно отменить. Так например, Истец, при принятии решения в его пользу, не может получить у суда исполнительный лист и передать его судебным приставам для возбуждения исполнительного производства. Решение районного суда считается вступившим в законную силу, если в течении месяца ни одна из сторон не заявила апелляционную жалобу и не пыталась отменить решение суда первой инстанции .
Однако, решение может быть обжаловано и по истечении месяца, если лицо, предоставившее жалобу, сможет обосновать уважительность причины пропуска срока обжалования.
Апелляционная жалоба подается через районный суд, который вынес обжалуемое решение, она должна быть адресована в вышестоящую судебную инстанцию – если решение выносил мировой судья, то жалобу будет рассматривать районный суд, а если необходимо обжаловать решение районного суда – обращаемся в городской, областной, краевой и т.д..
Результатом рассмотрения дела по апелляционной инстанции является апелляционное определение, с вынесением которого решение суда вступает в законную силу.
Вариантами рассмотрения жалобы могут быть следующие решения: – суд может оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения; – апелляционная инстанция может отменить или изменить решение районного суда полностью или в определенной части, и принять новое решение по делу; – решение суда первой инстанции может быть отменено полностью или в части и прекращено производство по делу либо заявление оставлено без рассмотрения полностью либо частично; – жалоба может быть оставлена без рассмотрения по существу, если документ подан по истечению срока апелляционного обжалования и вопрос о восстановлении этого срока не решен заявителем.
Как отменить решение районного суда путем подачи кассационной жалобы?
Отменить решение районного суда, отменить решение суда первой инстанции или апелляционное определение либо то и другое сразу возможно в кассационном порядке во второй кассационной инстанции.
Срок обжалования – 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции.
В течении 6 месяцев Вы должны успеть подать обе кассационные жалобы для отмены решения суда первой инстанции.
Кассационная жалоба подается в Президиум Верховного суда Краевого или Областного суда, суда Республики или города федерального значения, суда автономной области или автономного округа.
Кассацию нельзя подать без прохождения апелляционной инстанции обжалования.
Для того, чтобы кассационная инстанция приостановила исполнение обжалуемых судебных актов, стороной, подающей жалобу, необходимо в суд направить ходатайство.
Варианты вынесения постановления по кассационной жалобе могут иметь следующие значения: – постановление суда первой или апелляционной инстанции может быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения; – решение суда первой инстанции или апелляционной инстанции может быть отменено полностью или в части, а дело направлено на новое рассмотрение в соответствующий суд.
При этом кассационная инстанция может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда; – кассационная инстанция может оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений; – постановление суда первой инстанции или апелляционной может быть отменено или изменено, а по делу принято новое судебное решение, если в применение и толковании норм материального права была допущена ошибка; – кассационная жалоба может быть оставлена без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 379.1 ГПК РФ.
Как отменить решение районного суда путем подачи второй кассационной жалобы?
Во вторую кассационную инстанцию нужно обратиться, если не превышен шестимесячный срок обжалования и пройдена первая стадия кассации.
Кассационная жалоба подается в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Поступившая кассационная жалоба первично изучается судьей единолично, который принимает решение передавать или не передавать дело в коллегию. При этом, Председатель Верховного суда РФ либо его заместитель могут не согласиться с отказом в передаче и отменить его.
Варианты рассмотрения дела по кассационной жалобе: – Жалоба может быть возвращена без рассмотрения по существу – пропущен срок обжалования, нарушена подсудность, не приложен оригинал или копия (заверенная нотариально) доверенности представителя и другое.
В случае, если срок обжалования не пропущен, жалобу можно подать повторно, устранив нарушения. – Вынесено определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании соответствующей инстанции. – Вынесено определение о передаче кассационной жалобы на рассмотрение в суде кассационной инстанции и вынесение этим судом постановления или определения по делу.
На этом этапе обжалуется именно определение кассационной инстанции, которое было вынесено при рассмотрении жалобы. Отказ в передаче жалобы на рассмотрение не обжалуется.
Однако, при вынесении определения об отказе в передаче жалобы на рассмотрение, заявитель может направить письмо на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые могут не согласиться с судьей и отменить его.
Как получить судебный приказ?
Для этого достаточно обратиться с заявлением в суд и приложить подтверждающие документы. Так, например, управляющие компании обычно прилагают выписку с лицевого счета задолжавшего жильца.
В большинстве случаев заявление принимается. Оно может быть возвращено лишь при неправильном оформлении, отсутствии доказывающих задолженность доказательств или когда суду необходимо задать сторонам дополнительные вопросы. Причем, возврат происходит быстро — в течение 3-х дней после подачи.
Как отменить судебный приказ по налогам?
Если налоговая служба подала на вас в суд, то вы можете не согласиться и написать возражение на их заявление. Процедура не будет отличаться от стандартной. Чаще всего налоговая служба обращается с взысканием страховых и пенсионных взносов.
Как отменить судебный приказ по ЖКХ?
Коммунальные службы подают в суд, когда долги достигли колоссальных размеров. Кроме того бывают случаи, когда они начисляются неправильно. Если вы не согласны с расчетом своей управляющей компании, то для начала нужно обратиться в судебный участок, который вынес против вас акт. После этого вы можете инициировать обращение в суд или дождаться, когда на вас подадут иск в суд общей юрисдикции.
