Выплаты при усыновлении ребенка: размер и правила получения

Единовременные выплаты усыновителям в России при передаче ребенка на воспитание в семью

Подобные пособия установлены как на федеральном уровне, так и на региональном уровне.

В первую очередь, разберем федеральное законодательство, так как данная статья посвящена московскому региону, укажем какие единовременные выплаты существуют в Москве.

Единовременные выплаты усыновителям в Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Порядок и условия выплаты устанавливаются Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1012н.

Пособие назначается и выплачивается в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка, оставшегося без попечения своих родителей.

Усыновитель в течение указанного периода должен обратиться в отдел социальной защиты населения с соответствующими документами.

Какие необходимы документы для оформления единовременной выплаты усыновителям?

• заявление о назначении пособия;
• паспорт усыновителя (паспорта усыновителей);
• свидетельство о рождении ребенка, переданного на воспитание в семью;
• документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер);
• документы, подтверждающие наличие у усыновленного ребенка инвалидности;
• документ о передаче ребенка на воспитание в семью (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении);
• документ о наименовании и реквизитах кредитной организации и номере счета, на который будет перечислено пособие.

Иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы, постоянно проживающие на территории РФ представляют:

• документ, удостоверяющий личность,
• вид на жительство,
• разрешение на временное проживание,
• трудовую книжку или трудовой договор,
• справку из территориального органа Фонда социального страхования РФ о регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя,
• удостоверение беженца.

Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям

Усыновитель может оформить ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Сам усыновитель при этом не обязательно должен быть москвичом, достаточно регистрации по месту жительства на территории России.

Обратиться за выплатой нужно в течение 12 месяцев с даты усыновления ребенка. Если усыновитель обратится за выплатой по истечении этого срока, она будет назвачена не с месяца усыновления, а только за 12 месяцев, предшествующих обращению. Выплачивается до достижения ребенком 18 лет, если не не наступят обстоятельства, при которых выплата прекращается.

Для оформления выплаты понадобятся:

• заявление;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• паспорт супруга (при усыновлении ребенка обоими супругами);
• свидетельство о рождении ребенка;
• решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу (с отметкой о вступлении);
• свидетельство об усыновлении ребенка;
• единый жилищный документ либо справка жилищных органов или органов местного самоуправления, подтверждающая место жительства ребенка с усыновителем*;
• документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
• документ, подтверждающий дату прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении либо дату прекращения выплаты денежных средств на содержание данного ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю;
• справка отдела соцзащиты Москвы по месту жительства супруга о неполучении им этой выплаты (при усыновлении ребенка обоими супругами)*;
• справка органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о прекращении ежемесячной выплаты в связи с усыновлением.

Усыновителям, проживающим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Тем, кто проживает за пределами города, — в отдел соцзащиты по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления всех документов.

После того как выплата будет назначена, усыновитель каждый год, не позднее 1 декабря, должен представлять в отдел социальной защиты, который выплачивает средства, документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком. По желанию усыновителей, которые постоянно проживают в Москве, единый жилищный документ органы социальной защиты могут запрашивать самостоятельно.

Размер единовременных выплат по России

С 1 февраля 2021 года для граждан, усыновивших ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, являющегося инвалидом, либо ребенку свыше 7 лет, либо были усыновлены братьев и (или) сестер: 124 929 руб. 83 коп.

С 1 февраля 2021 года для лиц, усыновивших ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей и не являющегося инвалидом, ребенка младше 7 лет или ребенка, усыновленного одновременно с братом (сестрой): 16 350, 33 руб.

Правовая база

Выплата денежных пособий приёмным семьям проходит под контролем законодательства.

Размер выплат, порядок их перечислений, а также категории приёмных родителей, которым они полагаются, регламентированы в следующих законодательных актах.

1. Федеральный закон №81 «О государственных пособиях гражданам РФ, имеющим детей».
2. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Выплаты различных пособий и доплат производятся под контролем государства

Единовременные выплаты усыновителям в Москве

Единовременные выплаты усыновителям в Москве устанавливаются:

• Законом города Москвы от 30.11.2005 г. №61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве»,
• постановление Правительства Москвы от 15.05.2007 № 376-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве».

Единовременная компенсационная выплата назначается одному из усыновителей. За данной выплатой усыновитель должен обратиться в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении

Необходимые документы

• паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, место жительства и принадлежность к гражданству;
• заявление о назначении единовременной компенсации;
• свидетельство о рождении ребенка;
• вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
• свидетельство об усыновлении;
• справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Размер единовременных выплат в Москве

В региональном законодательстве города Москвы размер выплат определяется кратностью к величине прожиточного минимума в среднем на душу населения. Прожиточный минимум устанавливается ежеквартально Правительством города Москвы.

При усыновлении одного ребенка осуществляется единовременная выплата в размере 5 прожиточных минимумов.

При усыновлении второго ребенка – 7 прожиточных минимумов.

При усыновлении третьего и последующих детей – 10 прожиточных минимумов.

В настоящее время в городе Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная Постановлением Правительства Москвы от 12 сентября 2021 г. № 663-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2021 г.»:

• в расчете на душу населения – 16 426 рублей;
• для трудоспособного населения – 18 742 рубля;
• для пенсионеров – 11 603 рубля;
• для детей – 14 252 рубля.

Таким образом, при усыновлении первого ребенка осуществляется единовременная выплата в размере 82 130 рублей, второго – 114 982 рубля, третьего и последующего ребенка —164 260 рублей.

Об усыновлении детей

Законодательство создаёт всевозможные условия, чтобы заинтересовать людей в усыновлении. Именно благодаря таким целенаправленным мерам ситуация в 2021 г. стала улучшаться, а количество детей, которым необходимы приёмные семьи, существенно сократилось.