Плюсы для взыскателей
Он существенно экономит их время и финансы.
А именно:
— решение принимается в течение 5 дней с даты подачи заявления;
— принимается без судеб. разбирательства;
— после вынесения взыскатель может получить приказ в суде и сразу же направить судеб. приставам;
— госпошлина ниже, чем в исковом производстве;
— не надо оплачивать услуги представителей и транспортные расходы, поскольку нет судеб. разбирательства.
Что делать, если пропущены отведенные на оспаривание временные рамки?
При пропуске отведенного на оспаривание судебного приказа 10 дней, в суд подается ходатайство о восстановлении срока с обязательным указанием веской причины.
В качестве подтверждения таких причин могут выступать:
— документы, подтверждающие неполучение копии судебного приказа по причине нарушений правил доставки почтовых отправлений;
— документы, подтверждающие неполучение копии судебного приказа по причине отсутствия должника по месту прописки (например, по болезни или командировки)
— иные причины.
Важный нюанс: если исполнительное производство уже возбуждено, то после отмены судебного приказа, должнику рекомендуется сразу же поставить в известность приставов. Делается это путем подачи заявления о прекращении исполнительного производства.
При отсутствии уважительной причины, приказ вступает в законную силу, со всеми вытекающими из этого факта последствиями для должника.
Однако, в течение года приказ может быть обжалован.
Смотрите материал подготовленный юристом Кириллом Богоявленским.
Судебный приказ: основания возврата заявления и особенности обжалования
Предусмотренная законодательством судебная форма защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц включает подачу заявления о вынесении судебного приказа.
Чтобы стать участником приказного производства и обратиться в суд с соответствующим заявлением, необходимо учесть следующее. Судебный приказ – постановление, вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ. То есть это вид исполнительного документа, состоящий из вводной и резолютивной частей, содержащий сведения о подлежащей взысканию сумме задолженности либо обозначение истребуемого движимого имущества с указанием стоимости.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2021 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» (далее – Постановление Пленума ВС № 62) с заявлением о вынесении (о выдаче) судебного приказа по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться граждане, индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти и местного самоуправления, иные органы и организации, а также прокурор. То есть субъектный состав выступающих в качестве взыскателей определен законодательно.
Таким образом, сторонами приказного производства являются взыскатель и должник, в качестве которых могут быть как физические и юридические лица, так и публично-правовые образования.
Согласно Постановлению Пленума ВС № 62, а также ст. 23 ГПК РФ дела приказного производства в гражданском процессе рассматривает мировой судья. Следует обратить внимание, что заявление о вынесении судебного приказа подается в мировой суд по месту жительства физлица (адресу регистрации юрлица).
Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными (т.е. не должно быть спора о праве). Таковыми являются, в частности, требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником. При этом сумма, предъявляемая к взысканию, не должна превышать 500 тыс. руб. Кроме того, место нахождения должника должно быть в пределах России.
Так, мировой судья судебного участка № 2 г. Белгорода по делу № 2-41/2018 возвратил заявление о вынесении судебного приказа о взыскании долга по расписке, сославшись на наличие спора о праве. Была подана частная жалоба, суд апелляционной инстанции согласился с мировым судьей.
В рамках дела № 2-37/2020 мировой судья судебного участка № 1 г. Белгорода также возвратил заявление о вынесении судебного приказа о взыскании долга по кредитному договору в связи с тем, что взыскатель не приложил документ, на основании которого просил взыскать долг (кредитный договор).
По делу № 15-17/2019 мировой судья возвратил заявление о вынесении судебного приказа со ссылкой на то, что в платежном поручении, подтверждающем уплату госпошлины, не было указано конкретное назначение платежа. В частности, в соответствующем разделе о. Возвращая заявление, суд сослался на то, что взыскатель не конкретизировал, за какое именно дело уплачена госпошлина, т.е. не указал наименования взыскателя и должника, а также предмет спора.
С этим определением, на мой взгляд, нельзя согласиться, так как фактически денежные средства от взыскателя были перечислены в бюджет, что подтверждается самим платежным поручением. Более того, в суд был представлен оригинал платежного поручения. В связи с этим нет сомнений в том, что данный платежный документ уже был исполнен.
Статьей 124 ГПК РФ установлены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума ВС № 62 заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к нему документы могут быть поданы как в письменной форме, так и в электронном виде согласно установленным правилам.
Так, мировым судьей судебного участка № 1 Астраханской области по делу № 9-2949/2020 заявление о вынесении судебного приказа было возвращено ввиду отсутствия сведений о должнике. В данном случае возврат заявления представляется логичным, поскольку на стадии исполнения судебный приказ, в котором отсутствуют сведения о должнике, не может быть исполнен, в силу чего возбуждение приказного производства не будет целесообразным.
Следует также упомянуть о процессуальных сроках вступления в силу судебного приказа. В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд – без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
Согласно требованиям ст. 128 ГПК РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение 10 дней со дня получения данного документа вправе представить возражения относительно его исполнения. Приказ отменяется судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения (ст. 129 Кодекса).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума ВС № 62, течение срока для заявления должником возражений (ст. 128 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения им копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, у ФГУП «Почта России» срок хранения почтовой корреспонденции составляет 7 дней).
В случае пропуска указанного срока должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за его пределами, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, от него не зависящим (ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ). К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей, а также арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, доказывающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом и т.д.
В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ (по аналогии закона или права) возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока. В случае неполучения судебного приказа должником (на 11-й день) данный акт вступает в силу по истечении срока хранения (отправления) в почтовом отделении.
В соответствии с п. 43 Постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в апелляционной инстанции обжалуются определения судов первой инстанции, допустимость обжалования которых предусмотрена ГПК РФ, а также исключающие возможность дальнейшего движения дела. К последним относятся, в частности, определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ может быть обжалован в кассацию в соответствии с ч. 1 ст. 376, ст. 377 ГПК РФ. При этом апелляционному обжалованию он не подлежит. Кассационная жалоба на судебный приказ мирового судьи может быть подана в кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью в течение 3 месяцев со дня вступления приказа в силу. В частности, по делам № 8Г-255/2019, № 8Г-1966/2019 судебные приказы были отменены Вторым кассационным судом общей юрисдикции.
Кроме того, на определение кассационного суда общей юрисдикции может быть подана жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ. В данном случае срок обжалования составляет 3 месяца со дня принятия определения кассационного суда общей юрисдикции, который изменил или отменил судебный приказ мирового судьи. Допускается также подача надзорной жалобы в Президиум ВС РФ в трехмесячный срок со дня принятия определения Судебной коллегии.
Практика показывает, что суды кассационной инстанции чаще поддерживают позицию должников. При рассмотрении жалоб внимание уделяется не только причинам, по которым оспаривание было затруднено, но и исследуется правомерность вынесения судебного приказа. Если существуют предпосылки для наличия спора, приказ зачастую отменяется.
В заключение отмечу, что сущность судебного приказа сложна. Часто о его существовании должник узнает только на стадии исполнения судебного приказа – т.е. когда деньги уже списаны с счета либо наложен арест на счет или имущество. Избежать таких неприятностей поможет кассационная жалоба.
Главная проблема в процедуре и как ее избежать
Главной проблемой в процедуре остается проблема информирования гражданина о вынесенном судебном приказе.
Согласно требованиям закона, копия приказа отсылается другой стороне через “Почту России”. Однако факт доставки по месту прописки не гарантирует получения письма должником, так как он может проживать совсем по другому адресу.
Более того, работники суда не всегда выдерживают временные рамки отправки писем, не мониторят их получение адресатом.
Иными словами, велика вероятность того, что гражданин получит копию приказа с опозданием: после того, как тот уже вступил в законную силу.
В подобной ситуации, должнику необходимо обращаться в суд с просьбой о восстановлении срока на обжалование.
Чтобы избежать подобной ситуации, рекомендуется своевременно получать почтовую корреспонденцию по месту прописки. А в случае информировании о заказном письме, не откладывать его получение на почте.
Более того, гражданам, которые знают, что в отношении их существует риск вынесения судеб. приказов (например, большая задолженность по квартплате), рекомендуется периодически проверять сайты мировых судей. Приказы арбитража можно отследить на сайте “Мой арбитр”. По закону, они должны размещаться на нем не позднее следующего дня.
Также можно узнать о наличии задолженности через личный кабинет на “Госуслугах” или на сайте Службы судебных приставов (ФССП).
Образец составления заявления об отмене судебного приказа
Часть первая
Первым делом в документ вписываются сведения о суде, представитель которого вынес судебный приказ, а именно
- номер судебного участка,
- район, к которому он относится,
- его адрес,
- а также фамилия, имя, отчество судьи.
Далее примерно аналогичным образом указывается информация о взыскателе и ответчике: с указанием их полных наименований (если это организации), ФИО (если это физические лица), а также адреса и телефона (на случай, если у судьи возникнут какие-либо вопросы по делу).
Часть вторая
Вторую часть заявления условно можно назвать описательной и оформляется она в свободном виде. В нее нужно внести данные о ранее вынесенном судебном приказе, в том числе указать номер и дату его создания, а также коротко передать его суть –
- обозначить наложенные судом обязательства,
- сумму взыскания (если речь идет о денежных средствах),
- заявить возражение.
Последнее желательно аргументировать, с указанием тех доводов, которые ответчик считает достаточными основаниями для отмены судебного приказа.
Стоит отметить, что нет строгой необходимости вносить сюда подробные причины возражения, можно ограничиться простой формулировкой, например, такой: «Возражаю против исполнения судебного приказа, т.к. не согласен с теми требованиями, которые предъявляет взыскатель»
Ниже необходимо привести ссылки на законодательные нормы, которые дают право применения данного документа.
Часть третья
Третья, заключительная часть заявления, включает в себя собственно просьбу об отмене судебного приказа с указанием его даты и номера. Далее следует внести сюда документы, которые идут в качестве приложения, проставить дату написания заявления и подпись заявителя.