На федеральном уровне были приняты меры по укреплению родственных связей:

• появилось больше организаций, оказывающих услуги по психологическому, юридическому и педагогическому содействию приёмным семьям;
• при разовом усыновлении родных братьев и сестёр государство выдаёт денежное поощрение;
• уменьшилось число возвращений усыновлённых детей назад в воспитательные организации.

Государство способствует созданию условий, чтобы заинтересовать людей в усыновлении детей

Семейный кодекс России (статья 138) гарантирует сохранение за приёмным ребёнком права на получение положенной пенсии и пособия. Помимо этого, были разработаны дополнительные меры для того, чтобы обезопасить государственный бюджет от мошенников, которые занимаются усыновлением из корыстных побуждений.

Важно! При возврате усыновлённого ребёнка в детский дом приёмная семья должна вернуть все средства, которые были перечислены за него государством.

Размер алиментов при усыновлении

Выполнение своих обязанностей в отношении усыновлённых детей, в том числе и выплату алиментов, приёмные родители должны осуществлять на основе СК РФ.

Каких-либо различий в выплате алиментов на родных или усыновлённых детей нет. Перечисление алиментов происходит по решению суда в твёрдо фиксированном размере и в виде определённой процентной ставки с доходов плательщика.

В выплатах алиментов на родного и усыновленного ребенка разницы нет

1⁄4 общего дохода высчитывают в пользу одного ребёнка, 1/3 за двоих детей, а если детей более трёх, алименты будут составлять 50% от ежемесячной заработной платы.

С безработного родителя требуют выплачивать алименты так же, так и с работающего, так как отсутствие заработка не может служить уважительной причиной для того, чтобы оставлять детей без содержания.

Важно! Алименты в фиксированном размере начисляются по исковому заявлению на судебном разбирательстве либо в случае добровольного согласия, если алиментщик не осуществляет выплат или его доход носит временный характер.

Размер алиментов устанавливается судом

Индексирование выплаты проходит по стандартной схеме или по добровольному соглашению обеих сторон.

Внимание! Для того чтобы снять с себя обязанность по выплате алиментов, отменить усыновление не получится. При добровольном усыновлении суд не станет отменять решение об отцовстве.

Даже при снятии статуса отцовства избавиться от требований по выплате алиментов получится лишь в случае повторного усыновления новоиспечённым мужем или женой.

Даже если суд решит аннулировать усыновление и лишить одного или обоих граждан родительских прав, от алиментов это их не освободит

Передача ребёнка в приёмную семью

Если ребёнок, не достигший совершеннолетия, остался без попечения родителей, то для его нормального развития в обществе нужна семья или другие близкие люди, которые будут заниматься проблемами безопасности, воспитания и образования.

Настоящим законодательством разработано несколько способов устройства такого ребёнка на воспитание (статья 123 Семейного кодекса РФ).

1. Признание судом усыновления. Данный способ отличается от других, используемых при устройстве в семью, тем, что ребёнок наделяется такими обязанностями и правами, как если бы он родился в ней (статья 137 Семейного кодекса, п.1.)
2. Установление попечительства и опеки. Такие способы не имеют принципиальных различий, но имеют отношение к разным возрастным категориям детей; ребёнку до 14 лет требуется опека, а после 14-18 лет – попечительство. При этом на опекуна (попечителя) ложится лишь часть традиционных родительских обязанностей. Однако и на его подопечного не возлагаются те обязанности, которые обязан исполнять родной либо усыновлённый ребёнок в отношении своих родителей. В большинстве случаев опека или попечительство осуществляются бескорыстно, но иногда за такую заботу положено вознаграждение (статья 16 Федерального Закона №48).
3. Устройство в приёмную семью. Это бескорыстная форма опеки либо попечительства, осуществляемая на основе договора, который заключают органы опеки с полной приёмной семьёй или с приёмным родителем (статья 152 Семейного кодекса, п.1).

Статья 123 Семейного кодекса РФ

Применение любого из вышеперечисленных типов не означает, что люди, воспитывающие ребёнка, будут освобождены от государственного контроля за соблюдением прав ребёнка. Контроль осуществляется органами опеки.

Правовая защита детей-сирот

Потерявшие родителей дети находятся под защитой государства. Меры госзащиты включают закрепление законами федерального значения условий, необходимых для жизнеобеспечения и дальнейшей социализации детей-сирот. Сюда входят: положенные им льготы, право на занимаемую жилплощадь после потери родителей или обеспечение ей по достижению возраста 18 лет.

Защита детей-сирот строится на серьезной юридической основе:

• семейном кодексе, определяющем основные права детей-сирот и деятельность организаций для их обустройства;
• федеральном законе №159 в ноябрьской редакции 2015 года, оговаривающем дополнительные гарантии.

Когда ребенок признается сиротой

Детей, оставшихся без родительской заботы, стараются как можно быстрее социализировать, отдавая на воспитания в приемные семьи, оформляя над ними опеку или попечительство. Кому везет меньше, принимают в детские дома и интернаты. Пусть здесь нет тепла семейного очага, зато общение со сверстниками не позволит почувствовать себя одиноким и никому не нужным.

Не достигший 18-летия ребенок признается сиротой в случаях, когда родители:

• скончались;
• признаны судебными органами без вести пропавшими;
• лишены родительских прав;
• серьезно больны и не способны осуществлять уход за детьми;
• разыскиваются правоохранительными органами или отбывают наказание в местах лишения свободы.

Благодаря предпринимаемым правительством мерам и растущей популярностью семейных ценностей среди россиян количество сирот сокращается.

По статистике 20% населения мечтают об усыновлении и не обращают внимания на кризисы. За прошедший год оформлено более 40 000 приемных детей, а показатели нынешнего года обещают более высокий результат.